原題：財(cái)政部新意思
上月，財(cái)政老兵劉昆從廣東省副省長(zhǎng)一職調(diào)任財(cái)政部黨組成員、副部長(zhǎng)。至此，財(cái)政部對(duì)分管副部長(zhǎng)的工作調(diào)整和安排接近尾聲。
一位接近財(cái)政部的人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)透露，新任部長(zhǎng)樓繼偉到任之后，財(cái)政部肯定會(huì)對(duì)副部級(jí)別官員的分工和司局級(jí)官員的崗位進(jìn)行調(diào)整，而且是自上而下的調(diào)整，“現(xiàn)在副部級(jí)別已經(jīng)配齊，接下來(lái)有可能就是各司局的調(diào)整”。
公開(kāi)資料顯示，財(cái)政部原副部長(zhǎng)王軍出任國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)后，副部長(zhǎng)張少春接任黨組副書(shū)記，此前空缺的一名副部長(zhǎng)沒(méi)有從財(cái)政部?jī)?nèi)部提拔，而是由原廣東省副省長(zhǎng)劉昆接任。
現(xiàn)任財(cái)政部副部長(zhǎng)中，張少春分管理預(yù)算司、稅政司和國(guó)防司，同時(shí)還兼任中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任一職。劉昆則分管?chē)?guó)庫(kù)司和國(guó)庫(kù)支付中心、經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、監(jiān)督檢查局和財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，其他副部長(zhǎng)和部長(zhǎng)助理的分管職責(zé)也相應(yīng)發(fā)生了一些微小的變化。
財(cái)政老兵
現(xiàn)年57歲的劉昆是廣東饒平人，2002年至2010年任廣東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記。在財(cái)政系統(tǒng)人士看來(lái)，他可是說(shuō)是財(cái)政圈的老人了。
廣東省財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)黎旭東認(rèn)為，劉昆擔(dān)任廣東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)期間，是廣東省公共財(cái)政改革措施最多、力度最大的時(shí)期，其中很多財(cái)政改革都走在了中國(guó)的前列。他說(shuō)，當(dāng)時(shí)很多改革都是由財(cái)政廳來(lái)牽頭做的，比如競(jìng)爭(zhēng)性分配、基本公共服務(wù)均等化綱要的研究，以及由“被動(dòng)財(cái)政分配”到“主動(dòng)財(cái)政買(mǎi)單”和政府資產(chǎn)管理、財(cái)政績(jī)效管理等方面的改革。
劉昆是廈門(mén)大學(xué)財(cái)政金融專業(yè)畢業(yè)，在擔(dān)任廳長(zhǎng)時(shí)期，同事對(duì)其評(píng)價(jià)是，大事小事、輕重緩急分得很清楚，判斷力非常明確。
一位廣東財(cái)稅系統(tǒng)的資深人士告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，當(dāng)時(shí)劉昆在任財(cái)政廳廳長(zhǎng)時(shí)，就已體會(huì)到部門(mén)固化利益對(duì)改革帶來(lái)的阻力，他認(rèn)為劉昆擔(dān)任財(cái)政部副部長(zhǎng)后，能夠?qū)V東財(cái)政改革的經(jīng)驗(yàn)帶到財(cái)政部，在理清中央與地方特別是省一級(jí)財(cái)政的關(guān)系，以及財(cái)政在中央各部委之間的分配關(guān)系方面有所作為。
劉昆的第一次媒體亮相是在5月23日上海舉行的世界銀行亞洲公共支出管理網(wǎng)絡(luò)全會(huì)上。當(dāng)時(shí)，他在接受媒體采訪時(shí)表示，下一步，財(cái)政部將按照李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議上的要求，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府部門(mén)的改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中收付制度的全覆蓋。
在財(cái)政部里，肩負(fù)改革重任的副部級(jí)別官員并非只有劉昆一人。
目前擔(dān)任副部長(zhǎng)、黨組副書(shū)記的張少春，同時(shí)兼任文資辦主任。在中央文化企業(yè)改制過(guò)程中，財(cái)政部門(mén)研究制定了支持文化體制改革相關(guān)配套政策，出臺(tái)了財(cái)政稅收、投資融資、資產(chǎn)管理、收入分配、社會(huì)保障和人員分流安置等多項(xiàng)扶持措施。
其他幾位副部長(zhǎng)李勇、朱光耀和王保安，則分別在金融機(jī)構(gòu)改革、跨國(guó)財(cái)政政策協(xié)調(diào)以及收入分配改革領(lǐng)域方面，有著頗多新思路。
專家型
根據(jù)中共中央和國(guó)家機(jī)關(guān)干部任用的相關(guān)規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)部長(zhǎng)一般不超過(guò)65歲，副部長(zhǎng)一般不超過(guò)60歲。
目前，在財(cái)政部部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中有3人接近或者已到退休年齡，對(duì)于地位和重要性不下于發(fā)改委的財(cái)政部來(lái)說(shuō)，未來(lái)的調(diào)整將極大考驗(yàn)決策層的智慧。
翻開(kāi)財(cái)政部眾多部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的簡(jiǎn)歷，大部分人都是專業(yè)型技術(shù)出身，在財(cái)政部一步一步任職、升職，從外調(diào)入的只有樓繼偉、劉昆和劉虹薇等，而樓繼偉之前在財(cái)政部擔(dān)任過(guò)副部長(zhǎng)，劉昆之前擔(dān)任過(guò)8年地方財(cái)政廳廳長(zhǎng)，劉虹薇任職財(cái)政部之前，曾擔(dān)任上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)兼上海市財(cái)政局(地稅局)局長(zhǎng)、黨委副書(shū)記。