6月4日，歐盟決定對(duì)華光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅后，一石激起千層浪。6月5日，中國(guó)政府決定對(duì)歐洲葡萄酒進(jìn)行雙反調(diào)查。不僅如此，有消息顯示中國(guó)擬將對(duì)進(jìn)口歐盟的高端車(chē)加征關(guān)稅。雖未經(jīng)有關(guān)部門(mén)證實(shí)，但可以預(yù)見(jiàn)的是，中國(guó)與歐盟之間的貿(mào)易爭(zhēng)端或?qū)U(kuò)大，將波及進(jìn)口汽車(chē)業(yè)。
激戰(zhàn)前夜
6月4日，歐盟委員會(huì)決定，兩個(gè)月內(nèi)對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，此后4個(gè)月稅率將升至47.6%。幾乎同時(shí)，中國(guó)政府宣布啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。但中方的反制手段并未止于此。
6月7日，外媒引述歐洲汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)人士報(bào)道稱，中國(guó)政府正在評(píng)估本土車(chē)企遞交的一份訴狀。該訴狀指責(zé)進(jìn)口自歐洲的豪華車(chē)型享受補(bǔ)貼，能夠以虧損價(jià)格在中國(guó)銷(xiāo)售。中國(guó)政府將擬啟動(dòng)對(duì)歐洲高檔汽車(chē)征收懲罰性關(guān)稅提案的審核程序。外媒指出，這將作為中歐貿(mào)易戰(zhàn)中的又一項(xiàng)反制措施，預(yù)計(jì)最遲在7月初展開(kāi)反補(bǔ)貼調(diào)查，主要涉及歐盟生產(chǎn)并出口到中國(guó)的2.0升及以上排量的轎車(chē)。相比葡萄酒行業(yè)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的制約力更具威懾力，將成為對(duì)付歐盟反傾銷(xiāo)的一個(gè)殺手锏。
今年以來(lái)，歐洲主要汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)售慘淡，5月較去年同期下降5.9%，創(chuàng)下1993年以來(lái)最低紀(jì)錄，汽車(chē)從業(yè)人員的數(shù)量已經(jīng)下降了12%。為此，一個(gè)歐洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)呼吁歐洲以及各個(gè)國(guó)家給予歐洲汽車(chē)企業(yè)更多政策上的支持。2012年7月法國(guó)政府就曾公布一項(xiàng)扶持汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的計(jì)劃；而另外一個(gè)真實(shí)的情況是，中國(guó)進(jìn)口的歐洲汽車(chē)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)日益下降的趨勢(shì)，降價(jià)幅度也非常驚人。
對(duì)于中國(guó)而言，長(zhǎng)期以來(lái)，歐洲汽車(chē)企業(yè)一直以超高的產(chǎn)品價(jià)格，在中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)獲取了超額的市場(chǎng)利潤(rùn)。也就是說(shuō)，歐洲汽車(chē)產(chǎn)品的價(jià)格過(guò)去不是低了，而是太高，中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)者因?yàn)閲?guó)內(nèi)需求過(guò)于旺盛，以及消費(fèi)理念不成熟，花了太多冤枉錢(qián)。因此，歐洲進(jìn)口到中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的產(chǎn)品降價(jià)是符合中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的基本規(guī)律，也符合中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)者的利益，也可以促進(jìn)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)型升級(jí)。
歐盟此次決定對(duì)華光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)，是其在政治、經(jīng)濟(jì)方面戰(zhàn)略博弈棋局中的一個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)攻是最好的防守，中國(guó)也不妨以反傾銷(xiāo)對(duì)反傾銷(xiāo)，以獲得在國(guó)際貿(mào)易談判中更好的籌碼。
壓力倍增
中國(guó)對(duì)歐盟進(jìn)口車(chē)增收稅種，對(duì)已近繁重的進(jìn)口車(chē)稅收制度來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。一位熟悉進(jìn)口車(chē)業(yè)務(wù)的業(yè)內(nèi)人士介紹，一輛進(jìn)口車(chē)的關(guān)稅最低約47%，最高143%。除稅費(fèi)外，還有經(jīng)銷(xiāo)商層面的費(fèi)用，如流通、營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用也要攤進(jìn)去。值得注意的是，來(lái)自歐盟的進(jìn)口車(chē)占中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)的絕對(duì)比例為87%。一旦中歐貿(mào)易戰(zhàn)牽涉到歐盟在華的進(jìn)口車(chē)業(yè)務(wù)，等于近9成的進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)都會(huì)受到波及。
自2008年金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)成為全球汽車(chē)銷(xiāo)售的龍頭市場(chǎng)，尤其是豪華車(chē)。歐洲各大車(chē)企也格外重視中國(guó)市場(chǎng)，出口、技術(shù)轉(zhuǎn)移、建合資工廠，多管齊下?lián)寠Z中國(guó)蛋糕。目前中國(guó)的豪華車(chē)市場(chǎng)被德國(guó)的四大著名品牌牢牢占據(jù)大部分份額，包括寶馬、戴姆勒旗下的梅賽德斯奔馳，以及大眾旗下的奧迪和保時(shí)捷。此外還有意大利的蘭博基尼和法拉利。不過(guò)，反傾銷(xiāo)措施一旦實(shí)施，恐怕他們只能看著這塊蛋糕在眼前晃悠而吃不到嘴里，各大車(chē)企日子恐怕會(huì)陷入窘境。
或許也正出于德系進(jìn)口車(chē)對(duì)中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的依賴，歐盟成員國(guó)中的德國(guó)反對(duì)向中國(guó)征收光伏產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)稅。顯然反對(duì)票最終未改變結(jié)果，而多米諾骨牌效應(yīng)仍在繼續(xù)。有分析認(rèn)為，歐盟對(duì)中國(guó)征收光伏產(chǎn)業(yè)的反傾銷(xiāo)稅投票的4張贊成票中，法國(guó)和意大利亦在其中。由于法國(guó)的影響力在歐盟中舉足輕重，未來(lái)中國(guó)的反制手段很可能將以法國(guó)為先。