沒有對(duì)事涉領(lǐng)導(dǎo)干部的相應(yīng)調(diào)查,又如何判斷諶宏民所言是醉酒后發(fā)表的“不實(shí)言論”?對(duì)敢于自曝家丑的法官更應(yīng)采取保護(hù)優(yōu)先的態(tài)度,對(duì)法官反映的問題也應(yīng)全部審查。
三個(gè)月前,河南漯河市中級(jí)法院民一庭副庭長諶宏民,就一起民間借貸糾紛案接受記者采訪時(shí)感慨“法官難做”,并曝“省會(huì)某領(lǐng)導(dǎo)”透過漯河市人大常委會(huì)常務(wù)副主任邵成山給漯河市中院審委會(huì)委員王曄打招呼,王又向諶打招呼讓其關(guān)照某方當(dāng)事人。
領(lǐng)導(dǎo)干部干擾司法審判,已是司法的頑癥。但由于“干擾”通常是秘密實(shí)施的,難以擺在臺(tái)面,更難以公開處理。如今有法官將一干領(lǐng)導(dǎo)層層“打招呼”描述得如此清晰,法院理當(dāng)及時(shí)回應(yīng)——一是領(lǐng)導(dǎo)干擾司法是否屬實(shí);二是如屬實(shí),該如何處置干擾者?如不屬實(shí),又該如何處置法官?
針對(duì)此事件的調(diào)查昨日終于公開。河南省法院紀(jì)檢組監(jiān)察局、漯河中院紀(jì)檢組的調(diào)查結(jié)果通報(bào)稱:經(jīng)查,2014年8月28日,漯河中院民一庭副庭長諶宏民因其承辦的民事案件在接受媒體采訪后,私自宴請(qǐng)記者,并在醉酒后發(fā)表不實(shí)言論,造成嚴(yán)重不良影響。根據(jù)《人民法院工作人員處分條例》第一百零六條之規(guī)定,我院決定給予諶宏民記大過處分,依據(jù)有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)市人大常委會(huì)按照法定程序免去諶宏民民一庭副庭長職務(wù),并調(diào)離審判崗位。
諶宏民三個(gè)月前關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)干擾司法審判的爆料,由于是單方信源,無法確證事實(shí)的存在。而三個(gè)多月后的調(diào)查同樣只有結(jié)論本身,也沒有足以證明結(jié)論的證據(jù)材料。沒有對(duì)事涉領(lǐng)導(dǎo)干部的相應(yīng)調(diào)查,又如何判斷諶宏民所言是醉酒后發(fā)表的“不實(shí)言論”?
此前,諸多涉嫌存在“領(lǐng)導(dǎo)干部干擾司法審判”的個(gè)案,也都因?yàn)闊o法證實(shí)不了了之。十八屆四中全會(huì)基于問題導(dǎo)向,直面這一存在已久的難題,明確提出“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情,任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)的要求!睙o疑,這是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度來說,難點(diǎn)并不在“建立”,而在于執(zhí)行。前些年,山東等地有基層法院為抵制說情之風(fēng),就曾要求前來說情者先到接待室“登記”。據(jù)說幾個(gè)月后,“效果良好”——佐證就是接待室的“說情登記冊(cè)”仍然空白!對(duì)這個(gè)“說情登記冊(cè)”,當(dāng)事法院作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在宣傳,但網(wǎng)友卻都當(dāng)笑話在圍觀。
如今記錄、通報(bào)和追究領(lǐng)導(dǎo)干部干擾司法的行為,也將面臨不當(dāng)干擾總有著看似“合法”的包裝,或干脆就是秘密進(jìn)行的。如一些“請(qǐng)X院長依法處理”的批示背后,實(shí)則暗藏玄機(jī)。而基于領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,若法官身份無保障,又如何將不當(dāng)干擾記錄下來,并通報(bào)出去?
正因?yàn)槿绱,?duì)敢于自曝家丑的法官更應(yīng)采取保護(hù)優(yōu)先的態(tài)度,對(duì)法官反映的問題也應(yīng)全部審查。法官的職務(wù)保障才是對(duì)抗領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)干擾的法寶。諶宏民案,需要更為細(xì)致的調(diào)查說明;領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法案件的記錄與通報(bào)制度,也亟須更為具體的程序設(shè)計(jì)!”緢(bào)特約評(píng)論員王云帆