國務院近日發(fā)出指導意見，要求城市優(yōu)先發(fā)展公共交通。指導意見要求，提高城市公共交通車輛的保有水平和公共汽(電)車平均運營時速，大城市要基本實現(xiàn)中心城區(qū)公共交通站點500米全覆蓋，公交占機動化出行比例達到60%左右。

　　校車班車可走公交道

　　根據(jù)指導意見，“十二五”(2011－2015年)期間，城市公共交通企業(yè)享受新購置的公共汽(電)車免征車輛購置稅、公共交通車船減征或免征車船稅等多項政策。

　　在運營方面，城市公共交通要優(yōu)化線路和站點設置，逐步提高覆蓋率、準點率和運行速度，改善公共交通通達性和便捷性。增加公共交通優(yōu)先車道，擴大信號優(yōu)先范圍，逐步形成公共交通優(yōu)先通行網(wǎng)絡。允許機場巴士、校車、班車使用公共交通優(yōu)先車道。增加公共交通優(yōu)先通行管理設施投入，加強公共交通優(yōu)先車道的監(jiān)控和管理，在擁堵區(qū)域和路段取消占道停車，充分利用科技手段，加大對交通違法行為的執(zhí)法力度。

　　“一卡通”跨市域互通

　　意見要求，進一步完善城市公共交通移動支付體系建設，全面推廣普及城市公共交通“一卡通”，逐步實現(xiàn)跨市域公共交通“一卡通”的互聯(lián)互通。

　　意見指出，要綜合考慮社會承受能力、企業(yè)運營成本和交通供求狀況，完善價格形成機制，根據(jù)服務質(zhì)量、運輸距離以及各種公共交通換乘方式等因素，建立多層次、差別化的價格體系，增強公共交通吸引力。同時，建立公共交通企業(yè)職工工資收入正常增長機制。

　　特大城市停車差異收費

　　意見要求綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，有效調(diào)控、合理引導個體機動化交通需求。在特大城市嘗試實施不同區(qū)域、不同類型停車場差異化收費，建設駐車換乘系統(tǒng)等需求管理措施。

　　推廣出租車電話約車

　　“十二五”期間，初步建立出租汽車服務管理信息系統(tǒng)，大力推廣出租汽車電話約車服務，方便群眾乘車，減少空駛。

　　■北京落點

　　校車班車通行細則正在制定

　　隨著近幾年北京地鐵建設力度加大，每年北京都有三四條地鐵新線投入使用。去年底，又有總里程69.8公里的4條軌道新線開通試運營。市交通委根據(jù)去年前三季度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，公共交通日客運量達到2081萬人次。本市公共交通出行比例已實現(xiàn)44%的目標，成為全國公交出行比例最高的城市。

　　市交通委表示，本市正在起草公交優(yōu)先戰(zhàn)略，從今年起用3至4年時間，持續(xù)推進優(yōu)化地面公交線網(wǎng)。

　　北京市此前出臺的緩解交通擁堵措施中曾提出，要積極發(fā)展中小學校車服務系統(tǒng)；還將鼓勵單位開行班車，機場大巴、校車和班車等可走公交專用道。但據(jù)介紹，北京目前還沒有標準校車，單位班車也需要向相關(guān)部門進行備案取得通行證才能通行。交通部門表示，正在制定機場大巴、校車、班車等通行細則。

　　從2007年5月開始，北京市全面推廣普及城市公共交通“一卡通”，一卡通可以在公交、地鐵通用；乘客持卡乘坐公交，還可享受2、4折優(yōu)惠，為此，北京市每年補貼高達12億元。（北京晨報）