本期嘉賓：
·全國人大代表，中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院高能物理研究所所長 王貽芳
·全國人大代表，中國工程院院士、重慶市科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席 潘復(fù)生
·全國政協(xié)委員，中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)常務(wù)副校長 潘建偉
科技自立自強是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。今年政府工作報告提出，推進科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突破供給約束堵點，依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量。本期“兩會連線”邀請到三位院士代表委員，討論如何強化國家戰(zhàn)略科技力量、提升科技創(chuàng)新能力、攻堅關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”難題。
解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，需面向長遠(yuǎn)、及早布局、協(xié)同攻關(guān)
記者：當(dāng)前，我們?nèi)悦媾R許多關(guān)鍵核心技術(shù)上的“卡脖子”問題。這些問題背后的深層原因是什么？您認(rèn)為如何才能在前沿科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“換道超車”？
潘建偉：由于歷史原因，我國錯過了前幾次科技革命的發(fā)展契機，基礎(chǔ)研究積淀不足。上游基礎(chǔ)研究有短板，對于若干技術(shù)突破，即使指標(biāo)上已滿足應(yīng)用需求，但工程化方面受限于整體工業(yè)水平，往往難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。而部分企業(yè)長期抱有“能買就買”的心態(tài)，片面追求盡快獲利，自主研發(fā)的動力和能力不足。整個創(chuàng)新體系的上中下游存在一些缺陷，因此關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新能力就會受到影響，出現(xiàn)了“卡脖子”的局面。
實現(xiàn)“換道超車”，需面向長遠(yuǎn)、及早布局、協(xié)同攻關(guān)。以我國量子信息科技發(fā)展為例，在看不到實用價值的起步階段，我國就前瞻性規(guī)劃了廣域量子通信和可擴展量子計算等長遠(yuǎn)目標(biāo)，并有針對性地逐步匯聚人才、積累技術(shù)，如中科院組織院內(nèi)相關(guān)優(yōu)勢力量開展協(xié)同攻關(guān)，從而在國際上率先實現(xiàn)了衛(wèi)星量子通信，推動形成了我國目前在世界量子通信領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢。
潘復(fù)生：“卡脖子”問題和經(jīng)濟發(fā)展水平、科技發(fā)展水平、體制機制等都密切相關(guān)。要解決“卡脖子”問題，首先，需從近期、中期、長期的時間維度和大、中、小的空間維度弄清楚究竟哪些技術(shù)問題算“卡脖子”問題。其次，要在解決思路上鼓勵“換道超車”，推動更多顛覆性新技術(shù)的發(fā)展。針對特別重要的瓶頸問題，應(yīng)發(fā)揮新型舉國體制作用，整合國內(nèi)多個單位和團隊優(yōu)勢集體攻關(guān)。以我目前從事的新一代儲能材料與裝備研究為例，實現(xiàn)該方向突破是實現(xiàn)我國能源轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排的剛性需求。發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，加大相關(guān)科技戰(zhàn)略力量的建設(shè)，一定能實現(xiàn)該領(lǐng)域顛覆性技術(shù)的突破，形成我國的技術(shù)優(yōu)勢。
基礎(chǔ)研究強，國家科技能力才會強
記者：今年政府工作報告提出，實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃，加強長期穩(wěn)定支持。基礎(chǔ)研究對科技創(chuàng)新有何重要性？
王貽芳：這些年，我國反復(fù)強調(diào)基礎(chǔ)研究的重要性并持續(xù)加大支持力度。基礎(chǔ)研究是一切科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是所有技術(shù)問題的總機關(guān)。抓好基礎(chǔ)研究，有助于培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型人才，也能幫助其他技術(shù)學(xué)科“知其所以然”。對于國家而言，基礎(chǔ)研究強了，科技能力才會強。目前，我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費占全社會研發(fā)總經(jīng)費的6%，應(yīng)進一步提高支持力度，同時完善我國科技金融體系，鼓勵企業(yè)和社會資本參與基礎(chǔ)研究，號召企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈需求和發(fā)展方向，將重大基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體，推進成果轉(zhuǎn)化。
潘建偉：要想在高科技領(lǐng)域取得領(lǐng)先地位，根源上需要重視基礎(chǔ)研究。如今，從基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的鏈條和周期越來越短，基礎(chǔ)研究不再是遠(yuǎn)離社會生產(chǎn)和人民生活的高深理論，而是實實在在的創(chuàng)新源頭。例如，我所從事的量子信息科技領(lǐng)域，源于對量子力學(xué)基本問題研究而發(fā)展起來的量子調(diào)控技術(shù)。經(jīng)過30年發(fā)展，量子信息這一新興學(xué)科已可以在確保信息安全傳輸、提高運算速度、提升測量精度等方面突破經(jīng)典技術(shù)瓶頸，為保障國家安全和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了科技支撐。
發(fā)揮好國家實驗室作用，推動形成科技自主創(chuàng)新體系
記者：今年政府工作報告提出，發(fā)揮好國家實驗室和全國重點實驗室作用。目前，我國在量子信息、人工智能、現(xiàn)代能源系統(tǒng)等重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建了一批國家實驗室。您認(rèn)為國家實驗室在承擔(dān)國家戰(zhàn)略科技力量使命上，能夠發(fā)揮什么作用？
潘復(fù)生：國家實驗室是國家戰(zhàn)略科技力量最重要的組成部分之一，也是科技創(chuàng)新成果最重要的來源之一。在建設(shè)發(fā)展中，要突出重點，強調(diào)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，為技術(shù)發(fā)明和應(yīng)用提供更多的原創(chuàng)性成果，同時還需保證穩(wěn)定的高投入體制，并形成更加開放合作的機制。
潘建偉：在科研攻關(guān)組織上，國家實驗室可以通過“核心+網(wǎng)絡(luò)”模式，高效匯聚各方面創(chuàng)新要素和優(yōu)勢資源，實現(xiàn)大體量、優(yōu)勢互補的協(xié)同攻關(guān)。國家實驗室負(fù)責(zé)總體發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌安排研究任務(wù)和人才培養(yǎng)等，各協(xié)同機構(gòu)充分利用已有優(yōu)勢，按國家實驗室的總體規(guī)劃和安排，合作開展研究。在運行機制上，國家實驗室可以充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制優(yōu)勢，充分調(diào)動相關(guān)單位、團隊和個人積極性，形成從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、器件研發(fā)、工程技術(shù)實施、成果轉(zhuǎn)化的全鏈條布局，推動形成我國科技自主創(chuàng)新體系。
激發(fā)人才創(chuàng)新活力，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍
記者：人才是創(chuàng)新的根基。您認(rèn)為應(yīng)當(dāng)如何激發(fā)人才創(chuàng)新活力，培養(yǎng)出國際一流的高水平科研人才隊伍？
王貽芳：要不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，讓人才在世界一流的創(chuàng)新環(huán)境中成長起來，培養(yǎng)出一代代世界領(lǐng)先的創(chuàng)新型人才。這既需要良好的研究氛圍、優(yōu)質(zhì)的科研題目，也離不開國家的資金和資源支持。當(dāng)前，科研的主力軍是科研單位，國家應(yīng)適當(dāng)給予科研單位更多自主權(quán)，讓其“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，在本研究領(lǐng)域攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。此外，還需在全社會形成創(chuàng)新報國、鼓勵科研的良好氛圍，吸引優(yōu)秀人才從事科研工作。
潘建偉：關(guān)鍵是要建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。創(chuàng)新型科技人才取得重大成果往往在黃金年齡時期，大體集中在30歲至50歲之間。應(yīng)根據(jù)科研需要，適當(dāng)給予正處于黃金年齡的高層次創(chuàng)新型科技人才對科技資源分配的更多話語權(quán)和更大主導(dǎo)權(quán)，并給他們提供良好的科研條件和生活待遇，使他們沒有后顧之憂，能心無旁騖地潛心學(xué)術(shù)。企業(yè)和社會資本的投入方式靈活，對高端人才具有較大吸引力，可以和國家科研經(jīng)費互為補充，最大程度地激發(fā)人才創(chuàng)新活力。同時，還需建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系。