制圖：夏一
12月11日在北京閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。本報(bào)特約請4位財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的專家學(xué)者，圍繞如何準(zhǔn)確理解中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，如何看待2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢，闡述見解和觀點(diǎn)——
中國銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征
激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力
2015年是中國“十二五”規(guī)劃的收官之年，預(yù)計(jì)“十二五”期間，中國GDP年均增速在7.8%左右。在全球主要經(jīng)濟(jì)體中，中國的經(jīng)濟(jì)增速為同期最高。但當(dāng)前中國潛在經(jīng)濟(jì)增長率開始下降。未來，中國經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力何在，是中國經(jīng)濟(jì)需要研究和破解的重大課題。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來，逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，具有知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好等特點(diǎn)。經(jīng)過近幾年投入力度加大和政策措施扶持，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初步夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)，開始形成新的核心競爭力。
近些年來，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率越來越大。這既是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中高收入階段的必然現(xiàn)象，也是國際金融危機(jī)以來中國主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的結(jié)果。預(yù)計(jì)未來5年服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率還將繼續(xù)上升，到2020年將達(dá)55%左右，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。
此外，雖然工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率下降，但其仍然是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中堅(jiān)力量。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
利用工業(yè)細(xì)分行業(yè)的利潤、增加值和固定資產(chǎn)投資月度數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)有13大行業(yè)的增長高于全行業(yè)平均值，預(yù)計(jì)其將繼續(xù)成為未來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要行業(yè)。包括：第一，食品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)以及酒、飲料和精制茶制造業(yè)等仍將快速增長。第二，居民消費(fèi)從吃飯、穿衣向居住、出行、文教、娛樂升級(jí)，涉及木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、汽車制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、文教、印刷和記錄媒介的復(fù)制業(yè)等仍將快速增長。第三，預(yù)計(jì)醫(yī)藥制造業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)仍將快速增長。最后，非金屬礦在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)有著較為廣泛的應(yīng)用，其采選業(yè)仍將快速增長。
綜合考慮各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、前景以及政策面因素，我認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入一個(gè)增長動(dòng)力切換和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新常態(tài)，多種風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。受產(chǎn)能過剩、高杠桿率和新增長點(diǎn)尚在孕育等因素的影響，2015年中國經(jīng)濟(jì)增長將繼續(xù)小幅放緩。與此同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重將達(dá)到48%左右，對穩(wěn)定增長和增加就業(yè)的支撐作用將進(jìn)一步提高；消費(fèi)對增長的貢獻(xiàn)率將達(dá)到50%左右，消費(fèi)熱點(diǎn)輪動(dòng)延續(xù)。中西部地區(qū)依然是區(qū)域增長的主動(dòng)力，特別是在“一帶一路”、京津冀一體化等戰(zhàn)略指引下，相關(guān)省區(qū)市面臨較好的發(fā)展機(jī)遇。以新能源革命、新一代移動(dòng)互聯(lián)等為代表的新一輪科技革命初現(xiàn)端倪，低成本化、智能化和信息化將成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢。
需要指出的是，由于經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力正在孕育，改革紅利逐步釋放，這些都在為中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪景氣周期積蓄力量。（本報(bào)記者 劉 溟整理）