黔東南山歌普法綻放民族法制魅力
貴州省紀(jì)念首個憲法日法治山歌比現(xiàn)場
“父老鄉(xiāng)親聽我言，人人都與法相連; 學(xué)法用法是大事，莫把法律丟一邊;反映訴求要依法，法律途徑來維權(quán)……”12月4日，一曲曲或高亢或悠揚(yáng)的法治山歌在“貴州省少數(shù)民族法治山歌比賽”上激情唱響，來自全省的苗、侗、水、彝族等21支參賽隊匯聚黔東南州臺江縣，歌手以侗族大歌、苗族飛歌、彝族情歌對唱、普法山歌小品等多種形式，唱出了對法制宣傳教育的認(rèn)識和對黨淳樸的感恩之情。通過競唱角逐，黔東南州黎平代表隊獲得一等獎，六盤水代表隊、黔東南州臺江縣代表隊獲得二等獎，畢節(jié)市威寧草海代表隊、黔南州都勻市代表隊、銅仁市玉屏縣代表隊獲得三等獎，黔東南州普法山歌的魅力再次艷驚四座。
近年來，黔東南州司法行政系統(tǒng)創(chuàng)新思路，結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)特點(diǎn)，創(chuàng)新普法工作模式，利用苗侗“山歌”、民族舞蹈等形式，將國家法律法規(guī)、黨的惠民政策以當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷男问竭M(jìn)行宣傳，著力打造具有黔東南苗侗民族特色的普法新路子，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷南矏酆椭С帧?/span>
開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”苗歌苗舞法制宣傳活動
一、苗歌苗舞送法，譜寫普法新篇章
“苗歌苗舞來普法，群眾學(xué)法收獲大”，這是苗族群眾的呼聲。臺江縣，苗族人口占全縣總?cè)丝?7%，有“天下苗族第一縣”之稱，當(dāng)?shù)孛缱迦罕娔芨枭莆�，從出生唱慶生的喜歌開始到戀愛求偶的對歌,春種秋收,逢年過節(jié),婚喪嫁娶,生兒育女,乃至養(yǎng)老送終,無不在苗歌的傳唱下進(jìn)行。當(dāng)?shù)厝罕娪兄愿鑲鞒袀惱淼赖隆⒁愿鑴袷勒f理的傳統(tǒng)，當(dāng)?shù)啬捴巳丝诘拿绺?ldquo;嘎百福”，就有一個個用歌來說理斷案的故事。
針對上了年紀(jì)的苗族村民識字不多,不會說漢語,村民們對黨的惠民政策、法律法規(guī)聽不懂的實(shí)際情況，“六五”普法以來，臺江縣司法局創(chuàng)新思維，探索以更通俗、更貼近群眾的法制宣傳教育形式，將苗歌苗舞普法教育納入了普法規(guī)劃，開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”苗歌苗舞法制宣傳活動。
通過巧借聞遐邇名的“東方迪斯科”——反排木鼓舞、苗族多聲部情歌的文化魅力，臺江縣組織民間文化藝術(shù)專家和法律工作者編寫編排苗歌，在每個村挑選10余名歌手和舞蹈愛好者，編演法律苗歌苗舞，開展特色民族普法活動將土地承包、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、婚姻計生等法律法規(guī)內(nèi)容融入其中，以蘆笙舞、木鼓舞、板凳舞等群眾喜聞樂見的民間舞蹈吸引群眾參與，開展群眾性普法宣傳教育活動。同時，利用民族節(jié)日、婚姻嫁娶、走親友聚會等場合，用酒歌、飛歌、情歌對唱等形式演唱法律知識，讓歌者朗朗上口,使聽者百聽不厭，社會普法效果良好。農(nóng)民群眾稱贊道：“法律苗歌唱得好呀!我們農(nóng)民不識字，也不懂法律，可通過苗歌唱起來一聽就知道了。”
臺江縣苗歌苗舞普法宣傳活動
目前，該縣編寫出普法宣傳苗歌結(jié)合苗族民間喜聞樂見的飛歌、酒歌、情歌、嘎百福歌調(diào)120余首，舉辦9期苗歌苗舞普法師資培訓(xùn)班培訓(xùn)學(xué)員上千余名，在試點(diǎn)村輔導(dǎo)培訓(xùn)苗歌歌手70余名，印發(fā)法律書籍和宣傳品42000冊(份)，制發(fā)苗歌光碟1500余張、《苗歌普法手冊》2500余份，利用趕集日、民族節(jié)日等重要節(jié)點(diǎn)，深入8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個村(居)、3個社區(qū)開展法制文藝演出，成為苗族群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，深受歡迎。
現(xiàn)在“學(xué)唱普法苗歌”在全縣苗族村村寨寨蔚然成為一種和諧時尚、社會進(jìn)步的新潮流。
二、雙語法制宣傳隊，群眾學(xué)法熱情高
“大家靜聽，我唱支歌講防火，男女老少皆應(yīng)知，不可缺。寨火山火要注意，時時刻刻記心間，一時疏忽災(zāi)難至……”夜幕降臨，熟悉的河歌旋律、優(yōu)美的琵琶曲調(diào)在黎平縣龍額鎮(zhèn)上德餓侗寨鼓樓和吊腳樓間環(huán)繞盤旋，村民們紛紛尋覓歌聲而來。原來，是當(dāng)?shù)氐碾p語法制宣傳隊在鼓樓下開展法制宣傳活動。“這‘嘎孖’(河歌侗語稱呼)哆得好啊，講的都是法，快把家人都叫來看。”村民們呼朋喚友，大家紛紛放下飯碗，拿著小板凳，圍著宣傳隊聽起來。
黎平縣龍額鎮(zhèn)雙語法制宣傳隊送法進(jìn)鄉(xiāng)村
貴州省黎平縣龍額鎮(zhèn)地處黔桂兩省(區(qū))交界處，該鎮(zhèn)作為侗族祖先溯都柳江而上的首個居住地之一，侗族人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上，同時接邊兩省(區(qū))7鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均為侗族集聚地，是國內(nèi)侗族同胞聚居最為集中的一個區(qū)域。
當(dāng)?shù)氐碾p語法制宣傳隊的創(chuàng)建，其中有著一段耐人尋味的故事。
以前，當(dāng)?shù)馗刹棵看蔚酱謇镩_展法制、政策宣講，當(dāng)?shù)厝罕娨宦犑情_會，不是說要上坡做活路，就是以家里農(nóng)家忙為由缺席，讓干部心急又無可奈何。還是熟悉當(dāng)?shù)毓ぷ鞯睦细刹肯肓艘粋�好主意，將政策法規(guī)加入當(dāng)?shù)厝罕娤矚g唱的侗歌中，會有意想不好的效果。
黎平縣代表隊演唱《走向法治之歌》喜獲全省法治山歌比賽一等獎
于是鎮(zhèn)里挑選精通侗語的干部，組建以侗語為主導(dǎo)、漢語為輔助的雙語法制宣傳小隊，以侗歌、侗戲、侗語法制講座等為普法載體，將農(nóng)村中常見的土地承包、山林砍伐、道路交通、計劃生育、婚姻家庭、防火防盜、禁賭禁毒、留守老人、婦女、兒童權(quán)益保障等法律法規(guī)知識制作成侗語影音資料，結(jié)合當(dāng)?shù)貍鞒械亩笨疃奔s，輔以侗語翻譯好的典型案例進(jìn)行案例析法，親切的語言，無障礙的溝通方式，實(shí)現(xiàn)侗族同胞傳承理念和法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合，使法制宣傳更具實(shí)效性、針對性和趣味性，普受村民歡迎，宣傳效果更加明顯。每當(dāng)鼓樓下唱起法制侗歌，當(dāng)?shù)氐哪信仙倬途蹟n過來，這個接地氣的好方法很快在全鎮(zhèn)推廣。
“嘠佬(大哥)，你家的稻田灌溉水問題解決了沒有?細(xì)妹(小妹)，你家老公現(xiàn)在還打你嗎?”不僅是開展法制宣傳，雙語法制宣傳隊員在田間地頭主動解答村民一個個法律問題、調(diào)解一件件家庭和鄰里糾紛……
截至2014年10月底，該鎮(zhèn)雙語法制宣傳隊在龍額鎮(zhèn)開展禁賭、禁毒、道路交通、摩托車整治、消防、森防等法制宣傳一條街活動中播放侗語廣播錄音8次，播放法制宣傳片8次。同時，雙語法制宣傳隊還深入龍額、上地坪、登曬、上德餓、下德餓等村寨和中小學(xué)播放侗語錄音和宣傳片26場次，開展侗語法制宣傳講座9次，累計散發(fā)宣傳資料18種16580多份，接受咨詢183人，受教群眾達(dá)8600多人次，收到了良好的普法效果。
貴州從江縣司法局和廣西融水縣司法局聯(lián)合舉辦“普法沿邊行”法制文藝匯演，圖為侗族姑娘以侗歌侗戲形式向群眾宣傳法律法規(guī)
三、節(jié)日送法，普法宣傳為節(jié)日錦上添花
“侗族大歌唱起來，普法小品演起來……”在貴州從江縣斗里鄉(xiāng)苗族同胞一年一度的蘆笙節(jié)上，侗鄉(xiāng)群眾載歌載舞，吹起蘆笙、唱起“多耶”歌，宣傳國家法律法規(guī)。民間節(jié)日成為黔桂兩省(區(qū))的各縣市司法部門舉辦的“普法沿邊行”重要載體。
貴州從江縣與廣西融水縣接邊，兩地在法制宣傳教育上，針對接邊地區(qū)同為侗族聚居地，民族文化、生活習(xí)俗互通的特點(diǎn)，整合侗族文化資源，每年秋收農(nóng)閑時節(jié)定期舉行“普法沿邊行”法制宣傳活動，以侗歌、侗戲為普法載體，演出通過歌舞、說唱、快板、小品、法律知識搶答等群眾喜聞樂見的方式，在兩縣接邊村寨開展法制文藝巡回匯演，以發(fā)生在百姓身邊的故事為題材，結(jié)合當(dāng)前接邊農(nóng)村地區(qū)山林糾紛、道路交通安全、消防安全、家庭糾紛、計劃生育等案件多發(fā)而導(dǎo)致矛盾發(fā)生的特點(diǎn)，精心編排，將法律知識通俗、生動、易懂的與百姓生活有機(jī)地結(jié)合起來，讓人們在輕松、愉快的氛圍中接受法制教育，受到了沿邊百姓的普遍歡迎。
“普法沿邊行”法制文藝匯演現(xiàn)場
貴州黔東南州巧用當(dāng)?shù)仫L(fēng)序良俗的社會資源，創(chuàng)造出具有黔東南特色的普法方式，充分發(fā)揮了基層普法的“靈活性”“草根性”“實(shí)效性”，讓民族文化和傳統(tǒng)文化在基層法治創(chuàng)建中煥發(fā)著新的魅力和價值，為當(dāng)?shù)丶涌煨】到ㄔO(shè)敲撥優(yōu)美動聽的和諧音符。 (戴永明 楊通天)