共享單車停增背后：4個(gè)多月增165萬(wàn)輛
方便市民出行同時(shí)存在無(wú)序停放、占道阻礙通行、回收不及時(shí)等問(wèn)題；北京對(duì)投放總量實(shí)行動(dòng)態(tài)平衡
9月15日，大望橋附近，一位調(diào)度人員正用三輪車轉(zhuǎn)運(yùn)積壓的共享單車。
過(guò)去4個(gè)多月，共享單車在京新增投放165萬(wàn)輛，相當(dāng)于平均每天超過(guò)1萬(wàn)輛共享單車被擺上街頭。
共享單車去年8月在京投放以來(lái)，因其方便、快捷、廉價(jià)的特性迅速成為最熱門的短距離代步工具，在解決市民“最后一公里”方面發(fā)揮了積極作用。北京市交通部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，至今年4月北京已有近70萬(wàn)輛共享單車，而到了9月初，這一數(shù)據(jù)增長(zhǎng)為235萬(wàn)輛。
迅猛生長(zhǎng)的共享單車在方便市民出行的同時(shí)，也出現(xiàn)了車輛亂停亂放、占道阻礙通行、熱點(diǎn)區(qū)域車輛調(diào)度慢、車輛維修不及時(shí)等問(wèn)題，給城市交通秩序、市容環(huán)境等帶來(lái)影響。
近半個(gè)月，新京報(bào)記者對(duì)東單、國(guó)貿(mào)、雙井、磁器口、義和莊等地探訪發(fā)現(xiàn)共享單車的使用和管理存在不少問(wèn)題。在國(guó)貿(mào)附近多個(gè)公交站和路口，高峰期大量共享單車無(wú)序停放，從人行道一直堆到機(jī)動(dòng)車道，不僅影響行人通行，也阻礙了公交車正常進(jìn)站；此外，在多個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域和路段，共享單車調(diào)度不夠及時(shí)，造成車輛長(zhǎng)時(shí)間淤積。
在東單等地，記者還發(fā)現(xiàn)不少被損壞的共享單車隨意堆放在路邊，時(shí)隔多天仍未運(yùn)走維修，成為“鋼鐵垃圾”。
面對(duì)共享單車迅猛發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，北京已于9月15日發(fā)布《北京市鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展共享自行車的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》。與4月份的征求意見(jiàn)稿相比，該《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，各區(qū)要落實(shí)自行車停放區(qū)設(shè)置；共享單車企業(yè)應(yīng)配備與車輛投放規(guī)模相匹配的管理人員，做好現(xiàn)場(chǎng)停放秩序管理和車輛運(yùn)營(yíng)調(diào)度，及時(shí)清理違規(guī)停放車輛，對(duì)廢棄車輛必須及時(shí)回收。同時(shí)，全市對(duì)車輛投放進(jìn)行總量調(diào)控，實(shí)行動(dòng)態(tài)平衡。
在此一周前的9月7日，北京市交通委已宣布暫停共享單車新增投放，北京也成為第12個(gè)叫停共享單車投放的城市。
【問(wèn)題1 亂停放】
共享單車占道阻礙公交車進(jìn)站
“一到下班時(shí)間，公交站兩邊就停滿了共享單車，公交車進(jìn)站的道路幾乎被堵死�！�9月15日16時(shí)，大北窯南公交站一位公交司機(jī)這樣形容附近的路況。
此時(shí)的大北窯南公交站，除了站牌前道路沒(méi)有共享單車停放以外，站臺(tái)兩端的道路幾乎被顏色各異的共享單車包圍。數(shù)百輛共享單車一輛挨一輛緊貼著停在柏油路邊，寬度達(dá)3、4米。有的單車倒在路上，因堆疊過(guò)密引發(fā)多輛單車交錯(cuò)在一起。
正值晚高峰，公交站不斷有公交車駛?cè)耄騿诬囌紦?jù)道路，公交車只得減速，排隊(duì)等候進(jìn)站，形成擁堵。緩緩進(jìn)站的公交車車身與路旁停放的共享單車之間留下不到30厘米的空隙，路過(guò)的行人因趕時(shí)間，紛紛側(cè)身從空隙中通過(guò)。
“晚高峰時(shí)這種情況最嚴(yán)重，司機(jī)們只能慢慢開(kāi)，除了觀察行人，還得留意別跟單車發(fā)生剮蹭�！币晃还凰緳C(jī)見(jiàn)前方車輛半天不動(dòng)，下車觀察路況，“早高峰情況好很多，單車一會(huì)兒就被人騎走了。但是晚高峰需要提前將車輛布置在這兒，就把公交站給‘包圍’了�！�
除了大北窯南公交站，附近路口的共享單車無(wú)序停放占道現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。
在大北窯南公交站北側(cè)一處路口，密密麻麻的單車從拐角處人行道上蔓延至非機(jī)動(dòng)車道，有的甚至占據(jù)一部分斑馬線。此時(shí)，如有需要拐彎的機(jī)動(dòng)車經(jīng)過(guò)，車輛就被密集的單車和人流擋住。因無(wú)法直接轉(zhuǎn)彎，只好原地等候，形成新的擁堵。
“越是擁堵的地方，停車越得注意�！闭f(shuō)這話時(shí)，市民張先生正手拎著一輛共享單車，從機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道之間的欄桿跨過(guò)，隨后將車輛推至人行道上停好。
因車流過(guò)密，騎車的張先生無(wú)法拐彎，只得拐到機(jī)動(dòng)車道上，待車流過(guò)去后，才想辦法停好。就在張先生橫跨圍欄的地方，已經(jīng)有兩輛共享單車靠著圍欄停在了機(jī)動(dòng)車道上。
針對(duì)共享單車占道嚴(yán)重的情況，一位共享單車收撿員認(rèn)為，除了部分市民亂停亂放，單車管理人員數(shù)量跟不上，無(wú)暇顧及是一個(gè)重要原因。
該收撿員表示，公司規(guī)定，擺放單車時(shí)，必須將車輛放在人行道標(biāo)有非機(jī)動(dòng)車停車處的劃線范圍內(nèi)，如果實(shí)在停不下，也可視情況擺在線外，“單車占據(jù)機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道是公司明令禁止的，我們見(jiàn)到了也會(huì)整理，但有時(shí)車太多確實(shí)力不從心�！�
該收撿員負(fù)責(zé)的范圍包括廣渠門、光明橋、天壇東門、磁器口這一片，“這么大的地方只有我一個(gè)人負(fù)責(zé)，見(jiàn)到占道我肯定會(huì)整理，但多數(shù)情況顧不太上，只能盡力而為�！�
9月15日，八王墳東公交站，共享單車橫七豎八地倒在路邊。
【問(wèn)題2 調(diào)度慢】
車輛騎完后“補(bǔ)給”跟不上
共享單車的調(diào)度不及時(shí)也是造成車輛淤積的一個(gè)原因。
在雙井地鐵口，每天早上8、9時(shí)和傍晚6、7時(shí)兩個(gè)高峰期，是ofo運(yùn)維人員張建福(化名)最忙碌的時(shí)候，“擺放單車的動(dòng)作要快，不然擋著人家后面的車過(guò)來(lái)�！�
9月5日上午8時(shí)許，在廣渠門外大街和東三環(huán)南路交叉路口，雙井地鐵站D口附近已經(jīng)停了近200輛共享單車，形成數(shù)十米的單車長(zhǎng)隊(duì)。
張建福的任務(wù)就是把自家的單車碼放整齊�！坝袝r(shí)別家的車停亂了或者倒了，我有空也會(huì)幫忙擺一下，但忙起來(lái)也就顧不上了�！彼f(shuō)。
早高峰過(guò)后，不到10時(shí)，一輛調(diào)度車開(kāi)到雙井地鐵口停下。張建福幫忙把占道的單車抬上調(diào)度車。運(yùn)送單車的調(diào)度車由小型面包車改裝而成，內(nèi)部的座椅除了駕駛及副駕駛外，全部被拆除，一車能裝下十輛單車。
據(jù)調(diào)度車司機(jī)介紹，每當(dāng)早高峰一過(guò)，他就要開(kāi)車四處轉(zhuǎn)，沒(méi)有固定的運(yùn)送地點(diǎn)和時(shí)間，調(diào)度比較隨機(jī)，主要還是依靠經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)天的車輛情況。
該司機(jī)主要負(fù)責(zé)勁松、雙井和國(guó)貿(mào)這一片區(qū)域的共享單車調(diào)度�！澳睦锒逊诺亩嗑屯Ｏ聛�(lái)開(kāi)始裝車，然后開(kāi)車?yán)^續(xù)轉(zhuǎn)�？茨睦餂](méi)車就往哪里卸，一般還是先緊著國(guó)貿(mào)這樣人流量大的地方，小的站有時(shí)也顧不上�！彼f(shuō)，以當(dāng)天雙井站單車的數(shù)量，還要再來(lái)四五趟。但也不排除途中遇到其他車輛堆積更多的地方，就先運(yùn)送那里的車輛。
一些市民還反映晚高峰的用車高峰期，部分區(qū)域和地段，一旦預(yù)先擺放的車輛全部被騎走，后期車輛“補(bǔ)給”跟不上，經(jīng)常無(wú)車可騎。
“下班出公司一輛能騎的共享單車都沒(méi)有，明明上班來(lái)的時(shí)候，還見(jiàn)到很多�！�9月5日，在望京工作的高女士說(shuō)。
在廣渠門附近工作的李先生也表示，每天早上上班時(shí)，單位門口都停滿了各型各款的共享單車。但晚上7時(shí)一過(guò)，單位門口能騎的單車全都被騎走。他只能徒步走到1.5公里外的地鐵站去乘車。
9月5日早上8時(shí)，記者來(lái)到幸福大街德惠寫字樓附近，看到四五十輛共享單車已排成了長(zhǎng)龍。據(jù)附近安保人員介紹，早上8、9時(shí)寫字樓門口就會(huì)陸續(xù)停滿車輛。見(jiàn)停放不整齊，他們便上前調(diào)整。
因停放空間有限，共享單車占用了十余米的人行道及部分非機(jī)動(dòng)車道。一些行人和騎車人通過(guò)此處，只能繞道走機(jī)動(dòng)車道。
當(dāng)晚7時(shí)20分許，記者在該寫字樓下僅找到了兩輛共享單車，均為故障車。
事實(shí)上，目前北京已有15家共享單車企業(yè)投放車輛達(dá)235萬(wàn)輛，一些市民感受到的無(wú)車可騎還是源于車輛調(diào)度的問(wèn)題。只因共享單車流動(dòng)性大，車輛被騎完后，因缺乏調(diào)度，導(dǎo)致“早上在小區(qū)門口能看到很多車，晚上回來(lái)在地鐵站基本看不到車”的情況。
調(diào)度不及時(shí)的背后也折射了共享單車企業(yè)運(yùn)維人員不足的現(xiàn)狀。
據(jù)報(bào)道，合理的單車運(yùn)維人員投入應(yīng)不低于車輛數(shù)的千分之五，這就意味著，200輛車就得配一名管理人員，全市235萬(wàn)輛車需要配備1萬(wàn)多名運(yùn)維人員。但業(yè)內(nèi)企業(yè)反映，目前實(shí)際運(yùn)維人員配比不到千分之三，缺口較大。
在共享單車調(diào)度方面，石景山交通部門對(duì)于古城、八寶山等4個(gè)1號(hào)線地鐵站的做法或許能提供一些借鑒意義。
石景山區(qū)交通委有關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)表示，由于企業(yè)缺少運(yùn)維人員，石景山區(qū)政府采用政府購(gòu)買服務(wù)的形式，聘請(qǐng)保安員分派到四座地鐵站當(dāng)起專職停車“管家”，監(jiān)督、配合企業(yè)做好管理工作。
停車“管家”并不只是整理車輛，一旦發(fā)現(xiàn)地鐵站外共享單車數(shù)量淤積，會(huì)立即通過(guò)微信工作群向企業(yè)發(fā)出預(yù)警信息，運(yùn)維人員會(huì)立即趕來(lái)清運(yùn)。
同時(shí)，石景山將八寶山地鐵站附近的嚴(yán)正街、八角游樂(lè)園站附近的老山南路，這兩條早晚高峰人流量相對(duì)較小的道路，設(shè)為共享單車的中轉(zhuǎn)站點(diǎn)，地鐵站外淤積的共享單車先拉到這兩條路暫時(shí)存放，待高峰期結(jié)束后，由企業(yè)派出的廂式貨車進(jìn)行集中清運(yùn)。
【問(wèn)題3 維修難】
故障單車原地停放多日未見(jiàn)維修
部分市民還反映，在自己每天固定上下班的路上，經(jīng)常會(huì)遇到有故障的共享單車，或是車鎖打不開(kāi)，或是車身零部件破損、鏈條掉落，且連續(xù)幾天停在相同的位置，未見(jiàn)工作人員將其帶走維修。
家住大興區(qū)佟馨嘉園D區(qū)的田女士告訴記者，小區(qū)門口以及附近的義和莊站地鐵口長(zhǎng)期停放多輛故障單車。據(jù)其觀察，故障車已經(jīng)“盤踞”了至少1個(gè)月。
9月4日晚8時(shí)30分左右，記者從大興線義和莊站B口出站后，發(fā)現(xiàn)地鐵口共有5輛共享單車，其中2輛分別沒(méi)了車頭和座墊，無(wú)法使用。另外3輛被人為地刮去了二維碼和單車編號(hào)，車鎖打不開(kāi)，均為故障車。
市民吳先生也遭遇過(guò)類似情況。他說(shuō)，一個(gè)月前他去東單辦事，在天橋附近連續(xù)掃了十多輛小藍(lán)車，均顯示為無(wú)法開(kāi)鎖，“因?yàn)橹币矝](méi)顧得上報(bào)修，就打車走了。”
9月5日晚，記者在東單天橋兩側(cè)看到，共停有6輛小藍(lán)車。打開(kāi)“小藍(lán)單車”APP一一掃碼過(guò)去，這6輛車鎖均顯示“解鎖請(qǐng)求中”。每當(dāng)解鎖進(jìn)行到百分之十幾的時(shí)候，就閃退，無(wú)法解鎖。
其中一輛小藍(lán)單車在解鎖進(jìn)行到100%完成時(shí)，顯示“解鎖失敗，請(qǐng)更換其他小藍(lán)車使用�！闭麄�(gè)等待過(guò)程耗時(shí)一分多鐘。記者隨后對(duì)這些故障車申請(qǐng)報(bào)修。
10天后，記者再次來(lái)到東單天橋，發(fā)現(xiàn)上述六輛故障小藍(lán)車仍停放在橋下，位置也未發(fā)生較大變化。
對(duì)于為何這段時(shí)間沒(méi)有修理，小藍(lán)單車客服人員表示“不清楚”，但會(huì)盡快通知維修人員去修理，尚不能確定具體維修及修好投入使用的時(shí)間。
今年上半年，有媒體曾報(bào)道，在北京通州、朝陽(yáng)等地，有多處共享單車維修點(diǎn)。其中僅朝陽(yáng)區(qū)一維修點(diǎn)，就有近3000輛被破壞的共享單車待修，同時(shí)日均還送修600余輛。大部分共享單車看起來(lái)沒(méi)有嚴(yán)重?fù)p毀，或是車鎖故障、或是二維碼被涂抹、輪胎破損……導(dǎo)致車輛不能正常使用。
新京報(bào)記者近日對(duì)上述共享單車維修點(diǎn)一一回訪，均被告知這些維修點(diǎn)因“占道”、“不合規(guī)”等原因被清離。對(duì)此，ofo和小藍(lán)單車的客服人員表示，如遇車輛故障可及時(shí)報(bào)修，屆時(shí)會(huì)有工作人員前去修理。至于維修點(diǎn)一事，則表示“不清楚”。
9月15日發(fā)布的《北京市鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展共享自行車的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》對(duì)共享單車回收及維修也有明確規(guī)定，包括定期檢測(cè)車輛，及時(shí)退出、回收不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車輛；對(duì)廢棄車輛必須及時(shí)回收，按環(huán)保要求處理。同時(shí)，共享單車企業(yè)應(yīng)自有或租用停車場(chǎng)地，滿足車輛周轉(zhuǎn)與維修需求。
■ 探訪
八王墳東公交站
300多米路停滿共享單車
“北京共享單車最多的地方”是哪里？
對(duì)很多家住通州和燕郊、工作在國(guó)貿(mào)附近的人來(lái)說(shuō)，八王墳東公交站算得上一個(gè)。每天，該公交站周邊的共享單車排開(kāi)后，占地面積近千平方米，相當(dāng)于兩到三個(gè)籃球場(chǎng)的大小。
各式共享單車占滿近千平米
出大望路地鐵站B口，向東穿過(guò)西大望路與大望路的十字路口，再走上兩百多米，便是八王墳東公交站。該公交站有24條公交車線路經(jīng)過(guò)，多數(shù)通往通州、燕郊方向。
每到下班時(shí)間，許多住通州和燕郊的人騎車來(lái)到此處，搭乘公交車回家。
9月15日下午3時(shí)許，新京報(bào)記者來(lái)到八王墳東公交站，從其西側(cè)的十字路口至東側(cè)的華貿(mào)橋下，三百多米的路上，從人行道到緊貼人行道的馬路上，堆積著近千平方米的各式共享單車。
從華貿(mào)橋上看下去，十余米長(zhǎng)的公交站臺(tái)被近千平米的共享單車包圍，人行道的一側(cè)密密麻麻全是共享單車，最密集的地方會(huì)停放三排，十余米內(nèi)停放了150多輛車。近5米寬的人行道，只剩下盲道約1米寬的空間供人通行，行人迎面而來(lái)只能側(cè)身通過(guò)。
老張?jiān)诖笸麡蛳逻@個(gè)十字路口做交通協(xié)管有幾年了，自從共享單車出現(xiàn)后，每天早上他都多了一個(gè)工作，就是把路口兩旁停在輔路堵塞交通的共享單車，清理到路邊，“要是不搬，過(guò)人都費(fèi)勁�！�
調(diào)度三輪車每天要運(yùn)20多趟
在公交站附近，出現(xiàn)頻率最多的是摩拜、ofo的調(diào)度人員。一名調(diào)度人員說(shuō)，由于該公交站多是出城的線路，白天來(lái)此乘車的人相對(duì)較少。晚高峰市民把車騎過(guò)來(lái)后，到第二天白天沒(méi)有多少車會(huì)被騎走，他們要做的就是每天來(lái)清運(yùn)前一天積壓下的車輛。
摩拜在這里有十輛三輪車，從早上7時(shí)到晚上10時(shí)，不間斷的將摩拜單車沿“線路”送到其余要用車的地段。一名工作人員說(shuō)，車隊(duì)有十輛三輪車，每輛車能載十輛自行車，一天下來(lái)最少要運(yùn)二十幾趟，才能把車清運(yùn)完。
ofo除了五輛三輪車以外，還有三輛廂貨車。三輪車一天至少也要送十幾趟。一輛廂貨車一次能裝45輛單車。
15日下午5時(shí)許，一名工作人員正在往三輪車上裝自行車，18輛小黃車摞在三輪車上有兩米多高，每放上一輛，他都會(huì)用手晃一晃，“要每一輛之間卡結(jié)實(shí)了，這樣路上也不會(huì)掉�！�
先裝好車的人，可以坐在車上休息一下。聊起自己的工作，李文(化名)感慨地說(shuō)，“現(xiàn)在的人越來(lái)越懶了，明明走幾步就能把車停到人行道上，非要扔在馬路上影響交通�！痹捯粑绰洌幻贻p女孩將車停在馬路邊，一路跑向站臺(tái)。
9月15日下午，八王墳東公交站附近，共享單車停放了三排，占據(jù)人行道的三分之二，行人只能從一旁通行。A06-A07版攝影/新京報(bào)記者 彭子洋
晚高峰時(shí)單車多到?jīng)]處停
下午5時(shí)后進(jìn)入了晚高峰，從西向東的人流越來(lái)越密集�；丶业娜嗽絹�(lái)越多，單車也是。站臺(tái)上維持隊(duì)伍排隊(duì)的鐵柵欄，被共享單車一層一層包圍著，柵欄后面本來(lái)有兩米寬的路供人穿行，也只剩下不到半米的空間，沒(méi)有行李的人要側(cè)身從一棵樹(shù)旁繞過(guò)去，有行李的，只能扛過(guò)頭頂才行。
人行道停滿后，馬路上的車很快開(kāi)始停第二排了。家住燕郊的李女士說(shuō)，每次騎車來(lái)坐公交，找地方停車都很難，有時(shí)候人行道上停滿了，確實(shí)沒(méi)辦法，也只能隨便停在馬路上，“只能靠著欄桿停，要不然走很遠(yuǎn)才有位置�！�
晚上10時(shí)以后，乘車的人漸少。負(fù)責(zé)調(diào)度的摩拜、ofo工作人員也準(zhǔn)備回家。
此時(shí)，從八王墳東公交站到西大望路路口拐角處，留下了兩百余米長(zhǎng)的共享單車“隊(duì)伍”。待到第二天，調(diào)度人員將再次來(lái)到這里，一趟一趟將這些積壓的車運(yùn)走。日復(fù)一日。
回應(yīng)
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增近百輛調(diào)度車配合路面單車整理
ofo小黃車將嚴(yán)格執(zhí)行不新增投放車輛的要求。本月起，ofo還會(huì)增加近百輛調(diào)度車，配合路面單車整理。并按要求對(duì)現(xiàn)有存量進(jìn)行秩序整治，分散布局。
截至目前，ofo小黃車在北京配備有兩千人的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，以及近千人兼職運(yùn)維人員，政策頒布后，還會(huì)在重點(diǎn)區(qū)域增加運(yùn)維人員，對(duì)線下車輛進(jìn)行網(wǎng)格化管理，建設(shè)“線上+線下”融合的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，保障北京市道路整潔。
對(duì)于線下車輛管理，ofo建立了“奇點(diǎn)”大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)出行大數(shù)據(jù)的分析利用，不斷優(yōu)化車輛的投放、調(diào)度，提升運(yùn)營(yíng)效率；積極配合試點(diǎn)電子圍欄技術(shù)，探索“正面清單+負(fù)面清單”的電子圍欄管理模式。ofo已具備電子圍欄相關(guān)技術(shù)條件，并配合相關(guān)部門完成相關(guān)接口調(diào)試工作和備案工作。目前，ofo小黃車在通州、東城區(qū)、西城區(qū)進(jìn)行了滿足試點(diǎn)條件的單車投放。
摩拜
堅(jiān)持科技創(chuàng)新 探索新管理模式
摩拜單車在北京實(shí)行7×24小時(shí)高效調(diào)度車輛、平衡供需。同時(shí)率先研發(fā)和落地開(kāi)放式電子圍欄系統(tǒng)“摩拜單車智能停車點(diǎn)”，綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等創(chuàng)新技術(shù)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)文明規(guī)范停車，積極配合政府管理停放秩序。目前已在北上廣深等全國(guó)數(shù)十個(gè)城市建設(shè)4000多個(gè)智能停車點(diǎn)。
下一步，摩拜將積極配合政府管理，運(yùn)用科技手段不斷提高管理水平，將繼續(xù)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為本，不斷探索新的服務(wù)和管理模式。通過(guò)大數(shù)據(jù)人工智能平臺(tái)“魔方”，積極參與到北京各區(qū)車輛投放規(guī)劃、北京市慢行系統(tǒng)建設(shè)和停放區(qū)域設(shè)置中，共建城市非機(jī)動(dòng)車交通與城市綠道系統(tǒng)相融合的完善網(wǎng)絡(luò)體系。
A06-A07版采寫/新京報(bào)記者 潘佳錕 盧通 劉經(jīng)宇 實(shí)習(xí)生 田為