昨日，記者從江西省紀(jì)委獲悉，江西省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜實(shí)行“兩報(bào)告一承諾”的暫行規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)，今后，江西領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜，一律要“事先報(bào)告、作出承諾、事后再報(bào)告”，借機(jī)斂財(cái)者將受到嚴(yán)肅處理。
不得邀請(qǐng)管理服務(wù)對(duì)象參加
近年來，領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜相互攀比、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣有所上升。特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部講排場(chǎng)、比闊氣、借機(jī)斂財(cái)，在社會(huì)上造成不良影響。我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了一批借婚喪喜慶事宜大操大辦和借機(jī)斂財(cái)?shù)膯栴}。我省有的地方為此出臺(tái)了相關(guān)規(guī)范性制度，取得了較好成效。但從全省來看，領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜還缺乏一個(gè)統(tǒng)一的操作性制度，亟須規(guī)范。
據(jù)了解，該《規(guī)定》所稱的婚喪喜慶事宜，具體是指領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其配偶、直系親屬(含直系血親、擬制血親)的婚事、喪事、生日、升學(xué)、喬遷新居等事宜。
適用范圍包括全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)中縣處級(jí)副職以上的干部；人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣處級(jí)副職以上的干部；大型、特大型國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)(含國有獨(dú)資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè)，下同)的中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員和中型國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位科級(jí)及以下干部，其他國有企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村(居)民委員會(huì)成員操辦婚喪喜慶事宜也要參照?qǐng)?zhí)行。
為防止借機(jī)斂財(cái)，《規(guī)定》提出了四條紀(jì)律要求，一是要求領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜不得邀請(qǐng)管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人參加；二是不得收受上述人員的禮品、禮金；三是對(duì)未能按照規(guī)定謝絕和退還的禮金禮品等財(cái)物，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上交組織處理；四是在事后要專門報(bào)告禮金收受情況。
辦婚喪喜慶事宜要承諾“四不一帶頭”
根據(jù)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜前，要如實(shí)填報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告單》，報(bào)告操辦婚喪喜慶事宜的事由、時(shí)間、地點(diǎn)、方式、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和邀請(qǐng)對(duì)象及其他需要說明的情況，按照干部管理權(quán)限，事前向有關(guān)組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))書面報(bào)告，并作出不大操大辦、不利用職務(wù)便利造成不良影響、不借機(jī)斂財(cái)、不動(dòng)用公款公物、帶頭文明節(jié)儉等“四不一帶頭”的承諾。
如操辦喪葬事宜等特殊情況來不及書面報(bào)告的，可先口頭報(bào)告，并在事后5天內(nèi)補(bǔ)辦書面報(bào)告手續(xù)。操辦結(jié)束后，要在10天內(nèi)將具體操辦情況、承諾履行情況、禮金收受情況等向有關(guān)組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))作書面報(bào)告，對(duì)操辦中未能按照規(guī)定謝絕和退還的禮金、禮品等財(cái)物，應(yīng)及時(shí)上交組織處理�；閱氏矐c事宜涉及多個(gè)適用對(duì)象的，應(yīng)按照干部管理權(quán)限分別實(shí)行“兩報(bào)告一承諾”。
違規(guī)收受的禮金、禮品一律收繳
我省規(guī)定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜隱瞞不報(bào)、不如實(shí)報(bào)告、不按要求報(bào)告的，或違背報(bào)告內(nèi)容和承諾操辦的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門將視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等處理；對(duì)利用職務(wù)上的便利操辦婚喪喜慶事宜，借機(jī)斂財(cái)或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的，將嚴(yán)肅處理，并一律收繳違規(guī)收受的禮金、禮品。
對(duì)群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜的行為不制止，或制止、查處不力，造成不良社會(huì)影響的，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
據(jù)介紹，此前部分省市在出臺(tái)這類規(guī)定時(shí)，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的具體標(biāo)準(zhǔn)，而江西出臺(tái)的《規(guī)定》沒有對(duì)具體標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。
江西省紀(jì)委表示，考慮到各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人情況有異，《規(guī)定》沒有對(duì)操辦事宜的規(guī)模和具體桌數(shù)等作出明確規(guī)定，主要是對(duì)婚喪喜慶事宜的邀請(qǐng)對(duì)象和相關(guān)事宜作出限制性規(guī)定，防止大操大辦、借機(jī)斂財(cái)，這樣做更人性化、更便于操作。記者 吳躍強(qiáng)