（七）加快發(fā)展再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)供銷合作社積極參與再生資源回收利用體系建設(shè)，規(guī)范建設(shè)社區(qū)和村鎮(zhèn)回收網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)化分揀中心、區(qū)域集散交易市場(chǎng)和綜合利用處理基地。支持供銷合作社有條件的企業(yè)依法開(kāi)展廢舊家電、報(bào)廢汽車等回收拆解業(yè)務(wù)，形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營(yíng)的再生資源回收利用體系，實(shí)現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、資源化利用和無(wú)害化處理。

　　三、著力強(qiáng)化供銷合作社服務(wù)功能

　　（八）加強(qiáng)專業(yè)合作服務(wù)。立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)，利用供銷合作社人才、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施等條件，采取多種方式積極領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展信息、營(yíng)銷、技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)等服務(wù)，推進(jìn)規(guī)模化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)拓市場(chǎng)，開(kāi)辟合作社產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)的便捷通道。積極參與農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，各級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況，給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。

　�。ň牛┩晟菩袠I(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能，強(qiáng)化行業(yè)自律，反映行業(yè)訴求，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。推進(jìn)協(xié)會(huì)內(nèi)部改革，建立健全規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。在農(nóng)資、棉花、茶葉、果品、食用菌、蜂產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、煙花爆竹和再生資源等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，重視發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會(huì)在制定產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方面的積極作用。

　�。ㄊ�）強(qiáng)化農(nóng)村綜合服務(wù)。按照政府引導(dǎo)、多方參與、整合資源、市場(chǎng)運(yùn)作原則，支持供銷合作社參與建設(shè)主體多元、功能完備、便民實(shí)用的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。按照農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際需要，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，在繼續(xù)搞好農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教、勞動(dòng)就業(yè)等服務(wù)。各級(jí)政府要制定相關(guān)扶持政策，推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，共同打造農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)。

　　四、不斷加強(qiáng)供銷合作社組織建設(shè)

　�。ㄊ�一）繼續(xù)加強(qiáng)基層社建設(shè)�；鶎由缡侵哺�農(nóng)村、貼近農(nóng)民、強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的基本環(huán)節(jié)，只能加強(qiáng)，不能削弱。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求，調(diào)整建制，優(yōu)化布局，改造建設(shè)一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的基層社。加強(qiáng)基層社民主管理，建立完善社員代表大會(huì)制度，引導(dǎo)社員參與基層社經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，密切與農(nóng)民社員的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，逐步結(jié)成利益共同體。維護(hù)供銷合作社資產(chǎn)完整性，基層社改制后的剩余資產(chǎn)，由縣聯(lián)社代為行使所有權(quán)和管理權(quán)。

　�。ㄊ�二）增強(qiáng)聯(lián)合社的服務(wù)功能。各級(jí)聯(lián)合社要認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)、教育培訓(xùn)職能。推進(jìn)開(kāi)放辦社，廣泛吸納各類合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶，積極組建行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，為農(nóng)民專業(yè)合作搭建服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)行使出資人職責(zé)，落實(shí)資產(chǎn)保值增值責(zé)任。積極探索建立與績(jī)效掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)管理者和經(jīng)營(yíng)者積極性。監(jiān)督社有企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，督促其完善內(nèi)部管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。建立健全民主管理制度，按期召開(kāi)社員代表大會(huì)，做好換屆選舉工作。

　�。ㄊ�三）依法維護(hù)供銷合作社權(quán)益。各級(jí)供銷合作社聯(lián)合社理事會(huì)是本級(jí)社集體財(cái)產(chǎn)和所屬企事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)代表，任何部門(mén)和單位不得隨意侵占、平調(diào)其財(cái)產(chǎn)，不得隨意改變供銷合作社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系，保持供銷合作社組織體系的完整性。各級(jí)政府根據(jù)實(shí)際需要，積極創(chuàng)造條件，將可以由供銷合作社承擔(dān)的任務(wù)和職能委托或賦予供銷合作社�？h及縣以上聯(lián)合社在嚴(yán)格核定人員的情況下，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)未參照公務(wù)員法管理的聯(lián)合社機(jī)關(guān)，由地方政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際制定管理辦法。