全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作管理辦法（征求意見稿）

　　第一章  總   則

　　第一條  為了科學(xué)、有效地組織實施衛(wèi)生統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計在衛(wèi)生改革與發(fā)展中的信息、咨詢與監(jiān)督作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細(xì)則等法律法規(guī)，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于各級衛(wèi)生行政部門和各級各類衛(wèi)生機構(gòu)的統(tǒng)計工作。各級各類衛(wèi)生機構(gòu)包括政府、企業(yè)、事業(yè)單位、社團和私人辦的醫(yī)療機構(gòu)、公共衛(wèi)生機構(gòu)以及其他衛(wèi)生機構(gòu)。

　　第三條  衛(wèi)生統(tǒng)計是政府統(tǒng)計中部門統(tǒng)計的組成部分，是衛(wèi)生行政部門的基本職能。衛(wèi)生統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的管理體制。衛(wèi)生部統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作，地方各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)管理和組織實施本轄區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計工作。按照行業(yè)和屬地管理原則，各級各類衛(wèi)生機構(gòu)必須服從所在地衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)計管理。各級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)計工作接受同級政府統(tǒng)計機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第四條  衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強統(tǒng)計服務(wù)能力建設(shè)，推進統(tǒng)計信息化建設(shè)，保障統(tǒng)計工作所需經(jīng)費。

　　第二章 職責(zé)與任務(wù)

　　第五條  貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，依法制定并實施全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作管理辦法，組織開展衛(wèi)生統(tǒng)計工作監(jiān)督檢查；按照衛(wèi)生改革與發(fā)展的要求，制定全國衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度。

　　第六條  組織實施衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查，全面了解和掌握衛(wèi)生資源配置、衛(wèi)生服務(wù)利用、醫(yī)療保障、疾病負(fù)擔(dān)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、食品安全監(jiān)管、居民健康狀況等情況及其變化規(guī)律。

　　第七條  開展統(tǒng)計分析和研究，實施衛(wèi)生改革進展監(jiān)測與評價，為衛(wèi)生管理與循證決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　第八條  加強衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理，提供衛(wèi)生統(tǒng)計資料，發(fā)布衛(wèi)生統(tǒng)計信息，開展統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)。

　　第九條  加強統(tǒng)計服務(wù)能力建設(shè)。設(shè)立衛(wèi)生統(tǒng)計信息機構(gòu)、設(shè)置統(tǒng)計崗位、配備統(tǒng)計人員。加強統(tǒng)計人員專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作考核。

　　第十條  加快統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。制定和完善衛(wèi)生統(tǒng)計指標(biāo)體系和衛(wèi)生統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推進衛(wèi)生統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸、共享、存儲、安全技術(shù)的現(xiàn)代化，建立統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。

　　第十一條  拓寬衛(wèi)生統(tǒng)計信息交流與合作，管理和協(xié)調(diào)衛(wèi)生統(tǒng)計學(xué)會的業(yè)務(wù)工作。

　　第三章 統(tǒng)計機構(gòu)與統(tǒng)計人員

　　第十二條  衛(wèi)生部設(shè)立統(tǒng)計信息機構(gòu)，依法管理和組織協(xié)調(diào)全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作；各司(局)根據(jù)工作需要配備統(tǒng)計人員。

　　省級衛(wèi)生行政部門設(shè)立統(tǒng)計信息機構(gòu)并配備3人以上專職統(tǒng)計人員，各處(室)根據(jù)工作需要配備統(tǒng)計人員；地（市）級衛(wèi)生行政部門設(shè)立統(tǒng)計信息機構(gòu)并配備2人以上專職統(tǒng)計人員；縣級衛(wèi)生行政部門設(shè)置統(tǒng)計工作崗位，配備專職統(tǒng)計人員，依法管理和組織本轄區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計工作。

　　第十三條  各級各類衛(wèi)生機構(gòu)：

　　二級（含相當(dāng)）及以上醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)計信息機構(gòu)，三級醫(yī)院配備3名以上專職統(tǒng)計人員，二級醫(yī)院配備2名以上專職統(tǒng)計人員。一級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構(gòu)配備至少1名統(tǒng)計人員。

　　省級疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立統(tǒng)計信息機構(gòu)，配備2名以上專職統(tǒng)計人員。省級以下疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生機構(gòu)配備至少1 名專職統(tǒng)計人員。

　　第十四條  衛(wèi)生統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)，不受侵犯。

　　第十五條  衛(wèi)生統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，不得拒報、遲報、虛報、瞞報、偽造或篡改數(shù)據(jù)；有權(quán)要求有關(guān)單位及人員提供統(tǒng)計所需的行政記錄、財務(wù)、人事、業(yè)務(wù)及其他資料。