圖為鮑衛(wèi)忠生前在“基本解決執(zhí)行難”工作中向滄源佤族自治縣人大代表匯報(bào)執(zhí)行案款發(fā)放情況。
滄源佤族自治縣人民法院供圖
倒下前，鮑衛(wèi)忠正叮囑同事辦理司法救助手續(xù)；搶救期間，他的手機(jī)響個(gè)不停。2021年10月21日，云南省臨滄市滄源佤族自治縣人民法院執(zhí)行局原局長鮑衛(wèi)忠突發(fā)疾病，倒在辦公桌旁。兩天后，因醫(yī)治無效，年僅45歲的鮑衛(wèi)忠離開了他無比熱愛的司法事業(yè)。
扎根祖國邊疆基層法院24年，鮑衛(wèi)忠始終堅(jiān)守法治信仰，依法維護(hù)各族群眾合法權(quán)益，為祖國邊疆的法治建設(shè)貢獻(xiàn)了畢生精力。
他帶領(lǐng)干警踏遍阿佤山村村寨寨，辦案里程達(dá)上萬公里，解決了一大批群眾的煩心事。他被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“佤山百姓的貼心人、心連心的好兄弟”，在他離開后的這兩年里，人們含著悲痛深情懷念，講述他的故事、追憶他的精神。
“一次不行就去兩次，兩次不行就去三次”
一張桌子、兩個(gè)文件柜……鮑衛(wèi)忠生前的辦公室陳設(shè)簡單，最顯眼的就是鐵皮文件柜上密密麻麻的便利貼和摞放的筆記本，里面記錄最多的是執(zhí)行案件的信息。有的寫著案件當(dāng)事人的姓名、手機(jī)號(hào)碼，有的記著案號(hào)和案款金額。直到生命的最后，他關(guān)心的依然是司法救助的申請情況，在便利貼上重重地寫下一個(gè)“急”字。
出生于1976年的鮑衛(wèi)忠是土生土長的佤族干部。1997年，鮑衛(wèi)忠調(diào)入滄源縣法院工作，2015年，工作突出的鮑衛(wèi)忠擔(dān)任執(zhí)行局局長，不久后，“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)打響。
干執(zhí)行工作，鮑衛(wèi)忠有自己的一套“規(guī)矩”：首次去被執(zhí)行人家里，只要距離不遠(yuǎn)，都不穿制服、不開警車�！稗r(nóng)村群眾看到警車會(huì)議論，對(duì)被執(zhí)行人影響不太好，不利于我們開展工作。”鮑衛(wèi)忠說。
面對(duì)執(zhí)行難題，鮑衛(wèi)忠的辦法就是用耐心“磨案子”，用雙腳“跑案子”�！耙粋�(gè)小伙子買摩托車欠了7000多塊錢，一年多聯(lián)系不上，我感覺這錢是不是要打水漂了�！避囆欣习逵髟其h回憶，“是鮑衛(wèi)忠冒雨去找人，路程遠(yuǎn)，往返得花一整天。來回跑了幾次，小伙子分期付款，慢慢把這筆錢還上了�！�
一次，何某到滄源縣法院，請求法院依法強(qiáng)制崔某等人履行68.1萬元的債務(wù)及利息，案件由鮑衛(wèi)忠承辦。無足額財(cái)產(chǎn)的被執(zhí)行人找到鮑衛(wèi)忠，請他幫忙跟何某協(xié)調(diào)用房屋抵債，但何某不同意。初次調(diào)解失敗，鮑衛(wèi)忠沒有泄氣，督促被執(zhí)行人想辦法履行，并多次和何某溝通，最終雙方同意調(diào)解。
“一次不行就去兩次，兩次不行就去三次！”在阿佤山的村村寨寨，在群眾家的火塘邊、田地里，都留下了鮑衛(wèi)忠不知疲倦的身影。這看似笨辦法，卻是鮑衛(wèi)忠維護(hù)法律尊嚴(yán)的堅(jiān)守，他帶著大伙“磨”掉650件積累多年的“釘子案”。
“只要用心用情，就沒有打不開的心結(jié)”
“盡快把司法救助的相關(guān)材料報(bào)送過去，爭取把救助金發(fā)給申請人�！边@是鮑衛(wèi)忠生前發(fā)送的最后一條信息，其中有他一直牽掛著的一件司法救助案件。
同事金欣欣沒想到，這件事會(huì)是鮑衛(wèi)忠布置給自己的最后一項(xiàng)工作�！鞍讣莾山忝蒙暾垙�(qiáng)制執(zhí)行，因父親去世后得到一筆補(bǔ)償款，但奶奶沒有把補(bǔ)償款分給兩姐妹。”金欣欣說，由于經(jīng)濟(jì)困難，尚在讀書、還未成年的兩姐妹面臨輟學(xué)，便申請了強(qiáng)制執(zhí)行。
鮑衛(wèi)忠在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人已無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，幾經(jīng)考量，他想到了為姐妹倆申請司法救助金。前往勐省鎮(zhèn)芒陽村核實(shí)情況3次，鮑衛(wèi)忠認(rèn)真審核、走訪，確保解姐妹倆的燃眉之急。發(fā)病當(dāng)天，他仍不忘叮囑執(zhí)行干警核實(shí)司法救助申請情況。
鮑衛(wèi)忠去世后一個(gè)月，姐妹倆的5萬元司法救助金終于到賬了，他掛念許久的案件得到妥善處理�！斑@是他交給我的最后一項(xiàng)工作，我完成了。”金欣欣哽咽著說，“可是我再也聽不到他的叮囑了�！�
“要想盡一切辦法解決當(dāng)事人的愁事和難事。”鮑衛(wèi)忠總是這樣說。在一起標(biāo)的額10萬余元的合同糾紛案中，被執(zhí)行人衛(wèi)某因生活困難無法清償，案件中止執(zhí)行。鮑衛(wèi)忠把該案列進(jìn)日程，時(shí)不時(shí)去衛(wèi)某家中問問情況。當(dāng)了解到衛(wèi)某在發(fā)展林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，卻苦于找不到銷路，鮑衛(wèi)忠試著在微信朋友圈幫他發(fā)布推銷信息，幫助衛(wèi)某湊齊了執(zhí)行款。
“老百姓的事再小，也是大事”“法是無私的，但必須有溫度”……鮑衛(wèi)忠將群眾放在心頭，盡心竭力讓司法溫暖觸及每一名當(dāng)事人。
有一起傣族村民小組和佤族村民艾嘎之間的土地糾紛案，他主動(dòng)承辦。第一次上門，吃閉門羹；第二次去，雙方情緒激動(dòng)，眼看要?jiǎng)邮�。他義正詞嚴(yán)地質(zhì)問：“‘各族人民一家親，九老九代不丟伴’，咱們佤族世代相傳的祖訓(xùn)，你忘了？”艾嘎慢慢平靜下來。到了佤族“新米節(jié)”，鮑衛(wèi)忠?guī)纤�、新米、稻穗到艾嘎家送祝福。真誠打動(dòng)了艾嘎，這起持續(xù)了8年的爭地矛盾被圓滿化解。
鮑衛(wèi)忠把別人的難題當(dāng)作自己的責(zé)任，每辦一個(gè)案子，就會(huì)多一個(gè)朋友。他常說：“只要用心用情，就沒有打不開的心結(jié)�！�
“我們?nèi)胰酥两襁�沒有一起去旅游過”
“要成為一個(gè)有高尚品德和崇高理想的人，一個(gè)對(duì)人民有利的人，像雷鋒、焦裕祿、孔繁森等先進(jìn)人物一樣，為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁�！滨U衛(wèi)忠在入黨申請書里寫的話，成為他一生的堅(jiān)守。
2003年，27歲的鮑衛(wèi)忠被派到基層掛職鍛煉，擔(dān)任糯良鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長，同時(shí)駐點(diǎn)壩尾村，擔(dān)任村委會(huì)副主任。
舊房改造是鮑衛(wèi)忠遇到的首個(gè)難題。當(dāng)時(shí)，村民住的多是茅草房和油毛氈房，安全隱患大。改造舊房本是好事，但推進(jìn)并不容易。按當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，拆房子需按年份算日子，一些群眾不配合拆房重建。鮑衛(wèi)忠和村干部多次討論，決定黨員干部帶頭拆房重建。近3年時(shí)間，涉及200多戶900多人的舊房改造工作全部完成。
鮑衛(wèi)忠總是很忙。“什么時(shí)候回家”“要去哪里”……這是妻子周紅打電話問得最多的問題�！霸诼飞稀薄昂⒆幽懿荒苣阆热ソ印薄@是鮑衛(wèi)忠回答最多的話。
這些年，鮑衛(wèi)忠缺席了太多家庭的團(tuán)聚、孩子的成長。
2016年，小兒子生病，周紅自己抱著兒子輾轉(zhuǎn)各醫(yī)院。直到兒子在昆明做手術(shù)的前一晚，鮑衛(wèi)忠才趕來，坐在床頭給兒子唱歌、講故事。把兒子哄睡后，他的呼嚕聲也跟著響起來。
“我們?nèi)胰酥两襁�沒有一起去旅游過。”對(duì)周紅來說，她和兩個(gè)孩子的大山倒了，她說，“在醫(yī)院搶救和他去世后的一段時(shí)間，他的手機(jī)不時(shí)響起。我每天都會(huì)接到當(dāng)事人問候的電話，表達(dá)對(duì)他的敬意、感激和懷念，我也更加理解了他工作的意義�！�
從一個(gè)青澀的佤族小伙，成長為常懷為民之心的忠誠干部，鮑衛(wèi)忠的初心從未改變。24年來，鮑衛(wèi)忠扎根祖國邊疆，成長為守護(hù)司法公正的大樹，根須扎進(jìn)阿佤山深處，他的笑容和奔波的身影，也留在了每一個(gè)他所溫暖過的人心中。
《 人民日報(bào) 》（ 2023年12月18日 11 版）