本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 楊若陽(yáng)
時(shí)值九月，到處都是別具特色的金秋景致。22℃商洛以其舒適的生態(tài)環(huán)境，吸引了眾多游客前來(lái)游玩打卡。
“中國(guó)氣候康養(yǎng)之都”“中國(guó)天然氧吧”“中國(guó)氣候宜居城市(縣)”“避暑旅游目的地”“特色氣候小鎮(zhèn)”……這一系列頭銜背后，是商洛將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為氣候、生態(tài)、康養(yǎng)、旅游深度融合發(fā)展的成果與榮譽(yù)。
近年來(lái)，商洛市全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行“兩山”理念，聚焦打造“中國(guó)康養(yǎng)之都”總目標(biāo)，以全國(guó)氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)為契機(jī)，將獨(dú)特的氣象氣候優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，激發(fā)氣候康養(yǎng)新引擎，為把商洛打造成人居環(huán)境樣板地、生態(tài)休閑最佳地、避暑度假首選地和健康養(yǎng)生示范地以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了助力。
立足資源稟賦 厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
按照省委、省政府對(duì)陜南“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色升級(jí)”及商洛打造“生態(tài)康養(yǎng)之都”的發(fā)展定位，我市充分發(fā)揮氣候資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)擦亮商山洛水“高顏值”，不斷涵養(yǎng)氣候生態(tài)“好價(jià)值”。
通過(guò)加強(qiáng)大氣污染防治，實(shí)施“鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)”，強(qiáng)化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”6項(xiàng)措施，商洛市連續(xù)6年進(jìn)入國(guó)家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市行列，平均氣溫22℃，森林覆蓋率69.56%，氣象指數(shù)、溫濕指數(shù)“最舒適期”居全國(guó)第一，成功創(chuàng)建為國(guó)家森林城市、森林康養(yǎng)建設(shè)試點(diǎn)市。年空氣優(yōu)良天數(shù)340天以上，“商洛藍(lán)”成為生態(tài)名片。
通過(guò)加強(qiáng)氣候資源保護(hù)，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域性氣候可行性論證工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。商洛市印發(fā)了《區(qū)域性氣候可行性論證實(shí)施細(xì)則》，將氣候資源保護(hù)作為重要立法內(nèi)容，組織相關(guān)部門開(kāi)展碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)氣候領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)評(píng)估、科學(xué)研究、核心技術(shù)攻關(guān)，積極開(kāi)展《商洛市氣候資源保護(hù)和利用管理辦法》立法各項(xiàng)工作。
通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立104套北斗通信區(qū)域站、87處天氣氣候景觀觀測(cè)站、48套旅游景區(qū)氣象監(jiān)測(cè)站、30個(gè)負(fù)氧離子站、2個(gè)綜合生態(tài)觀測(cè)站、2個(gè)溫室氣體站、2個(gè)水域和農(nóng)田生態(tài)監(jiān)測(cè)站，新建升級(jí)8部雷達(dá)，氣候生態(tài)站網(wǎng)布局不斷優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步完善交通、旅游、城市內(nèi)澇等重點(diǎn)領(lǐng)域的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施，氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)能力顯著提升，晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上。
健全體制機(jī)制 激發(fā)發(fā)展新活力
我市建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、氣象牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，全力破解氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換難題，有效打通“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化通道。
為構(gòu)建氣候監(jiān)測(cè)體系，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)編制《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指南》地方標(biāo)準(zhǔn)和《森林生態(tài)氣象定位觀測(cè)指標(biāo)體系》氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立秦嶺生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、雷達(dá)和地面生態(tài)觀測(cè)相結(jié)合的“天空地一體化”監(jiān)測(cè)網(wǎng)。加快建設(shè)氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換平臺(tái)、秦嶺國(guó)家氣候觀象臺(tái)、秦嶺氣候博物館和商洛氣候生態(tài)綜合觀測(cè)站網(wǎng)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)一張圖、一張網(wǎng)和移動(dòng)端、PC端、戶外大屏等終端同步展示，構(gòu)建氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)支撐體系。
全市六縣一區(qū)均成立氣候康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)工作專班，建立“氣象牽頭、部門協(xié)作”機(jī)制，聯(lián)合文旅、發(fā)改等16個(gè)市級(jí)部門和7個(gè)縣區(qū)編制《康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈氣候資源開(kāi)發(fā)利用方案》，加強(qiáng)與市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、打造“中國(guó)康養(yǎng)之都”、森林康養(yǎng)等專班對(duì)接聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)共建、信息共享、融合發(fā)展，形成齊抓共管、合力推進(jìn)的良好局面。初步建成城市生態(tài)公園、生態(tài)旅游景區(qū)、氣候生態(tài)關(guān)鍵區(qū)、天氣氣候景觀區(qū)、氣候宜居示范創(chuàng)建小區(qū)等五大系統(tǒng)，整合生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算平臺(tái)、“人盯人”防搶撤智慧管控平臺(tái)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，構(gòu)建起“8+1”氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換平臺(tái)。
聚焦特色產(chǎn)業(yè) 探索發(fā)展新路徑
為了促進(jìn)氣候、生態(tài)、康養(yǎng)、旅游深度融合發(fā)展，我市將優(yōu)質(zhì)氣候資源融入各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展地產(chǎn)民宿、農(nóng)業(yè)、綠色金融、抽水蓄能等氣候康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，著力培育千億級(jí)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)氣候賦能助力地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷擦亮“22℃商洛·中國(guó)康養(yǎng)之都”品牌底色。
市上將氣象要素、氣候資源與地方文化、風(fēng)俗習(xí)慣、養(yǎng)生藥膳、特色美食、鄉(xiāng)村風(fēng)光等旅游資源深度融合，發(fā)展氣候旅游產(chǎn)業(yè)，形成種類豐富、層次齊全的氣候旅游產(chǎn)品體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。將5A級(jí)景區(qū)金絲峽、18家4A級(jí)景區(qū)、27家3A級(jí)景區(qū)串珠成線，成功創(chuàng)建4條全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路、包裝4條精品氣候康養(yǎng)旅游線路、打造5個(gè)國(guó)省級(jí)全域旅游示范區(qū)，率先在全省實(shí)現(xiàn)全域旅游示范縣區(qū)全覆蓋。以打造國(guó)內(nèi)一流的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和中國(guó)秦嶺康養(yǎng)旅游度假目的地為目標(biāo)，以“六大產(chǎn)業(yè)”為支撐，大力發(fā)展氣候康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，培育千億級(jí)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。
此外，我市充分發(fā)揮“一山有四季、十里不同天”的特色氣候景觀，以人體舒適度等氣候指數(shù)吸引都市人來(lái)商洛旅居，發(fā)展氣候旅居產(chǎn)業(yè)。立足商洛獨(dú)特的立體山地氣候特點(diǎn)，編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)劃，推進(jìn)生態(tài)茶園、養(yǎng)生菌園、道地藥園等基地建設(shè)，持續(xù)放大“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”效益，大力發(fā)展“菌果藥畜茶酒”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓“好山好水”為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)增值。依托秦嶺“中央水塔”豐富水力資源，大力發(fā)展抽水蓄能產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)最大的抽水蓄能產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展氣候綠色工業(yè)。鎮(zhèn)安月河抽水蓄能電站并網(wǎng)發(fā)電，柞水曹坪電站已開(kāi)工，山陽(yáng)色河、鎮(zhèn)安米糧兩座電站即將動(dòng)工建設(shè)。
突出開(kāi)放創(chuàng)新 打造發(fā)展新品牌
全市緊緊圍繞“中國(guó)氣候康養(yǎng)之都”“中國(guó)天然氧吧”“中國(guó)氣候宜居縣”等金字招牌，深入挖掘氣候資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與本地群眾、外地游客、線上線下、國(guó)內(nèi)國(guó)外“互動(dòng)”，開(kāi)展氣候營(yíng)銷，助推商洛獲得多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)，形成全市品牌矩陣，實(shí)現(xiàn)氣候資源變現(xiàn)。
為打造特色品牌矩陣，商洛成功創(chuàng)建“中國(guó)氣候康養(yǎng)之都”，柞水、商南等縣區(qū)成功創(chuàng)建“中國(guó)天然氧吧”，塔云山云海、金絲峽紅葉景觀等獲評(píng)全國(guó)“天氣氣候景觀觀賞地”，核桃、茶葉、金銀花完成氣候品質(zhì)認(rèn)證。7個(gè)中國(guó)氣候宜居縣、7個(gè)避暑旅游目的地、45處氣候景觀觀賞地、29個(gè)特色氣候小鎮(zhèn)和13個(gè)氣候好產(chǎn)品已完成申報(bào)。同時(shí)，以氣候生態(tài)品牌為基礎(chǔ)，協(xié)同推進(jìn)文旅、森林、康養(yǎng)等品牌創(chuàng)建，不斷豐富氣候生態(tài)品牌種類，釋放生態(tài)紅利、豐富地方綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，壯大氣候康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成氣候生態(tài)城市品牌矩陣。
此外，為塑造城市亮麗形象，我市進(jìn)一步深化與國(guó)內(nèi)大中城市的交流合作，加強(qiáng)與韓國(guó)首爾、南京、溫州、武漢等國(guó)內(nèi)外城市的招商合作，以氣候經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)城市開(kāi)放風(fēng)氣、扮靚城市對(duì)外形象。
商洛城市品牌形象影響力的不斷提升，“全域森林康養(yǎng)示范市”等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的獲得，讓商洛的老百姓收入不斷提高，實(shí)現(xiàn)了將氣候資源落地變現(xiàn)、轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)。