近日,媒體上報(bào)道的兩起性侵女童案件再次引發(fā)社會(huì)對(duì)于保護(hù)女童安全問(wèn)題的關(guān)注:一起是陜西乾縣57歲教師安某借輔導(dǎo)功課之機(jī),兩次猥褻他代課班上的一名女小學(xué)生。目前,犯罪嫌疑人安某因涉嫌猥褻兒童已經(jīng)被檢察機(jī)關(guān)正式批捕。然而,當(dāng)記者到該校采訪時(shí),校方卻稱(chēng)查無(wú)此人、不予配合。另一起案件發(fā)生在湖南益陽(yáng)赫山區(qū)八字哨鎮(zhèn)學(xué)校,目前已將涉案教師周建民刑事拘留。據(jù)周建民供述,其先后共猥褻11歲以下女生19人。該校學(xué)生反映,周建民猥褻女童在學(xué)生中是公開(kāi)的“秘密”,但大部分孩子因怕被打、罰作業(yè)或害羞等原因,最終沒(méi)將被侵害的事實(shí)完整告訴家長(zhǎng),個(gè)別老師接到學(xué)生的報(bào)告后也沒(méi)認(rèn)真核查,致使性侵行為連續(xù)發(fā)生。
頻繁的性侵女童案件高頻率見(jiàn)諸新聞媒體,強(qiáng)烈刺激著公眾神經(jīng)。這些違法犯罪人有些來(lái)自社會(huì)、有些來(lái)自學(xué)校,甚至還有一些來(lái)自家庭內(nèi)部。性侵女童案件頻發(fā)的原因不一而足,但還有一個(gè)重要原因不能忽視,那就是我們的法律制度在防范和懲治性侵女童違法犯罪行為過(guò)程中存在許多漏洞,失之于寬松,失之于模糊,難以發(fā)揮遏制性侵女童違法犯罪行為頻發(fā)態(tài)勢(shì)。如未成年人保護(hù)法作為一部專(zhuān)門(mén)保護(hù)未成年人合法權(quán)益的法律,有關(guān)打擊、防范性侵包括女童在內(nèi)的未成年人違法犯罪行為的規(guī)定卻十分簡(jiǎn)單、粗疏,僅在該法第四十一條做了一句宣示性的規(guī)定:“禁止拐賣(mài)、綁架、虐待未成年人,禁止對(duì)未成年人實(shí)施性侵害!泵鎸(duì)當(dāng)前性侵女童案件頻繁發(fā)生的現(xiàn)實(shí)狀況,如此簡(jiǎn)單且缺乏操作性的規(guī)定顯然已經(jīng)難以作為。立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)盡快修訂、完善未成年人保護(hù)法及相關(guān)法律法規(guī),使其在打擊、防范性侵女童違法犯罪行為中發(fā)揮更大作用。
從近期披露的有關(guān)案件來(lái)看,性侵女童作案手段十分隱蔽,加之女童精神受到威嚇、防范經(jīng)驗(yàn)不足,有些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師甚至還基于“家丑不可外揚(yáng)”“生活小節(jié)無(wú)關(guān)緊要”等觀念,對(duì)于相關(guān)的反映和報(bào)告不予重視或壓案不報(bào),對(duì)于有關(guān)部門(mén)的調(diào)查和采訪抵觸排斥或隱瞞真相,使得認(rèn)定、懲治違法犯罪人更加困難重重。因此,在修訂、完善未成年人保護(hù)法時(shí),應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定哪些行為屬于性侵行為,便于人們認(rèn)識(shí)、監(jiān)督和舉報(bào),并且根據(jù)罪刑相適應(yīng)的原則使不同情節(jié)受到不同處罰。同時(shí),鑒于性侵女童案件中個(gè)別老師知情不報(bào)、隱瞞真相的教訓(xùn),未成年人保護(hù)法還應(yīng)當(dāng)規(guī)定,如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師接到學(xué)生有關(guān)性侵的反映而不予重視、收到學(xué)生性侵的控告而壓案不報(bào)、對(duì)司法機(jī)關(guān)的調(diào)查隱瞞事實(shí),應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)厲處罰,承擔(dān)法律責(zé)任。
只有織密保護(hù)未成年人的法網(wǎng),才能進(jìn)一步遏制性侵女童案頻發(fā)態(tài)勢(shì)。(胡勇)