人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授胡錦光：之所以各地執(zhí)法不統(tǒng)一，是新交規(guī)對(duì)搶黃燈與闖紅燈的處罰完全相同，讓司機(jī)在認(rèn)識(shí)上難以接受；同時(shí)，在技術(shù)上還沒(méi)有將闖紅燈的取證方式運(yùn)用于搶黃燈，難以識(shí)別越線與未越線兩種情況。
邱鷺風(fēng)：對(duì)于執(zhí)法部門(mén)來(lái)說(shuō)，“搶黃燈”取證不容易，除非對(duì)城市所有路口進(jìn)行改造、全部安裝攝像頭或報(bào)警裝置，或者安排大量的警力值班或在監(jiān)視屏幕前一幀一幀地進(jìn)行查看。所以，更大的可能性是，交管部門(mén)只能對(duì)搶黃燈的行為進(jìn)行突擊檢查。但它同時(shí)會(huì)帶來(lái)選擇性執(zhí)法的不公，造成法律法規(guī)權(quán)威性下降等問(wèn)題。
北京措施
北京暫不處罰闖黃燈需先改造調(diào)整電子眼
在新交規(guī)實(shí)行之初，雖然有深圳等地交管部門(mén)表示“暫不處罰闖黃燈”，但成都、武漢等地交管部門(mén)卻開(kāi)出了首張“闖黃燈”罰單。昨天，本市交管部門(mén)明確表示，將嚴(yán)格執(zhí)行公安部的相關(guān)規(guī)定，但對(duì)于具體的執(zhí)行辦法和執(zhí)行情況，并未公布。
據(jù)記者了解，由于“闖紅燈”行為主要通過(guò)電子眼的拍攝“工作”來(lái)完成取證操作，但本市目前并無(wú)專(zhuān)門(mén)監(jiān)測(cè)闖黃燈的電子眼，因此暫不會(huì)對(duì)闖黃燈行為進(jìn)行處罰，也沒(méi)有因“闖黃燈”被處罰的案例。如果處罰，須先改造或調(diào)整電子眼系統(tǒng)。
執(zhí)法解釋
闖燈處罰有“緩沖區(qū)”車(chē)輛明顯位移是關(guān)鍵
幾天來(lái)，網(wǎng)友吐槽“闖黃燈”不合理的觀點(diǎn)，大多是表示黃燈亮起時(shí)剎不住車(chē)，如果這樣的話，其實(shí)紅燈亮起時(shí)一樣面臨這樣的問(wèn)題。讓網(wǎng)友糾結(jié)的關(guān)鍵問(wèn)題就是“罰分”。
昨天，記者從交管部門(mén)了解到，受設(shè)備、技術(shù)等因素影響，執(zhí)法一般有一個(gè)緩沖區(qū)。紅燈亮起1秒后甚至幾秒后才開(kāi)始拍攝闖紅燈車(chē)輛。而且，拍攝時(shí)要記錄3張照片，其中1張是車(chē)輛在紅燈時(shí)還沒(méi)越過(guò)停止線的照片，第2張是車(chē)輛繼續(xù)前行越過(guò)停止線的照片，第3張是車(chē)輛徹底駛?cè)雽?duì)面路口的照片，3張照片共同認(rèn)定闖紅燈的完整過(guò)程。
據(jù)一名不愿具名的交警介紹，判斷是否闖燈，主要看車(chē)輛是否有明顯位移，如果剛過(guò)停車(chē)線停下，可不認(rèn)定為闖紅燈。
據(jù)了解，如果對(duì)“闖黃燈”正式開(kāi)罰，認(rèn)定的操作方式和闖紅燈類(lèi)似。
律師觀點(diǎn)
“闖黃”扣分符合法律處罰應(yīng)通過(guò)程序完善
網(wǎng)友支招
“闖黃燈”不僅引起了網(wǎng)友的熱議，很多人還給路面交通設(shè)施設(shè)置出起了主意。
建議1
變黃燈前綠燈閃爍3秒預(yù)警。綠燈閃爍代表即將亮起黃燈，提示司機(jī)提前減速，黃燈第一秒閃爍，通過(guò)車(chē)輛不罰，后車(chē)強(qiáng)闖要罰。
“‘闖黃燈’規(guī)定爭(zhēng)議不休，但從法律角度而言，公安部的這一規(guī)定和道交法是一致的。”昨天，北京市律師協(xié)會(huì)交通管理與運(yùn)輸法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任張金澎律師表示，道交法明確規(guī)定了“當(dāng)黃燈亮起時(shí)越過(guò)停止線的車(chē)輛可以通行”的前半句，雖然并無(wú)“未過(guò)停止線的車(chē)輛應(yīng)停車(chē)”這一后半句，但從立法角度而言，這前半句話就已經(jīng)排除了可以通行的其他情形，因此其他情形可以視為不允許通行。對(duì)于這一規(guī)定，大部分專(zhuān)家和法律界人士持認(rèn)可態(tài)度。
張金澎認(rèn)為，黃燈作為信號(hào)燈的一種無(wú)可置疑，闖黃燈就是違反信號(hào)燈的一種行為，這在國(guó)內(nèi)案件訴訟中已有相關(guān)判例。
張金澎認(rèn)為，從目前爭(zhēng)議觀點(diǎn)來(lái)看，其實(shí)大家對(duì)于“闖黃燈”是違法行為沒(méi)有異議，有異議的在于比如剎不住車(chē)、要罰6分。“如果沒(méi)有罰6分的話，黃燈規(guī)定根本就不會(huì)引起如此激烈的反響。”張金澎說(shuō)，對(duì)于爭(zhēng)議的內(nèi)容以及民眾的意見(jiàn)，作為公安部應(yīng)該聽(tīng)取，比如真正開(kāi)罰時(shí)，一旦有司機(jī)對(duì)處罰有異議，就要有暢通的申述渠道。