黨的十八屆四中全會對推進(jìn)依法治國作出了全面部署，省委在《貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定>的實(shí)施意見》中對嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提出了明確要求。當(dāng)前，我省在行政執(zhí)法中還存在執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明和不作為、亂作為等違規(guī)問題，影響了執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力，損害了黨和政府形象。今日，省監(jiān)察廳網(wǎng)站對我省近期檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行政執(zhí)法典型問題進(jìn)行了通報(bào)。 ( 記者 仲亮)
1、齊齊哈爾市工商局星火市場工商所處罰程序違法問題。2013年，該所在處理3起違法案件過程中，未作出行政處罰決定即向行政相對人收取罰款6萬元，并將此款坐收坐支。
2、佳木斯市住建局增加企業(yè)負(fù)擔(dān)問題。2010年5月至2013年6月，該局工程質(zhì)量監(jiān)督站不認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定，采取抽檢方式對已取得省建筑節(jié)能技術(shù)證書和建筑技術(shù)推廣證書的建材企業(yè)進(jìn)行重復(fù)檢測，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
3、雙城市社保局不認(rèn)真執(zhí)行基本養(yǎng)老政策問題。2012年，該局未及時(shí)給企業(yè)辦理計(jì)提養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)憑證，致使相關(guān)企業(yè)無法辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)抵頂業(yè)務(wù)，涉及金額273萬元，拖延時(shí)間長達(dá)2年。
4、鐵力市住建局監(jiān)管不力問題。2010年，該局在日常工作中監(jiān)管不力，致使該市建筑工程大量使用國家明令禁止的實(shí)心粘土磚，使用率由2010年的零使用上升到2013年的63.3 %。
5、賓縣國土局執(zhí)法監(jiān)察局違規(guī)免收滯納金問題。2013年6月、9月，哈爾濱市2家企業(yè)在未辦理用地手續(xù)的情況下，違規(guī)在賓縣開發(fā)建設(shè)，賓縣國土局執(zhí)法監(jiān)察局對2家企業(yè)罰款并加收滯納金。2014年11月，該執(zhí)法監(jiān)察局局長擅自決定免予收繳2家企業(yè)滯納金近39萬元。
6、蘭西縣公安局臨江派出所調(diào)查取證失職問題。2012年，該派出所在處理臨江鎮(zhèn)連和村1起斗毆治安案件過程中，不正確履行工作職責(zé)，沒有及時(shí)提取所涉及的相關(guān)物證，造成不良社會影響。
7、雞西市公安局不作為問題。2014年，該局未按《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《黑龍江省公安廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行民用爆炸物品購買運(yùn)輸許可有關(guān)規(guī)定的通知》要求，及時(shí)清理取消爆炸物品登記等許可條件和相關(guān)程序，致使企業(yè)無法自主選擇民用爆炸物品生產(chǎn)或銷售企業(yè)購買產(chǎn)品。
8、哈爾濱市利民開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃局違規(guī)發(fā)證問題。2012年5月至12月，在6家私營企業(yè)未取得土地使用權(quán)的情況下，該局規(guī)劃科違規(guī)為其發(fā)放了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，致使6家企業(yè)違規(guī)建設(shè)廠房25萬平方米。
相關(guān)單位對上述問題進(jìn)行了整改，有關(guān)責(zé)任人受到了嚴(yán)肅的責(zé)任追究。各地各部門要從中汲取教訓(xùn)、引以為戒，做到舉一反三、警鐘長鳴。 省監(jiān)察廳要求，各地區(qū)、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)法治政府、建設(shè)法治黑龍江的政治責(zé)任，引導(dǎo)行政執(zhí)法部門把執(zhí)法思維和執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變到依法行政上來，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職，把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求貫穿執(zhí)法實(shí)踐的全過程。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法作為一項(xiàng)常態(tài)性工作，從嚴(yán)要求、重典治亂，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)站，暢通群眾訴求渠道。要定期或不定期對行政執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部門、重要崗位及窗口服務(wù)單位進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅處理。要健全行政執(zhí)法和行政問責(zé)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好信息共享、案情通報(bào)、案件移送工作，杜絕有案不移、有案難移、以罰代紀(jì)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)行政處罰和行政問責(zé)的無縫鏈接。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行政執(zhí)法問題，要通過約談、函詢、警示談話等方式，督促行政執(zhí)法部門積極整改。對違規(guī)行政執(zhí)法造成重大損失或嚴(yán)重社會影響的，要實(shí)行“一案雙查”和“一問三責(zé)”，既追究直接責(zé)任人的責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任。 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對性質(zhì)惡劣、頂風(fēng)違紀(jì)的典型問題點(diǎn)名道姓公開曝光，充分發(fā)揮警示震懾作用。對行政問責(zé)不力、效果不明顯的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)行通報(bào)批評。