“醉駕入刑”提高了違法者的違法成本，起到了更為有力的震懾作用，但個別駕駛員因?yàn)閼峙滦塘P，而在肇事后選擇逃逸。近日，記者采訪了解到，這也成為寧夏回族自治區(qū)銀川市基層交警大隊(duì)在執(zhí)法中遇到的困惑：個別駕駛?cè)司坪篑{駛車輛肇事，或開車遇到交警設(shè)崗檢查時(shí)，往往選擇棄車逃跑，待血液中酒精濃度稀釋后再到交警部門接受處理，妄圖以此減輕處罰。
如何對違法者做出公正的處理？對此，寧夏銀川交警和法律界人士紛紛給出了自己的看法和建議。
酒駕肇事逃逸案件時(shí)有發(fā)生
近日，銀川市興慶區(qū)公安分局巡防一大隊(duì)接到110指揮中心指令，稱上海路與中山街交叉口有一輛白色面包車將路邊護(hù)欄撞倒20余米，輪胎當(dāng)場爆裂，但司機(jī)仍然駕車逃逸，讓民警巡邏時(shí)注意查找。接到指令后，民警立即帶領(lǐng)協(xié)勤及聯(lián)勤武警趕往現(xiàn)場巡邏查找。當(dāng)民警行至中山街新北方醫(yī)院斜對面時(shí)，發(fā)現(xiàn)可疑車輛，但駕駛員已不知去向。民警通過詢問周圍群眾，掌握了駕駛員的體貌特征及去向。大約10分鐘后，滿身酒氣的駕駛員丁某被民警抓獲。
無獨(dú)有偶。去年11月，在銀川市金鳳區(qū)黃河?xùn)|路路段，一輛速騰小轎車由北向南與一越野車發(fā)生追尾，喝醉酒的駕駛?cè)笋R某因怕?lián)?zé)一腳油門溜之大吉。幸好另一方當(dāng)事人記住了馬某的車牌號，當(dāng)即報(bào)警。待交警連夜追查到馬某家時(shí)，喝得酩酊大醉的馬某已躺在自家地板上酣睡過去。雖客觀條件已證實(shí)馬某醉酒但因當(dāng)時(shí)無法立即檢測，交警只能采取扣車處罰。
辦案交警告訴記者，棄車逃逸的，事后難以進(jìn)行酒駕取證，不少酒后撞壞隔離護(hù)欄而逃逸的，也只能進(jìn)行治安處罰。即使屬于酒后逃逸的“無證駕駛”者，最多罰款2000元，并處拘留15天。由此，司機(jī)避重就輕就不難理解了。
采訪中，一位基層民警告訴記者，醉駕入刑后，酒后駕駛的行為得到了很大程度的遏制，但由于部分駕駛?cè)舜嬗袃e幸心理，銀川市因酒駕肇事逃逸的案件多有發(fā)生，交警設(shè)崗檢查時(shí)，也多次遇到駕駛?cè)嗽噲D掉頭逃離或直接棄車逃離的現(xiàn)象。在對非單方事故做出責(zé)任認(rèn)定時(shí)，有時(shí)其中一方當(dāng)事人會質(zhì)疑另一方當(dāng)事人事發(fā)時(shí)曾飲酒，但對于交警部門而言，通常只能以血檢結(jié)果為事故責(zé)任認(rèn)定的主要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。如果肇事者逃離現(xiàn)場，等找到他再抽血化驗(yàn)，則這個結(jié)果不一定是公平的，會給辦案造成困難。
酒駕肇事逃逸者多心存僥幸
根據(jù)刑法規(guī)定，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，發(fā)生重大事故致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處3年以下有期徒刑或者拘役；肇事后逃逸的法定刑是3年以上7年以下有期徒刑；如因逃逸致人死亡的，將被處以7年以上有期徒刑。三者的刑罰幅度差別很大。也就是說，酒駕逃逸后，即便是自首，量刑幅度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于未逃逸的量刑。為了明確交通肇事逃逸后自首的從輕、從寬處罰幅度，有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定：交通肇事逃逸后自動投案，如實(shí)供述自己罪行的，應(yīng)認(rèn)定為自首，但應(yīng)依法以較重法定刑為基準(zhǔn)，根據(jù)具體情況決定對其是否從寬處罰。
交通肇事后，盡力保護(hù)現(xiàn)場、及時(shí)搶救傷者、馬上報(bào)警是肇事者的法定義務(wù)，但一些肇事者沒有履行義務(wù)而選擇逃逸，盡管事后自首，但可能已經(jīng)引發(fā)了多種惡性后果。所以，即便肇事者事后自首，也不一定能過多減輕處罰，尤其是肇事者同時(shí)具有酒后駕車等從重情節(jié)的，在決定是否從寬處罰時(shí)更要從嚴(yán)掌握。當(dāng)然，肇事者逃逸后自首肯定會比拒不自首的量刑要輕。但為什么會有一些駕駛員寧可逃逸而不守在現(xiàn)場等待處理呢？
賀蘭縣公安局交警大隊(duì)事故中隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來該大隊(duì)轄區(qū)內(nèi)逃逸案件呈逐年上升態(tài)勢。由于逃逸的短時(shí)成本在一定程度上小于醉駕成本，同時(shí)一些駕駛?cè)诵拇鎯e幸心理，往往在發(fā)生事故后選擇對自身更為有利的方式，丟下傷者逃離現(xiàn)場，錯過了救治傷者的最佳時(shí)間，造成無法彌補(bǔ)的遺憾。因此，該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，對于酒后駕駛肇事逃逸的，法律上應(yīng)該給予更為嚴(yán)厲的懲處。
該大隊(duì)一名事故民警則認(rèn)為，實(shí)踐中，仍可以通過其他刑偵手段調(diào)查當(dāng)事人在事發(fā)前是否飲酒。例如：有證人或其他證據(jù)能夠證明肇事者曾在肇事前飲酒；或者肇事后，有目擊證人或被害人證明肇事人身上有很大酒氣……這些證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)，也可以證明肇事者系酒駕行為。所以酒駕者不要心存僥幸，妄圖逃避法律的制裁。
酒駕行為可納入個人誠信記錄
律師劉亞平認(rèn)為，醉駕入刑實(shí)施以來，“開車不喝酒，喝酒不開車”的理念已深入人心，但仍有人以身試法。一方面，由于對“醉駕是否一律入刑”存在爭議，目前尚沒有一個權(quán)威、統(tǒng)一而具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)，使司法機(jī)關(guān)在實(shí)踐中往往莫衷一是，從而使不少駕駛?cè)吮в袕谋姾蛢e幸心理；另一方面，一些駕駛?cè)穗m然因醉駕受到了拘留、罰款等處罰，但正常生活并未受到過多影響，未能吸取足夠多的教訓(xùn)，從而還會出現(xiàn)再犯的情況。
因此，他建議有關(guān)部門考慮將酒駕納入個人誠信記錄，一旦被公安機(jī)關(guān)查實(shí)存在酒后駕駛行為，則在媒體上予以實(shí)名公布，在一定期限內(nèi)不允許貸款、不允許坐飛機(jī)，限制其奢侈消費(fèi)行為，從而提高駕駛?cè)说陌踩庾R，減少酒后駕駛行為發(fā)生。記者申東 通訊員劉炳宇