法制日?qǐng)?bào)銀川5月9日電 記者潘從武近日，寧夏回族自治區(qū)人大與寧夏合天律師集團(tuán)正式簽訂了《寧夏回族自治區(qū)家政服務(wù)管理?xiàng)l例(草案)》委托起草書，首次將寧夏地方性法規(guī)草案的起草工作委托給社會(huì)力量。
據(jù)寧夏回族自治區(qū)人大法制委員會(huì)主任委員景智和介紹，傳統(tǒng)的立法方式一般采用“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)起草”的模式。這種執(zhí)法者自己為自己起草法律的“部門立法”模式，往往是執(zhí)法部門出于方便管理的需要和自己利益的考慮而起草的，使立法活動(dòng)容易變成有關(guān)部門占有權(quán)力資源的方式和分配既得利益的手段。交由第三方起草法律草案，能夠有效平衡各方面的利益，真正體現(xiàn)民眾的意志，彰顯立法程序正當(dāng)和公正、公平的價(jià)值。
寧夏合天律師集團(tuán)執(zhí)行主席賴聲洪表示，目前該律師集團(tuán)已組織了12名律師參與這一地方法律的起草工作，力爭(zhēng)在3個(gè)月內(nèi)完成。