朱元友(資料圖)
金樹芳受審(資料圖)
四年前，當(dāng)朱元友走馬上任擔(dān)任省糧食局行業(yè)管理處處長(zhǎng)時(shí)，曾信誓旦旦地承諾，一定會(huì)恪守準(zhǔn)則，廉潔自律。然而，在此后的處長(zhǎng)崗位上，卻以一套完全相反的行為履行著自己的承諾。日前，合肥市檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)朱元友提起公訴，指控其利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人賄賂人民幣127.7萬元及價(jià)值人民幣14.6萬元的購物卡等財(cái)物。據(jù)了解，朱元友是被另一名官員檢舉后落馬的。
梳理金樹芳與朱元友貪腐案發(fā)現(xiàn)——
有21家企業(yè)涉嫌向兩處長(zhǎng)都送了禮
今年10月9日，省農(nóng)委農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)處原處長(zhǎng)金樹芳涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明一案在合肥中院開庭。根據(jù)檢方指控，2004年至2013年期間，金樹芳涉嫌收受250余萬元。起訴書顯示，金共收受了全省78家企業(yè)的錢財(cái)。對(duì)比朱元友與金樹芳兩人的案件不難看出，這些送好處的企業(yè)都是希望在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)、評(píng)審，或在項(xiàng)目扶持資金申報(bào)、評(píng)審中得到兩位關(guān)鍵處室負(fù)責(zé)人的關(guān)照。
記者一一對(duì)比金樹芳與朱元友的兩起案件的起訴書發(fā)現(xiàn)，共有21家企業(yè)涉嫌向兩人“進(jìn)貢”。其中，2006年到2012年期間，安徽某食品企業(yè)為申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)、國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)及爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等事由，三次送給金樹芳6萬元；而在2008年到2012年春節(jié)，該企業(yè)為了通過省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目資金評(píng)審，五次送給朱元友7千元購物卡。后來，為了通過龍頭產(chǎn)業(yè)化企業(yè)項(xiàng)目貸款資金貼息評(píng)審，該企業(yè)又送給朱元友5千元購物卡。
公訴
[落馬]
遭另一官員檢舉后暴露
2013年初，在全省農(nóng)村工作會(huì)議上，省糧食局被授予“2012年度全省糧食生產(chǎn)三大行動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào)，而行業(yè)管理處處長(zhǎng)朱元友榮獲“全省糧食生產(chǎn)三大行動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
然而，一場(chǎng)意外將朱元友暴露在陽光之下。今年10月9日，省農(nóng)委農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)處原處長(zhǎng)金樹芳涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪一案在合肥中院開庭審理。
庭審中，辯護(hù)人出具了一份證據(jù)引發(fā)關(guān)注。原來，在接受調(diào)查期間，金樹芳檢舉了省糧食局行業(yè)管理處原處長(zhǎng)朱元友涉嫌犯罪的線索。后經(jīng)檢察機(jī)關(guān)證實(shí)，該線索經(jīng)調(diào)查屬實(shí)。
今年初，肥西縣檢察院對(duì)朱元友涉嫌受賄罪立案調(diào)查。
[指控]
涉嫌收受140余萬元財(cái)物
日前，合肥市檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)朱元友提起公訴。
檢方查明，2010年至2013年期間，朱元友利用其擔(dān)任省糧食局行業(yè)管理處處長(zhǎng)的職務(wù)便利，在省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)評(píng)審、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持資金申報(bào)評(píng)審等方面為他人提供幫助，非法收受他人賄賂人民幣127.7萬元及價(jià)值人民幣14.6萬元的購物卡等財(cái)物。檢方認(rèn)為，朱元友身為國(guó)家工作人員，其行為已觸犯了法律規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
[調(diào)查]
落馬處長(zhǎng)系邊腐邊升
據(jù)檢方指控，朱元友涉嫌受賄的經(jīng)歷主要集中在2010年到2013年期間。不過，起訴書同時(shí)顯示，朱的貪腐之路早在2007年就已經(jīng)開始。
據(jù)指控，安徽某企業(yè)在2007年到2013年春節(jié)期間，其董事長(zhǎng)吳某某為了企業(yè)發(fā)展能夠得到朱元友的關(guān)照，曾6次送給他1.2萬元。后來，朱元友頭部摔傷后，吳還送了1萬元無記名銀行卡。此后，在2008年和2009年間，朱元友又涉嫌多次收受賄賂。不過，當(dāng)時(shí)每次非法收受的金額都不大，一般在5000元以下。
2010年8月，朱元友出任省糧食局行業(yè)管理處處長(zhǎng)，而在試用期的一年內(nèi)，朱元友已經(jīng)伸開了貪婪的雙手。
揭秘
[梳理]
涉嫌收受85家企業(yè)錢財(cái)
記者了解到，涉嫌與朱元友存在權(quán)錢交易的企業(yè)多達(dá)85家，其中不乏眾多頗有名氣的企業(yè)。據(jù)悉，這些企業(yè)主要是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)、評(píng)審，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持資金申報(bào)、評(píng)審，爭(zhēng)取中央、省級(jí)技改項(xiàng)目指標(biāo)等方面謀求朱元友的幫助。朱元友對(duì)于這些“好處”可以說來者不拒。
涉案金額最大一筆行賄款為27.8萬元。檢方指控，2008年到2011年春節(jié)、中秋節(jié)，某糧油工貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)顧某某，為通過省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目評(píng)審等事由，8次送給朱元友2.8萬元。2011年11月，為感謝朱元友將中央技改項(xiàng)目指標(biāo)給某公司，顧某某送給朱元友25萬元。
[個(gè)案]
早餐企業(yè)涉嫌送購物卡
很多市民上班途經(jīng)公交站時(shí)，經(jīng)常會(huì)看到擺滿了面包、包子等早點(diǎn)的某食品企業(yè)的早餐車。而這家在合肥名氣頗大的專業(yè)從事政府早餐工程的食品企業(yè)，卻上了一份“黑名單”。檢方指控稱，2012年春節(jié)和2013年春節(jié)，安徽某食品企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人王某某，為申報(bào)省糧食產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息資金，兩次送給朱元友4000元購物卡。
昨日下午，記者致電王某某核實(shí)此事時(shí)，其否認(rèn)自己認(rèn)識(shí)朱元友，并稱當(dāng)時(shí)尚未來到這家食品公司工作。記者又聯(lián)系了多家企業(yè)負(fù)責(zé)人，均以“不認(rèn)識(shí)”、“沒有”來回應(yīng)。
反思
兩起貪腐案暴露監(jiān)管缺失
作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的兩起貪腐大案，金樹芳案與朱元友案暴露出了監(jiān)管不到位。
2013年6月份，我省出臺(tái)了《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》，對(duì)龍頭企業(yè)在財(cái)政扶持、金融服務(wù)、稅收政策、人才建設(shè)和土地供應(yīng)等方面提供扶持。因此，躋身龍頭企業(yè)是很多農(nóng)業(yè)企業(yè)的目標(biāo)。
日前，省糧食局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)工作由省農(nóng)委負(fù)責(zé)。不過，其中涉及到糧食企業(yè)時(shí)，省糧食局也會(huì)參與其中，具體由行業(yè)管理處負(fù)責(zé)。一家糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，以往的龍頭企業(yè)申報(bào)評(píng)審及相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)審，“主管部門的領(lǐng)導(dǎo)選擇專家進(jìn)行評(píng)審”，因此不得不仰仗他們多多照顧。不過，這種局面也在逐步改變。多家企業(yè)向記者證實(shí)，近兩年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的評(píng)審已引入第三方，“我們實(shí)際上反而松了一口氣，可以憑借企業(yè)實(shí)力去競(jìng)爭(zhēng)”。（據(jù)安徽商報(bào)）