今年以來，受新冠肺炎疫情等超預(yù)期因素影響，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，經(jīng)濟出現(xiàn)新的下行壓力。黨中央、國務(wù)院抓住時間窗口，果斷加大力度，推出了一系列政策措施穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，各地也紛紛出臺了配套舉措。當(dāng)前，穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施正加快落地見效，經(jīng)濟總體有所恢復(fù)，經(jīng)濟運行中的積極變化在增多。
但是，我國經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，必須緊盯穩(wěn)增長政策落實不放松。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確要求，各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策。國務(wù)院印發(fā)的《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》指出，各地區(qū)各部門要進一步提高政治站位，切實擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責(zé)任，以釘釘子精神抓好黨中央、國務(wù)院各項決策部署的貫徹落實。
千招萬招，不抓落實都是“虛招”。從實踐來看，在政策執(zhí)行過程中，有的地方還存在政策落實不到位不精準(zhǔn)、工作簡單化“一刀切”、亂收費亂罰款等問題。推動經(jīng)濟重回正常軌道，各方面政策既要應(yīng)出盡出、能出盡出，努力以工作的確定性對沖外部環(huán)境的不確定性；更要狠抓落實，讓市場主體和人民群眾應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，加速把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。
要處理好政策頂層設(shè)計和分層對接、政策統(tǒng)一性和差異性的關(guān)系。我國各地情況千差萬別，要根據(jù)實際情況，對穩(wěn)經(jīng)濟政策再細(xì)化再落實，因地制宜挖掘政策潛力，把各項政策變成可操作、能落地的硬招實招，發(fā)揮好政策集成效應(yīng)。防止簡單轉(zhuǎn)發(fā)照搬中央文件，確保政策執(zhí)行“不打折”、落地“不跑偏”。
保住1.6億戶市場主體，就能穩(wěn)住就業(yè)、保持我國經(jīng)濟的韌性。今年以來，黨中央、國務(wù)院圍繞市場主體紓困解難作出了一系列決策部署，形成了從政策到服務(wù)的“組合拳”，要圍繞市場主體特別是中小微企業(yè)的實際困難和現(xiàn)實需求，繼續(xù)在保障物流暢通、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、降低經(jīng)營成本、緩解企業(yè)融資難回款難等痛點難點上下功夫，著力解決政策落地堵點問題，以“真金白銀+真心實意”，幫助市場主體進一步恢復(fù)元氣、增強經(jīng)濟發(fā)展動力。
推動政策紅利從“紙面”落到“地面”，還要全面加強對已出臺政策的宣傳解讀，讓更多市場主體知曉政策、理解政策、享受政策。有的企業(yè)由于對政策不了解、申請手續(xù)比較繁雜等原因，沒有及時享受到政策，對此，要用“放管服”改革的辦法優(yōu)化政策實施流程，用好現(xiàn)代信息技術(shù)，大力推進政策“非申即享”、網(wǎng)上辦，努力使“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕保苿痈黜椪邞?yīng)享盡享、快速兌現(xiàn)。對于政策實施情況，要密切跟蹤加強評估分析，該完善的及時完善，確保政策受益主體不漏戶、不漏人地清晰了解和應(yīng)享盡享。（熊 麗）