筑牢金磚團結 攜手共向未來
——國務委員兼外長王毅在金磚國家外長視頻會晤上的講話
中華人民共和國國務委員兼外交部長 王毅
各位同事：
今年6月，我們將舉辦第十四次金磚國家領導人會晤。這是在當前特殊歷史背景下召開的一次極為重要的會議。今天外長會晤的一個重要任務就是為即將舉行的領導人會晤做政治準備，確保領導人會晤取得豐碩成果。
當前，百年變局和世紀疫情相互交織，世界進入新的動蕩變革期。金磚國家作為廣大新興市場國家和發(fā)展中國家的代表，要認清方向，把握大勢，堅定信心，識變應變。
第一，努力尋求普遍安全的公約數。冷戰(zhàn)思維、陣營對抗、強權政治抬頭，嚴重威脅世界和平與安全。為此，習近平主席近日提出全球安全倡議，強調要堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀；堅持尊重各國主權、領土完整；堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則；堅持重視各國合理安全關切；堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端；堅持統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)領域和非傳統(tǒng)領域安全。全球安全倡議為彌補和平赤字、破解全球安全困境指明了方法路徑，是中國向世界提供的安全公共產品。
在國與國相互依存的今天，追求“絕對安全”“獨享安全”行不通，必須超越你輸我贏的冷戰(zhàn)思維，尊重和保障每一個國家的安全，以對話取代對抗，以協(xié)商取代脅迫，以結伴取代結盟，以共贏取代零和。要踐行真正的多邊主義，反對各種單邊制裁和“長臂管轄”。要把安全不可分割原則落到實處，推動構建均衡、有效、可持續(xù)的地區(qū)安全架構。
烏克蘭危機仍在延宕。中方立場一以貫之，那就是勸和促談。輸送武器換不來烏克蘭的和平，制裁施壓解不開歐洲安全困境。國際社會應當為實現和平匯聚合力，西方國家應該拿出政治誠意，以實際行動為沖突降溫，而不是火上澆油。中方支持并期待俄烏雙方克服困難，繼續(xù)和談，呼吁北約、歐盟同俄羅斯開展全面對話，尊重各方合理安全關切，找到融破堅冰、消解積怨的真正辦法。中方反對將國際經濟金融合作武器化，反對脅迫別國選邊站隊。危機正在沖擊國際貿易正常開展和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，威脅全球糧食、能源、金融安全。要努力減少外溢效應，特別是支持脆弱的發(fā)展中國家渡過難關。要警惕借俄烏沖突挑動集團對抗，這將對全球安全穩(wěn)定造成嚴重威脅。金磚國家在烏克蘭問題上應繼續(xù)堅持獨立自主、客觀公正，為和平發(fā)聲，為和平盡力。
朝鮮半島核問題已延宕數十年，歷史經驗告訴我們，要摒棄制裁施壓舊模式，探索對話和解新出路。關鍵是切實解決朝方合理安全訴求，并行推進半島無核化和半島和平機制。當下則應穩(wěn)住局勢，避免升級。安理會應為半島和平發(fā)揮建設性作用，而不是相反。
阿富汗正迎來實現和平發(fā)展的歷史機遇。應尊重阿人民意愿和選擇，真正將“阿人主導、阿人所有”原則落到實處，及時向阿方伸出援手，幫助其渡過難關，走上包容建政之路。美國應當立即解除對阿資產凍結，將阿人民的救命錢還給真正主人，用在迫切需要的地方。
全球恐怖活動正經歷新一輪回潮，必須高度警惕。近期，巴基斯坦卡拉奇大學孔子學院遭遇自殺式恐怖襲擊，三名無辜的中國教師慘遭殺害，令人憤慨。我們要以“零容忍”的決心，對恐襲肇事者追究到底、予以嚴懲，堅決打擊一切恐怖和極端勢力，堅決抵制借反恐問題干涉別國的內政。
第二，努力繪制共同發(fā)展的同心圓。疫情嚴重沖擊世界經濟復蘇，造成南北發(fā)展鴻溝增大，發(fā)展合作動能減弱，落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程嚴重受挫。習近平主席提出全球發(fā)展倡議，推動國際社會切實重視發(fā)展問題，重振全球發(fā)展事業(yè)，推動2030年議程再出發(fā)。倡議為破解全球發(fā)展難題提供了中國方案，得到國際社會廣泛響應，100多個國家和包括聯合國在內的多個國際組織表達了積極支持態(tài)度，50多個國家加入了“全球發(fā)展倡議之友小組”。
發(fā)展是每個國家的平等權利。應堅持將落實2030年議程置于國際合作議程的優(yōu)先位置，關注發(fā)展中國家的現實困難，發(fā)達國家要切實履行承諾，加大對發(fā)展中國家資金技術、能力建設支持。要發(fā)揮聯合國等多邊機構和機制作用，完善全球發(fā)展治理，凝聚更大合力。金磚國家都是發(fā)展中大國和新興市場國家，我們應以實際行動推動國際社會聚焦全球發(fā)展事業(yè)，匯聚資源，深化合作。
個別國家構建“小院高墻”、打造“平行體系”，采取不負責任的宏觀經濟貨幣政策，加劇了經濟復蘇的不確定性和不平衡性，嚴重擠壓了新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)展空間和資源。我們要抵制這種分裂世界的作法，倡導互利共贏，建設開放型世界經濟，營造共同發(fā)展的有利環(huán)境。
第三，努力構筑人類健康的防火墻。全球疫情仍居高位，新冠病毒持續(xù)變異，國際抗疫處在關鍵時刻，我們不能掉以輕心，半途而廢。習近平主席呼吁加快構建人類衛(wèi)生健康共同體，倡導各國相互支持，加強防疫措施協(xié)調，完善全球衛(wèi)生治理，形成應對疫情的強大國際合力。印方也提出“同一個世界，同一個健康”，對于守護人類共同健康具有積極意義。
中國堅持“動態(tài)清零”總方針，旨在以最低的社會成本，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響。這是對中國人民負責，也是為世界擔當。我們有充分信心打贏這場疫情防控硬仗，為全球早日戰(zhàn)勝疫情作出更大貢獻。
新冠疫情不會是人類面臨的最后一場公共衛(wèi)生危機。金磚國家要發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同推動全球衛(wèi)生治理朝著有利于發(fā)展中國家的方向發(fā)展。
第四，努力凝聚全球治理的正能量。當前，全球性挑戰(zhàn)層出不窮，只有動員全球資源，協(xié)調全球行動，才能妥善應對。少數國家打著多邊主義幌子，煽動意識形態(tài)對抗，嚴重沖擊現今國際秩序，加劇了全球治理赤字。
“小圈子”解決不了全球面臨的“大挑戰(zhàn)”，“小集團”適應不了當今世界的“大變局”。我們應堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，確保國際大事由各國共同參與，國際規(guī)則由各國共同制定，發(fā)展成果由各國共同享有。全球治理體系要由大家一起建設完善，沒有哪個國家或者集團有權搞“一國獨霸”或“幾方共治”，更不能以任何理由把其他國家排除在外。金磚國家要順應世界多極化和國際關系民主化的歷史潮流，倡導共商共建共享的全球治理觀，加強同新興市場國家和發(fā)展中國家團結合作，引領全球治理體系改革，提升發(fā)展中國家和新興市場國家在全球治理中的發(fā)言權。
各位同事，
16年來，金磚國家同舟共濟，砥礪前行，經受住國際風云考驗，成為國際舞臺一支不容忽視的重要力量。
時事維艱，初心不改。今年中國接任主席國以來，與各方攜手前行，穩(wěn)步推進政治安全、經貿財金、人文交流、可持續(xù)發(fā)展和公共衛(wèi)生等領域合作，舉辦了50余場重要活動，在多個合作領域取得重要進展，為第十四次金磚國家領導人會晤奠定了堅實基礎。
目前距離領導人會晤召開只有一個月時間，各項籌備工作進入沖刺階段。我們要努力將開放包容、合作共贏的金磚精神轉化為實際行動，圍繞“構建高質量伙伴關系，共創(chuàng)全球發(fā)展新時代”這一主題，深化金磚伙伴關系建設，為全球發(fā)展注入更多金磚力量。
我們要進一步加強戰(zhàn)略溝通協(xié)調，做政治互信的表率。政治互信是金磚團結的根基�！叭诵凝R、泰山移”。我們要充分發(fā)揮政治安全領域合作的支柱作用，照顧彼此核心利益和重大關切，尊重各自主權、安全、發(fā)展利益。“人類命運共同體”“天下一家”等理念體現了金磚成員胸懷天下的格局，都有助于實現更加包容的進步發(fā)展。要彼此啟發(fā)，相互支持，共同增強金磚國家的感染力和號召力。要發(fā)揚獨立自主的外交傳統(tǒng)，就重大國際和地區(qū)問題加強協(xié)調，在亂象變局中發(fā)揮獨特的金磚作用。
我們要進一步深化各領域互利合作，做務實行動的表率。務實合作是金磚合作的內生動力。要用好金磚國家疫苗研發(fā)中心，建立金磚預防大規(guī)模傳染病早期預警機制，為全球衛(wèi)生治理合作提供高質量公共產品。盡早達成“金磚國家加強供應鏈合作倡議”、糧食安全合作戰(zhàn)略，用好能源研究合作平臺，維護產業(yè)鏈供應鏈安全暢通。依托新開發(fā)銀行、應急儲備安排機制，提升發(fā)展中國家金融韌性。構建金磚國家數字經濟伙伴關系，讓工業(yè)創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。對于共建“一帶一路”“全球發(fā)展倡議”“大歐亞伙伴關系”“一個太陽一個世界一個電網”“國家綠色增長計劃”“瓦林德拉行動”等金磚伙伴各自提出發(fā)展倡議、戰(zhàn)略，要打開思路，創(chuàng)新方法，依托金磚機制深化對接，優(yōu)勢互補，實現乘數效應。
我們要進一步展現開放包容，做聯合自強的表率。同新興市場國家和發(fā)展中國家團結合作，是金磚國家的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是金磚機制發(fā)展壯大的必由路徑。要用好“金磚＋”模式，探討在更多層級、更廣領域、更大范圍開展“金磚＋”合作，推動“金磚＋”活動常態(tài)化、機制化，建立更廣泛的伙伴關系。面對國際形勢的新挑戰(zhàn)，我們要團結一切可以團結的力量，為金磚合作注入新活力。中方提議啟動金磚擴員進程，探討擴員標準和程序，逐步形成共識。這有助于展現金磚國家開放包容，回應新興市場國家和發(fā)展中國家期待，也有利于提升金磚國家的代表性和影響力，為世界和平發(fā)展做出更大貢獻。
各位同事，
團結就是力量。讓我們攜起手來，勇毅前行，為推進金磚高質量伙伴關系，共創(chuàng)全球發(fā)展新時代，貢獻新的智慧和力量！