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                  全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的決定

                  2023-09-02 08:22:00

                  來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

                    第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》作如下修改:

                    一、將第四十條修改為:“人民法院審理第一審民事案件,由審判員、人民陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù),必須是單數(shù)。

                    “適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣,由審判員一人獨(dú)任審理;鶎尤嗣穹ㄔ簩徖淼幕臼聦(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的第一審民事案件,可以由審判員一人適用普通程序獨(dú)任審理。

                    “人民陪審員在參加審判活動(dòng)時(shí),除法律另有規(guī)定外,與審判員有同等的權(quán)利義務(wù)!

                    二、將第四十七條第四款修改為:“前三款規(guī)定,適用于法官助理、書記員、司法技術(shù)人員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。”

                    三、將第一百一十五條修改為:“當(dāng)事人之間惡意串通,企圖通過(guò)訴訟、調(diào)解等方式侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請(qǐng)求,并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

                    “當(dāng)事人單方捏造民事案件基本事實(shí),向人民法院提起訴訟,企圖侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,適用前款規(guī)定。”

                    四、將第一百三十條第二款修改為:“當(dāng)事人未提出管轄異議,并應(yīng)訴答辯或者提出反訴的,視為受訴人民法院有管轄權(quán),但違反級(jí)別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外!

                    五、將第一百四十條第二款修改為:“開庭審理時(shí),由審判長(zhǎng)或者獨(dú)任審判員核對(duì)當(dāng)事人,宣布案由,宣布審判人員、法官助理、書記員等的名單,告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),詢問(wèn)當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng)。”

                    六、將第一百八十四條修改為:“人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、指定遺產(chǎn)管理人案件、認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力案件、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主案件、確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件和實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件,適用本章規(guī)定。本章沒(méi)有規(guī)定的,適用本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定!

                    七、在第十五章第三節(jié)后增加一節(jié),作為第四節(jié):

                    “第四節(jié)  指定遺產(chǎn)管理人案件

                    “第一百九十四條  對(duì)遺產(chǎn)管理人的確定有爭(zhēng)議,利害關(guān)系人申請(qǐng)指定遺產(chǎn)管理人的,向被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地基層人民法院提出。

                    “申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明被繼承人死亡的時(shí)間、申請(qǐng)事由和具體請(qǐng)求,并附有被繼承人死亡的相關(guān)證據(jù)。

                    “第一百九十五條  人民法院受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)審查核實(shí),并按照有利于遺產(chǎn)管理的原則,判決指定遺產(chǎn)管理人。

                    “第一百九十六條  被指定的遺產(chǎn)管理人死亡、終止、喪失民事行為能力或者存在其他無(wú)法繼續(xù)履行遺產(chǎn)管理職責(zé)情形的,人民法院可以根據(jù)利害關(guān)系人或者本人的申請(qǐng)另行指定遺產(chǎn)管理人。

                    “第一百九十七條  遺產(chǎn)管理人違反遺產(chǎn)管理職責(zé),嚴(yán)重侵害繼承人、受遺贈(zèng)人或者債權(quán)人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng),撤銷其遺產(chǎn)管理人資格,并依法指定新的遺產(chǎn)管理人。”

                    八、將第二百七十二條改為第二百七十六條,修改為:“因涉外民事糾紛,對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的被告提起除身份關(guān)系以外的訴訟,如果合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財(cái)產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地、代表機(jī)構(gòu)住所地位于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的,可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財(cái)產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地、代表機(jī)構(gòu)住所地人民法院管轄。

                    “除前款規(guī)定外,涉外民事糾紛與中華人民共和國(guó)存在其他適當(dāng)聯(lián)系的,可以由人民法院管轄。”

                    九、增加一條,作為第二百七十七條:“涉外民事糾紛的當(dāng)事人書面協(xié)議選擇人民法院管轄的,可以由人民法院管轄!

                    十、增加一條,作為第二百七十八條:“當(dāng)事人未提出管轄異議,并應(yīng)訴答辯或者提出反訴的,視為人民法院有管轄權(quán)!

                    十一、將第二百七十三條改為第二百七十九條,修改為:“下列民事案件,由人民法院專屬管轄:

                    “(一)因在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的法人或者其他組織的設(shè)立、解散、清算,以及該法人或者其他組織作出的決議的效力等糾紛提起的訴訟;

                    “(二)因與在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)審查授予的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性有關(guān)的糾紛提起的訴訟;

                    “(三)因在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)履行中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟。”

                    十二、增加一條,作為第二百八十條:“當(dāng)事人之間的同一糾紛,一方當(dāng)事人向外國(guó)法院起訴,另一方當(dāng)事人向人民法院起訴,或者一方當(dāng)事人既向外國(guó)法院起訴,又向人民法院起訴,人民法院依照本法有管轄權(quán)的,可以受理。當(dāng)事人訂立排他性管轄協(xié)議選擇外國(guó)法院管轄且不違反本法對(duì)專屬管轄的規(guī)定,不涉及中華人民共和國(guó)主權(quán)、安全或者社會(huì)公共利益的,人民法院可以裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴!

                    十三、增加一條,作為第二百八十一條:“人民法院依據(jù)前條規(guī)定受理案件后,當(dāng)事人以外國(guó)法院已經(jīng)先于人民法院受理為由,書面申請(qǐng)人民法院中止訴訟的,人民法院可以裁定中止訴訟,但是存在下列情形之一的除外:

                    “(一)當(dāng)事人協(xié)議選擇人民法院管轄,或者糾紛屬于人民法院專屬管轄;

                    “(二)由人民法院審理明顯更為方便。

                    “外國(guó)法院未采取必要措施審理案件,或者未在合理期限內(nèi)審結(jié)的,依當(dāng)事人的書面申請(qǐng),人民法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)訴訟。

                    “外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,已經(jīng)被人民法院全部或者部分承認(rèn),當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)獲得承認(rèn)的部分又向人民法院起訴的,裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴!

                    十四、增加一條,作為第二百八十二條:“人民法院受理的涉外民事案件,被告提出管轄異議,且同時(shí)有下列情形的,可以裁定駁回起訴,告知原告向更為方便的外國(guó)法院提起訴訟:

                    “(一)案件爭(zhēng)議的基本事實(shí)不是發(fā)生在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi),人民法院審理案件和當(dāng)事人參加訴訟均明顯不方便;

                    “(二)當(dāng)事人之間不存在選擇人民法院管轄的協(xié)議;

                    “(三)案件不屬于人民法院專屬管轄;

                    “(四)案件不涉及中華人民共和國(guó)主權(quán)、安全或者社會(huì)公共利益;

                    “(五)外國(guó)法院審理案件更為方便。

                    “裁定駁回起訴后,外國(guó)法院對(duì)糾紛拒絕行使管轄權(quán),或者未采取必要措施審理案件,或者未在合理期限內(nèi)審結(jié),當(dāng)事人又向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。”

                    十五、將第二十五章章名修改為“送達(dá)、調(diào)查取證、期間”。

                    十六、將第二百七十四條改為第二百八十三條,修改為:“人民法院對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書,可以采用下列方式:

                    “(一)依照受送達(dá)人所在國(guó)與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者共同參加的國(guó)際條約中規(guī)定的方式送達(dá);

                    “(二)通過(guò)外交途徑送達(dá);

                    “(三)對(duì)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的受送達(dá)人,可以委托中華人民共和國(guó)駐受送達(dá)人所在國(guó)的使領(lǐng)館代為送達(dá);

                    “(四)向受送達(dá)人在本案中委托的訴訟代理人送達(dá);

                    “(五)向受送達(dá)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)、代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的業(yè)務(wù)代辦人送達(dá);

                    “(六)受送達(dá)人為外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人,其在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的法人或者其他組織擔(dān)任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,且與該法人或者其他組織為共同被告的,向該法人或者其他組織送達(dá);

                    “(七)受送達(dá)人為外國(guó)法人或者其他組織,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的,向其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人送達(dá);

                    “(八)受送達(dá)人所在國(guó)的法律允許郵寄送達(dá)的,可以郵寄送達(dá),自郵寄之日起滿三個(gè)月,送達(dá)回證沒(méi)有退回,但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的,期間屆滿之日視為送達(dá);

                    “(九)采用能夠確認(rèn)受送達(dá)人收悉的電子方式送達(dá),但是受送達(dá)人所在國(guó)法律禁止的除外;

                    “(十)以受送達(dá)人同意的其他方式送達(dá),但是受送達(dá)人所在國(guó)法律禁止的除外。

                    “不能用上述方式送達(dá)的,公告送達(dá),自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過(guò)六十日,即視為送達(dá)!

                    十七、增加一條,作為第二百八十四條:“當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集的證據(jù)位于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外,人民法院可以依照證據(jù)所在國(guó)與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者共同參加的國(guó)際條約中規(guī)定的方式,或者通過(guò)外交途徑調(diào)查收集。

                    “在所在國(guó)法律不禁止的情況下,人民法院可以采用下列方式調(diào)查收集:

                    “(一)對(duì)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的當(dāng)事人、證人,可以委托中華人民共和國(guó)駐當(dāng)事人、證人所在國(guó)的使領(lǐng)館代為取證;

                    “(二)經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,通過(guò)即時(shí)通訊工具取證;

                    “(三)以雙方當(dāng)事人同意的其他方式取證!

                    十八、將第二百八十七條改為第二百九十七條,第二款修改為:“在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)依法作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決,當(dāng)事人請(qǐng)求執(zhí)行的,如果被執(zhí)行人或者其財(cái)產(chǎn)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi),當(dāng)事人可以直接向有管轄權(quán)的外國(guó)法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行!

                    十九、將第二百八十八條改為第二百九十八條,修改為:“外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,需要人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的,可以由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行,也可以由外國(guó)法院依照該國(guó)與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定,或者按照互惠原則,請(qǐng)求人民法院承認(rèn)和執(zhí)行。”

                    二十、將第二百八十九條改為第二百九十九條,修改為:“人民法院對(duì)申請(qǐng)或者請(qǐng)求承認(rèn)和執(zhí)行的外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約,或者按照互惠原則進(jìn)行審查后,認(rèn)為不違反中華人民共和國(guó)法律的基本原則且不損害國(guó)家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益的,裁定承認(rèn)其效力;需要執(zhí)行的,發(fā)出執(zhí)行令,依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行!

                    二十一、增加一條,作為第三百條:“對(duì)申請(qǐng)或者請(qǐng)求承認(rèn)和執(zhí)行的外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,人民法院經(jīng)審查,有下列情形之一的,裁定不予承認(rèn)和執(zhí)行:

                    “(一)依據(jù)本法第三百零一條的規(guī)定,外國(guó)法院對(duì)案件無(wú)管轄權(quán);

                    “(二)被申請(qǐng)人未得到合法傳喚或者雖經(jīng)合法傳喚但未獲得合理的陳述、辯論機(jī)會(huì),或者無(wú)訴訟行為能力的當(dāng)事人未得到適當(dāng)代理;

                    “(三)判決、裁定是通過(guò)欺詐方式取得;

                    “(四)人民法院已對(duì)同一糾紛作出判決、裁定,或者已經(jīng)承認(rèn)第三國(guó)法院對(duì)同一糾紛作出的判決、裁定;

                    “(五)違反中華人民共和國(guó)法律的基本原則或者損害國(guó)家主權(quán)、安全、社會(huì)公共利益!

                    二十二、增加一條,作為第三百零一條:“有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該外國(guó)法院對(duì)案件無(wú)管轄權(quán):

                    “(一)外國(guó)法院依照其法律對(duì)案件沒(méi)有管轄權(quán),或者雖然依照其法律有管轄權(quán)但與案件所涉糾紛無(wú)適當(dāng)聯(lián)系;

                    “(二)違反本法對(duì)專屬管轄的規(guī)定;

                    “(三)違反當(dāng)事人排他性選擇法院管轄的協(xié)議!

                    二十三、增加一條,作為第三百零二條:“當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定,該判決、裁定涉及的糾紛與人民法院正在審理的糾紛屬于同一糾紛的,人民法院可以裁定中止訴訟。

                    “外國(guó)法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定不符合本法規(guī)定的承認(rèn)條件的,人民法院裁定不予承認(rèn)和執(zhí)行,并恢復(fù)已經(jīng)中止的訴訟;符合本法規(guī)定的承認(rèn)條件的,人民法院裁定承認(rèn)其效力;需要執(zhí)行的,發(fā)出執(zhí)行令,依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)已經(jīng)中止的訴訟,裁定駁回起訴!

                    二十四、增加一條,作為第三百零三條:“當(dāng)事人對(duì)承認(rèn)和執(zhí)行或者不予承認(rèn)和執(zhí)行的裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。”

                    二十五、將第二百九十條改為第三百零四條,修改為:“在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決,需要人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的,當(dāng)事人可以直接向被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)。被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的,當(dāng)事人可以向申請(qǐng)人住所地或者與裁決的糾紛有適當(dāng)聯(lián)系的地點(diǎn)的中級(jí)人民法院申請(qǐng)。人民法院應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約,或者按照互惠原則辦理!

                    二十六、增加一條,作為第三百零五條:“涉及外國(guó)國(guó)家的民事訴訟,適用中華人民共和國(guó)有關(guān)外國(guó)國(guó)家豁免的法律規(guī)定;有關(guān)法律沒(méi)有規(guī)定的,適用本法!

                    本決定自2024年1月1日起施行。

                    《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。

                    (新華社北京9月1日電)

                    《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年09月02日 04 版)

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                     新華網(wǎng)記者張敏彥  【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿江11省市,橫跨我國(guó)東中西三大板塊,人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國(guó)“半壁江山”,在習(xí)近平總書記心中占有舉足輕重的地位。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品...

                    時(shí)間:09-07
                  • 推動(dòng)構(gòu)建全球發(fā)展共同體

                      發(fā)展是人類社會(huì)的永恒主題。共享發(fā)展是建設(shè)美好世界的重要路徑。9月5日,中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心在北京正式發(fā)布《全球發(fā)展報(bào)告2023》,來(lái)自20個(gè)國(guó)家和十余個(gè)國(guó)際組織以及中國(guó)政府有關(guān)部門和智...

                    時(shí)間:09-06
                  • 總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 穩(wěn)妥推進(jìn)(快評(píng))

                      “小田變大田”,不只是江蘇在探索。浙江杭州開展“百千萬(wàn)”永久基本農(nóng)田集中連片整治,黑龍江北大荒對(duì)水田進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化格田改造……這些各地正在推進(jìn)的名稱不一、各有特色的改革探索,都是為...

                    時(shí)間:09-06
                  • 打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長(zhǎng)極(權(quán)威發(fā)布)

                      近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),對(duì)深圳園區(qū)規(guī)劃建設(shè)特別是與香港園區(qū)協(xié)同發(fā)展作出全面部署。9月5日,國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)...

                    時(shí)間:09-06
                  • 承包權(quán)不動(dòng) 經(jīng)營(yíng)權(quán)連片(一線調(diào)研)

                      鹽城市亭湖區(qū)正洋村“小田變大田”改革后小麥?zhǔn)斋@場(chǎng)景。   王 宇攝(人民視覺)   鹽城市亭湖區(qū)曙陽(yáng)村“小田變大田”改革后承包地塊分布圖。   鹽城市亭湖區(qū)農(nóng)業(yè)...

                    時(shí)間:09-06
                  • 組織開展二〇二三年“全民國(guó)防教育月”活動(dòng)

                      新華社北京9月5日電 近日,中共中央宣傳部等印發(fā)《關(guān)于組織開展2023年“全民國(guó)防教育月”活動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求以“踔厲奮發(fā)強(qiáng)國(guó)防 勇毅前行向復(fù)興”為主題,在今年9月...

                    時(shí)間:09-06
                  • 全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能

                      新華社北京9月5日電 近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),就全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能提出明確要求!  缎袆(dòng)計(jì)劃》指...

                    時(shí)間:09-06
                  • 第四十九屆南丁格爾獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)在京舉行

                      本報(bào)北京9月5日電 第49屆南丁格爾獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)5日上午在北京人民大會(huì)堂舉行,7名我國(guó)護(hù)理工作者獲得南丁格爾獎(jiǎng)?wù)! ~@獎(jiǎng)的7名護(hù)理工作者是:海軍軍醫(yī)大學(xué)第二附屬醫(yī)院急診重癥醫(yī)學(xué)科副主...

                    時(shí)間:09-06
                  • 外交部發(fā)言人就外國(guó)國(guó)家豁免法出臺(tái)答記者問(wèn)

                      新華社北京9月5日電 外交部發(fā)言人5日就外國(guó)國(guó)家豁免法出臺(tái)答記者問(wèn)! ∮杏浾邌(wèn):中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議日前審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)外國(guó)國(guó)家豁免法》。該法調(diào)整中方此前采取的“絕...

                    時(shí)間:09-06
                  • 服貿(mào)會(huì),描繪綠色服務(wù)發(fā)展圖景

                      走進(jìn)國(guó)家體育館,綠色元素隨處可見。今年,中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)首次以國(guó)家體育館為主場(chǎng)館推出環(huán)境服務(wù)專題展,設(shè)立低碳能源、碳中和與綠色技術(shù)、氣候與碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)四大專區(qū),另外還...

                    時(shí)間:09-06
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