三是文化隊(duì)伍建設(shè)方面也存在著問(wèn)題。比如說(shuō)文化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，文化隊(duì)伍素質(zhì)整體不高，農(nóng)村文化人才隊(duì)伍缺乏，文化活動(dòng)民間藝人缺乏機(jī)制管理，這也是我們?cè)谶@方面存在的難點(diǎn)和一些問(wèn)題，就是隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問(wèn)題。

　　積極開(kāi)展文化體制改革  激活體制機(jī)制

　　主持人：商洛市在具體的文化體制改革方面做了哪些工作？商洛市通過(guò)改革過(guò)中引進(jìn)的問(wèn)題是如何解決的呢？

　　劉淑慧：我們從四個(gè)方面來(lái)開(kāi)展工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極開(kāi)展調(diào)研工作，首先把情況了解清楚，市委市政府高度重視文化體制改革，市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)也多次研究文化體制改革的工作，落實(shí)了相關(guān)的一些政策和責(zé)任要求，也按照省上的要求把任務(wù)、時(shí)間、重點(diǎn)工作都做了明細(xì)表進(jìn)行了明確。在具體工作中，我們還充實(shí)調(diào)整了市文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，在具體工作中市委市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，把加強(qiáng)文化體制改革，激發(fā)文化活力作為提升商洛的軟實(shí)力基礎(chǔ)，他們多次過(guò)問(wèn)督促協(xié)調(diào)改革工作，他們也親自調(diào)研，和文改單位面對(duì)面的交流，聽(tīng)取廣大職工的意見(jiàn)，再結(jié)合上級(jí)的政策要求和商洛的實(shí)際，部署下一步的工作。作為黨政的分管領(lǐng)導(dǎo)，多次深入到縣區(qū)到文改單位進(jìn)行調(diào)研，解決實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)改革工作，這個(gè)從文化體制改革的順利開(kāi)展和縣區(qū)這一級(jí)的文化體制改革的良好開(kāi)局做好了充分的準(zhǔn)備。

　　今年是縣級(jí)文化體制改革年，年初我們就要求各縣區(qū)改制領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成立辦公室，宣傳部和市縣政府的辦公室領(lǐng)導(dǎo)也要在辦公室參工作，同時(shí)緊密結(jié)合自己的實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底子，理清思路，穩(wěn)定職工情緒，這個(gè)是很重要的，自始至終一定要把政策給職工講明白。從開(kāi)始到結(jié)束，到最后的發(fā)展都要穩(wěn)定職工情緒。明確縣一級(jí)文化體制改革工作的任務(wù)書、時(shí)間表、線路圖，縣上也要把每項(xiàng)工作都明確了，因?yàn)榭h一級(jí)比市一級(jí)更重要，人更多，要求制定切實(shí)可行的改制方案全面完成。

　　在摸清底子的基礎(chǔ)上，我們調(diào)整了新的商洛市的文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加入了文化產(chǎn)業(yè)方面。為了確保各項(xiàng)工作均衡推進(jìn)，我們還報(bào)請(qǐng)市委常委會(huì)研究成立了三個(gè)工作督察組，由市委的副秘書長(zhǎng)和宣傳部副部長(zhǎng)、主管部長(zhǎng)還有組織部長(zhǎng)，市委辦、政府辦的副秘書長(zhǎng)和組織部副部長(zhǎng)來(lái)宣傳部參與，組織部比宣傳部的力度更大，分三個(gè)組督導(dǎo)檢查，分項(xiàng)督導(dǎo)，這是第二個(gè)工作，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保各項(xiàng)改革工作的穩(wěn)步推進(jìn)。定期向市一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)。督導(dǎo)督查工作也是非常重要的一個(gè)方面，也需要比較強(qiáng)硬的措施，我們還要公布進(jìn)展工作情況，要通報(bào)他們，甚至納入到考核里面去。

　　三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流，借鑒外地的好做法。開(kāi)始也是摸索的過(guò)程，我們組織文化體制改革調(diào)研組，從年初就開(kāi)始，去年進(jìn)行了兩個(gè)試點(diǎn)，今年的三四月份到外地學(xué)習(xí)取經(jīng)。到外市外省都去過(guò)，學(xué)習(xí)回來(lái)以后結(jié)合我們的實(shí)際，必須結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真的研究反復(fù)論證，不斷的完善咱們的改革方案，確保了縣一級(jí)文化體制改革任務(wù)的圓滿完成。對(duì)于經(jīng)營(yíng)型文化單位的轉(zhuǎn)企改制，在方案中采取的是老人老辦法、新人新政策的政策落實(shí)，使宣傳文化涉改單位老職工得到妥善安置，體制機(jī)制得到激活，職工積極性得到增強(qiáng)。

　　保持優(yōu)勢(shì)   做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)

　　主持人：完成改制之后，未來(lái)的發(fā)展大潮中，商洛市如何保持自己的優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)自己的文化產(chǎn)業(yè)。

　　劉淑慧：一是充分利用商洛獨(dú)特的文化資源做大做強(qiáng)商業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，我們發(fā)展秦楚文化交融的優(yōu)勢(shì)，以此提升一些地方區(qū)域的影響力，力爭(zhēng)商洛花鼓進(jìn)入到聯(lián)合國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。建設(shè)丹江秦漢文化產(chǎn)業(yè)園和西部影視城，支持民營(yíng)文化企業(yè)的發(fā)展，提升文化創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，形成具有持續(xù)影響的文化品牌，同時(shí)我們要整合文化資源，加快與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而且在近些年文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合已經(jīng)起到了很好的效果，前面已經(jīng)談到了效益問(wèn)題，產(chǎn)生了很大的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。