新聞:河南省洛陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在7月底開展的“飲食城”拆違行動中,拆除了北區(qū)違建,但對同屬一幢樓的兩家酒店大面積違法建筑卻未予拆除,引起廣泛質(zhì)疑。據(jù)了解,該兩家大酒店均系經(jīng)開區(qū)政府招商引資項目,期限皆為20年。經(jīng)開區(qū)管委會官員承認(rèn),兩家酒店確有私搭亂建行為,但因合同未到期,拆違后勢必影響酒店經(jīng)營。
評論:根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法,洛陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)相關(guān)政府機關(guān)開展拆除違建行動本身于法有據(jù),也是其必須履行的法定職責(zé)。但在執(zhí)法過程中,其卻對不同違法主體采取區(qū)別對待政策,對一般業(yè)主的違建一律予以拆除,對政府招商引資企業(yè)的違建卻網(wǎng)開一面,甚至還公然為其辯護(hù),這是典型的選擇性執(zhí)法,是對法律面前人人平等的玷污。
我國正致力于全面推進(jìn)依法治國,這一目標(biāo)的實現(xiàn)有賴于人們對法律的信仰,即相信良好的法律都能得到嚴(yán)格執(zhí)行,因而愿意自覺遵守法律。法律信仰不是憑空形成的,也不是靠空洞的宣傳教育可形成的,根本上,它是在現(xiàn)實的法律生活中慢慢形成的,特別是政府嚴(yán)格公正的執(zhí)法活動對法律信仰的形成具有不可替代的影響。
選擇性執(zhí)法恰恰與此背道而馳:它或?qū)⒎蛇M(jìn)行肢解,只選擇有利于自己的條文進(jìn)行執(zhí)法；或在執(zhí)法對象上進(jìn)行選擇,踐踏法律面前人人平等；或在執(zhí)法時間上進(jìn)行選擇,給人應(yīng)付交差之嫌等等；總之誤導(dǎo)人們?nèi)ハ嘈拧皺?quán)錢交易”“走后門拉關(guān)系”等種種不良風(fēng)氣,而不是相信法律,由此,法律信仰也就無從確立。
為實現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國的目標(biāo),必須對選擇性執(zhí)法予以封殺。