新華社北京6月27日電 題：糧食產(chǎn)能穩(wěn)定提升 鄉(xiāng)村振興開局良好——“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村新面貌
新華社記者胡璐、侯雪靜、嚴(yán)賦憬
糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧；鄉(xiāng)村振興開局良好，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過70%……
黨的十八大以來，我國堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了重要支撐。
中共中央宣傳部27日舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，聚焦十年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村新面貌。
糧食產(chǎn)能穩(wěn)定提升
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長鄧小剛介紹說，過去十年，我國把確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，主要立足國內(nèi)端牢端穩(wěn)了中國人的飯碗。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，守住18億畝耕地紅線，將10.58億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定落實(shí)到省、到縣、到地塊，累計(jì)建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，啟動(dòng)實(shí)施國家黑土地保護(hù)工程。培育推廣了一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適的突破性新品種，糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
十年來，我國構(gòu)建輔之以利、輔之以義的保障機(jī)制，讓農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧都有積極性。一方面，通過價(jià)格支持穩(wěn)預(yù)期、收入補(bǔ)貼保成本、保險(xiǎn)擴(kuò)面降風(fēng)險(xiǎn)等，讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利。另一方面，落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，制定糧食安全黨政同責(zé)規(guī)定配套考核辦法，壓實(shí)地方黨委政府糧食安全政治責(zé)任。還將年度糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)各省份，推動(dòng)糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)義務(wù)共擔(dān)、責(zé)任共扛。
他說，我國還加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)服務(wù)社會(huì)化和生產(chǎn)機(jī)械化，將先進(jìn)適用品種技術(shù)裝備和組織形式導(dǎo)入小農(nóng)戶，培育95萬多個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化組織，服務(wù)面積近17億畝次，服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶超過7800萬戶。推進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械化，小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率分別超過97%、90%和85%。
“黨的十八大以來，我國糧食產(chǎn)能穩(wěn)定提升，目前人均糧食占有量達(dá)到483公斤，高于國際公認(rèn)的400公斤糧食安全線，做到了谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。”鄧小剛說，品種更加豐富多樣，棉油糖膠穩(wěn)定發(fā)展，肉蛋奶、水產(chǎn)品、果菜茶供給充裕。品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上，越來越多綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擺上百姓餐桌。
當(dāng)前夏糧小麥豐收增產(chǎn)已成定局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德說，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)的重點(diǎn)之一就是擴(kuò)種大豆油料。從目前情況看，油菜籽產(chǎn)量明顯增加，初步預(yù)計(jì)今年油菜面積超過1億畝；通過推行大豆玉米帶狀復(fù)合種植，全年大豆面積將明顯增加。“總的看，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料這兩個(gè)目標(biāo)是非常有信心的�！彼f。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利
黨的十八大以來，我國打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，歷史性消除絕對(duì)貧困，也走出了一條中國特色減貧道路，形成了中國特色反貧困理論。
國家鄉(xiāng)村振興局副局長洪天云說，中國特色反貧困理論的核心要義就是“七個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移走共同富裕道路。堅(jiān)持發(fā)揮我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，形成脫貧攻堅(jiān)的共同意志、共同行動(dòng)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略，用發(fā)展的辦法消除貧困根源。堅(jiān)持調(diào)動(dòng)廣大貧困群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持弘揚(yáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)互助美德，營造全社會(huì)扶危濟(jì)困的濃厚氛圍。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、較真碰硬，做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。這些重要經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，是我國脫貧攻堅(jiān)的理論結(jié)晶，是馬克思主義反貧困理論中國化最新成果，必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。
“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、不發(fā)生規(guī)模性返貧，是黨中央最關(guān)心的一件大事。”他說，去年以來，經(jīng)過各方面共同努力，我們實(shí)現(xiàn)了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
洪天云表示，下一步將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是強(qiáng)化防止返貧監(jiān)測幫扶，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、幫扶到位、消除風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化穩(wěn)崗就業(yè)，確保今年全國脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶，重點(diǎn)支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，多措并舉增加家庭經(jīng)營性收入。四是強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施和資金支出。五是強(qiáng)化社會(huì)幫扶和駐村幫扶。督促指導(dǎo)駐村第一書記和工作隊(duì)做實(shí)做細(xì)駐村幫扶工作。
鄉(xiāng)村振興開局良好
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大部署。五年來，各地各有關(guān)部門聚焦重點(diǎn)、聚集資源、聚合力量，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地，取得了積極進(jìn)展。
鄧小剛說，當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，休閑旅游、電商直播等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，打造了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過70%，生活垃圾和污水治理水平明顯提升，基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序；公共設(shè)施提檔升級(jí)，農(nóng)村供水供電、交通道路、寬帶網(wǎng)絡(luò)和學(xué)校醫(yī)院等設(shè)施加快建設(shè)，農(nóng)村民生事業(yè)不斷取得新的進(jìn)展。
他說，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系也逐步健全，農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)扎實(shí)開展，移風(fēng)易俗持續(xù)推進(jìn)，鄉(xiāng)村治理效能不斷提升。
“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要因地制宜完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，要以基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化�！焙樘煸普f，未來將充分考慮區(qū)域資源稟賦條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，分區(qū)分類施策，堅(jiān)持因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾參與，形成農(nóng)村基層黨支部組織、黨員干部帶頭、農(nóng)民群眾參與的良好整治氛圍。還要協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，并樹立一批示范典型，帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全面提升。