雅芳向誰行賄“獲得中國直銷牌照”的，其花錢行賄，抹平自家“負(fù)面報(bào)道”是否屬實(shí)？對(duì)于這些疑點(diǎn)，中國的司法機(jī)關(guān)當(dāng)順藤摸瓜，查個(gè)水落石出。
12月17日，化妝品直銷巨頭雅芳與美國證交會(huì)(SEC)達(dá)成和解，承認(rèn)其違反美國的《反海外賄賂法》。雅芳同意支付1.35億美元，其中一半是刑事罰金，另一半是民事和解費(fèi)。此前，雅芳被指控曾向可幫助其獲得直銷經(jīng)營許可、逃避罰款和壓制官媒負(fù)面報(bào)道的中國官員行賄。
雖然，雅芳是剛與美國證交會(huì)達(dá)成和解的，但“雅芳賄賂門”早在2008年就爆發(fā)了，當(dāng)時(shí)雅芳的中國員工向總部舉報(bào)其在中國有“不正當(dāng)支付”行為，才引發(fā)了美國雅芳的內(nèi)部調(diào)查和美國證交會(huì)的外部調(diào)查。所以，雅芳向中國官員行賄的時(shí)間是在2004年到2008年第三季度之間，這是一筆“老賬”。
但讓人遺憾的是，雖然“雅芳賄賂門”已經(jīng)曝光6年，但我們至今也不知道雅芳到底賄賂了哪些中國官員，更不要說受賄者被追究刑事責(zé)任了。這個(gè)事不能一直沒有個(gè)說法。
2008年商務(wù)部“郭京毅窩案”爆發(fā)，原商務(wù)部外資司副司長鄧湛落馬。因?yàn)猷囌吭χ鹘ⅰ坝兄袊厣闹变N體系”，一手向雅芳等外資公司發(fā)放了“直銷牌照”。所以當(dāng)年媒體猜測(cè)雅芳是向鄧湛行賄的。但是，據(jù)2010年鄧湛的判決書以及相關(guān)報(bào)道，鄧的受賄罪行有三項(xiàng)：一是接受北京思峰律師事務(wù)所律師張玉棟賄賂179.5萬元，二是接受飛利浦公司副總裁季鐵安的賄賂40萬，三是接受新澳公司的賄賂。其中，并沒有涉及雅芳的行賄。
那么，我們要問：雅芳已經(jīng)乖乖認(rèn)罰的“通過行賄獲得中國直銷牌照”的事，雅芳是向哪些中國官員行賄的？那些Gucci包包，現(xiàn)在誰在用？另外，雅芳花錢行賄，抹平自家“負(fù)面報(bào)道”是否屬實(shí)？對(duì)于這些疑點(diǎn)，中國的司法機(jī)關(guān)當(dāng)順藤摸瓜，查個(gè)水落石出。這事都已經(jīng)曝光6年了，美國司法機(jī)關(guān)通過《反海外賄賂法》管到了中國地盤上的受賄，中國司法機(jī)關(guān)不能不作為，將司法管轄權(quán)拱手讓出。
其次，還得說的是，雅芳雖然賠出了1.35億美元的天價(jià)，但都是美國的刑事罰金和民事和解賠償，跟中國沒有關(guān)系。而雅芳行賄的是中國官員，用不正當(dāng)途徑取得的是中國的直銷牌照，破壞的是中國市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平性，損害的是中國企業(yè)、消費(fèi)者的利益，但繞一大圈子，中國人沒有得到一點(diǎn)補(bǔ)償？中國政府對(duì)于雅芳也應(yīng)展開調(diào)查，做出處罰，甚至應(yīng)該吊銷其通過行賄取得的“直銷牌照”。
中國的商業(yè)腐敗問題，不能指望著外國通過《反海外賄賂法》來解決，“打鐵還需自身硬”。外國查處的在華行賄案，等于已經(jīng)把案件線索交給了我們的司法機(jī)關(guān)，期待我國司法機(jī)關(guān)打擊涉關(guān)外企的腐敗也要有“打老虎”的決心。徐明軒(法律工作者）