�、僭谔旖蚴锌萍紕�(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，一名創(chuàng)業(yè)者正在工作。
②山東太陽紙業(yè)的生產(chǎn)車間。
�、酆贾莺耆A數(shù)碼科技股份有限公司的車間一景。
本報記者 董碧娟攝
制圖：高 妍
11月5日，中國高新科技企業(yè)投融資巡回路演西安站活動舉辦，55家園區(qū)企業(yè)、67家VC/PE、上市公司等投資機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場“火熱”交流。
12月11日，中國高新科技企業(yè)投融資巡回路演武漢站活動舉辦，16家來自互聯(lián)網(wǎng)、環(huán)保、生物制藥等行業(yè)的企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)面對面，介紹他們的創(chuàng)新產(chǎn)品和融資需求。很多科技型中小企業(yè)代表欣喜地接過平時很難謀面的投資人遞上的名片。“收獲超出之前的想象�！币晃黄髽I(yè)代表說。
這兩次路演，是今年10月30日“科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃2.0”啟動之后的頭兩項重要活動。節(jié)奏之密集，恰好印證了科技部火炬中心主任張志宏所說：路線圖計劃2.0的關(guān)鍵詞是“整體、服務(wù)、效率”。
這“2.0呵護(hù)”究竟能為企業(yè)帶來什么？
新時期下謀升級
天津南大通用數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司成立已有10年，是國內(nèi)市場占有率最高的國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫廠商，目前已累計實現(xiàn)銷售收入超過5億元。別看它現(xiàn)如今已是實力不俗的小巨人企業(yè)，可在當(dāng)初，卻被缺乏研發(fā)投入和流動性資金的難題深深困擾。
在當(dāng)時的環(huán)境下，輕資產(chǎn)的科技型企業(yè)很難通過無形資產(chǎn)抵押獲得貸款。南大通用束手無策之際，經(jīng)天津高新區(qū)管委會引薦，一家國有擔(dān)保公司出馬，為南大通用提供擔(dān)保，這才讓他們順利拿到了1000萬元的貸款。后來，南大通用又借助當(dāng)?shù)氐馁J款貼息政策，享受到了70萬元貸款貼息。這一系列“溫暖”扶持破解了融資難題，讓這位“小巨人”茁壯成長。
南大通用的例子恰恰說明了科技型中小企業(yè)不單需要自身努力，還需要來自政府和社會的關(guān)注與扶持。這一點(diǎn)，早在10年前就已經(jīng)被認(rèn)識�？萍疾炕鹁嬷行�、深圳證券交易所、國家開發(fā)銀行等單位當(dāng)時共同發(fā)起的“科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃”（簡稱“路線圖1.0”），以集聚和整合國家推進(jìn)科技型中小企業(yè)成長的資源，建立從“天使投資”、創(chuàng)業(yè)撫育、政策性貸款到企業(yè)上市的投融資協(xié)同機(jī)制，形成有助于科技型中小企業(yè)快速成長的支持網(wǎng)絡(luò)和綠色通道。
在路線圖1.0的引領(lǐng)和帶動下，10年中，國家高新區(qū)、資本市場、銀行體系、創(chuàng)業(yè)投資等已經(jīng)搭建起了服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的有效網(wǎng)絡(luò)。高新區(qū)由54家增加到114家，資本市場形成了由主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、全國股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)交易中心構(gòu)成的完整多層次市場體系；全國創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)總量由2004年的304家發(fā)展到2013年的1095家……這些因素共同為科技型中小企業(yè)營造了更為活躍的發(fā)展環(huán)境。
可是，新時期有新問題，科技型中小企業(yè)的發(fā)展需求不斷在變化升級。在張志宏看來，路線圖計劃實施10年來，我國科技型中小企業(yè)服務(wù)體系的各個模塊已基本建立，科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)、中介服務(wù)和政府服務(wù)可得性問題已基本解決，但各個服務(wù)模塊之間，仍存在信息不互通、流程不對接、理念不融合的問題，科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的通道仍未完全打通。為此，科技部火炬中心與深圳證券交易所，聯(lián)合全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限公司、招商銀行作為發(fā)起方共同打造升級版的“科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃2.0”。
力求“無縫化”效果
這2.0和1.0的區(qū)別在哪里？科技部火炬中心金融發(fā)展處副處長陳偉告訴《經(jīng)濟(jì)日報》記者，路線圖計劃2.0將充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、依托大數(shù)據(jù)的分析使用，打造服務(wù)初創(chuàng)期、成長期與成熟期科技型企業(yè)的一整套行動方案。重點(diǎn)是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，在全國范圍內(nèi)動員服務(wù)的平臺和資源，以進(jìn)一步實現(xiàn)信息互通、規(guī)則相容、流程對接，提升整體服務(wù)效率,滿足不同成長階段的科技型中小企業(yè)的需求。
張志宏表示，“市場化導(dǎo)向、全鏈條服務(wù)、全過程跟蹤、分階段推進(jìn)是實施路線圖計劃2.0的過程中主要考慮的原則�！甭肪�圖計劃2.0將充分利用市場的力量促進(jìn)科技型中小企業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；將實現(xiàn)服務(wù)資源、服務(wù)模塊與科技型中小企業(yè)成長的無縫對接；將挑選企業(yè)納入路線圖計劃，給這些企業(yè)建立數(shù)據(jù)庫、形成企業(yè)成長和融資檔案，分階段、有針對性地給這些企業(yè)提供服務(wù)，定時評估路線圖實施效果等；將由部分高新園區(qū)起步，以點(diǎn)帶面，形成示范效應(yīng)，逐步覆蓋全國。
這只呵護(hù)科技型中小企業(yè)成長的“2.0”之手顯然更注重多方協(xié)同。據(jù)了解，科技部火炬中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局、制定路線圖計劃各個階段發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)；深圳證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)參與制定路線圖各個階段發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，協(xié)助建設(shè)科技企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；招商銀行與創(chuàng)投、金融機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為科技型中小企業(yè)提供融資、推介掛牌、做市、債券發(fā)行、IPO保薦等服務(wù)；高新園區(qū)負(fù)責(zé)優(yōu)化科技企業(yè)載體環(huán)境；區(qū)域性股權(quán)交易市場負(fù)責(zé)推動當(dāng)?shù)乜萍夹椭行∑髽I(yè)掛牌。
張志宏透露，接下來，路線圖計劃2.0的實施將全面展開，近期工作主要包括火炬中心牽頭舉辦全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、建立科技中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫、舉辦高新區(qū)企業(yè)投融資的路演對接、聯(lián)合培訓(xùn)、重點(diǎn)企業(yè)培育服務(wù)和專題研究等六項�？傮w目標(biāo)是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺、輔導(dǎo)平臺、路演平臺和研究平臺，在政府部門、高新園區(qū)、資本市場、金融機(jī)構(gòu)以及第三方專業(yè)服務(wù)中介之間，實現(xiàn)信息互享、流程互通、功能互補(bǔ)，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，共同為科技型中小企業(yè)提供全方位、全生命周期的融資和綜合輔導(dǎo)服務(wù)。
地方積極對接
如果路線圖計劃是一條“主干”，那么各地需要結(jié)合實際，成為豐富、拓展路線圖的茂盛“枝葉”。且看各地如何“具化”路線圖——
浙江網(wǎng)上大市場有力促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化，以及創(chuàng)業(yè)投資與科技成果對接。截至目前，網(wǎng)上技術(shù)市場已累計發(fā)布技術(shù)難題7.06萬項，累計發(fā)布科技成果15.68萬項，簽約項目3.23萬項，合同成交金額302.4億元，在線企業(yè)9.62萬家，網(wǎng)站訪問人數(shù)達(dá)到1290萬人次。
廣東省成立科技金融綜合服務(wù)中心，推動綜合服務(wù)中心各地市、高新區(qū)分中心建設(shè)，逐步建立覆蓋全省的“線下實體+線上網(wǎng)絡(luò)”的科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建全省科技項目成果庫和科技型中小企業(yè)信息庫，建設(shè)全省科技金融信息服務(wù)平臺。
武漢設(shè)立全國首個區(qū)域股權(quán)市場“科技板”。它為科技型企業(yè)量身定制了適當(dāng)?shù)膾炫茥l件，對企業(yè)成長性要求頗高，但對企業(yè)資質(zhì)要求幾乎為“零門檻”：沒有任何財務(wù)指標(biāo)上的門檻，只要是依法設(shè)立且存續(xù)滿一年、企業(yè)管理規(guī)范、依法合規(guī)經(jīng)營的企業(yè)均可提出申請，從而為湖北及武漢市上百萬家中小企業(yè)打開了直接融資的“閘門”。
大連第一個全市性科技創(chuàng)新資源綜合服務(wù)平臺——“科技指南針”網(wǎng)上平臺正式開通運(yùn)行。目前已匯集了全市及國內(nèi)外可供交易或合作的各類技術(shù)與專利項目萬余項，匯聚了總價值超過6億元的大型科技儀器設(shè)備800余套，并將對使用設(shè)備的中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者減免相關(guān)費(fèi)用，還將向科技創(chuàng)新企業(yè)提供多樣化的風(fēng)險投資和金融服務(wù)。
山東濟(jì)寧探索資金與國內(nèi)外先進(jìn)管理理念和技術(shù)相結(jié)合的投資模式，與以色列英飛尼迪投資集團(tuán)合作，先后完成對卡松科技、新風(fēng)光電子、聯(lián)城金屬等企業(yè)7441萬元投資。濟(jì)寧科技金融中心吸引銀行、風(fēng)投、擔(dān)保、中介等15家機(jī)構(gòu)入駐，打造一站式科技企業(yè)融資之家。目前，全市建立創(chuàng)投基金19只、總規(guī)模40億元，累計投入企業(yè)19家、資金12.3億元。
西安高新區(qū)為了讓中小企業(yè)享受到科技與金融的無縫結(jié)合，推出“西安高新區(qū)信用與金融服務(wù)平臺”。截至目前，已匯聚各類金融機(jī)構(gòu)近200家、金融產(chǎn)品300余種，累計推送融資需求2000余條次，100余家中小科技企業(yè)通過平臺達(dá)成融資協(xié)議，實際融資額超過5億元。目前，該平臺已完成首批47家企業(yè)的綜合信用等級評價工作，評價報告將成為企業(yè)獲得政府扶持和銀行信貸的重要參考。