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                  舵穩(wěn)破浪行

                  2022-02-28 04:21:31

                  來源:光明日報

                    舵穩(wěn)破浪行

                    【穩(wěn)中求進看大勢】

                    人勤春來早。

                    當(dāng)下的中國生機勃勃,到處是一派繁忙生產(chǎn)的紅火場景:汽車生產(chǎn)流水線上,全自動的機械手上下翻轉(zhuǎn),裝配井然有序,1月份新能源汽車銷售同比增長1.4倍;鐵路運輸網(wǎng)上,能源保供分秒必爭,一列列滿載煤炭的重載列車在大秦鐵路湖東站集結(jié)出發(fā),滾滾車流匯合成一條“能源之河”,奔向渤海灣港口;全球國際貿(mào)易運力持續(xù)緊張,中歐班列運輸網(wǎng)絡(luò)不斷織密,“義新歐”金東平臺公共班列、上合示范區(qū)中老國際班列等相繼開行……

                    2021年,我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大,產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升。2022年,面對“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力”,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門攻堅克難,實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

                    保供穩(wěn)價,穩(wěn)定器作用顯著

                    兩大指標(biāo)都回落!國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年1月份,全國居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲0.9%,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)同比上漲9.1%,漲幅較上個月均有所回落!1月份,煤炭、鋼材等行業(yè)價格走低,帶動工業(yè)品價格整體繼續(xù)回落。”國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師董莉娟介紹。

                    2021年4月開始,前一年處于低迷狀態(tài)的PPI加速攀升,畫出一條快速向上的曲線。這條代表生產(chǎn)領(lǐng)域價格變動重要經(jīng)濟指標(biāo)的背后,是能源價格暴漲,“缺芯”斷供“卡脖子”,供應(yīng)鏈穩(wěn)定性沖擊等。從全球范圍看,各主要經(jīng)濟體的PPI指數(shù)都出現(xiàn)明顯上行。

                    望聞問切,對癥下藥。世紀疫情和百年變局交織,世界經(jīng)濟深度衰退,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈遭受沖擊,單邊主義、保護主義抬頭,經(jīng)濟全球化遭遇逆流。原材料價格上漲沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,保供穩(wěn)價政策為降低“雙鏈”風(fēng)險提供“穩(wěn)定器”。

                    2021年四季度,國家發(fā)改委等有關(guān)部門出臺了一系列保供穩(wěn)價政策,采取了加速釋放煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、推進天然氣增儲上產(chǎn)、深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革等一系列舉措,推動相關(guān)工作取得階段性成效。針對大宗商品價格上漲問題,國家有關(guān)部門及時采取供需雙向調(diào)節(jié)、加強市場監(jiān)管、做好預(yù)期管理等措施。隨著保供穩(wěn)價政策效果逐步顯現(xiàn),國內(nèi)煤炭、鐵礦石、鋼材等價格明顯回落。

                    高水平運行的中歐班列不僅穩(wěn)定著中歐之間的經(jīng)貿(mào)往來,也為穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈注入“強心劑”。全國海關(guān)持續(xù)深化支持中歐班列發(fā)展10條措施,為服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)打造高效物流通道。中歐班列的常態(tài)化、規(guī);癄I運,連接了活躍的東亞經(jīng)濟圈和發(fā)達的歐洲商貿(mào)圈,為時效性較強、附加值較高的貨物生產(chǎn)商和貿(mào)易商提供了新的選擇。

                    專家指出,煤炭等大宗商品價格在經(jīng)歷波動之后,價格漲幅逐步回落。PPI同比數(shù)據(jù)的逐步回落,體現(xiàn)出保供穩(wěn)價政策有力的推進,政策效果正在得到有效顯現(xiàn)。未來,隨著國家保供穩(wěn)價措施的進一步落實,大宗商品價格有望回歸理性。2022年,穩(wěn)健的貨幣政策,在堅持不搞“大水漫灌”的前提下,實現(xiàn)充足發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力、靠前發(fā)力,PPI有望實現(xiàn)持續(xù)回落。

                    提質(zhì)增效,“專精特新”蓬勃發(fā)展

                    春節(jié)開工后,在位于重慶涪陵高新區(qū)的吉利科技項目部,工作人員忙著通過電話與相關(guān)單位對接,及時跟進項目的最新進展。既有龍頭引領(lǐng),又有中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展,涪陵新能源汽車產(chǎn)業(yè)便鉚足了“虎勁兒”。圍繞新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車這條產(chǎn)業(yè)鏈,涪陵加快打造一批“專精特新小巨人”企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性、競爭力。

                    “我們的訂單很多,不敢接新的了。”天津秦元新材料股份有限公司總經(jīng)理龍海波的底氣來自企業(yè)產(chǎn)品的“搶手”。不僅是秦元,天津市還緊緊抓好新材料產(chǎn)業(yè)鏈的頂層設(shè)計,努力做大龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)聚集,目標(biāo)是2023年新材料產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到1090億元。

                    近年來,中國企業(yè)銳意進取,在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位不斷提升!按蛟熳灾骺煽、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系仍是我們未來相當(dāng)長一段時間內(nèi),必須完成的艱巨而迫切的任務(wù)。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)發(fā)展研究室主任、研究員張厚明指出。

                    當(dāng)前,創(chuàng)新成為確保中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的關(guān)鍵。

                    中央經(jīng)濟工作會議提出,要提升制造業(yè)核心競爭力,啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目,激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)。當(dāng)前中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展的總體態(tài)勢是中國增強科研投入,進一步夯實產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展基礎(chǔ)。

                    從中央到地方、從部門到業(yè)界推出了一系列舉措,圍繞關(guān)系國計民生的重點行業(yè),補短板和鍛長板并進,保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。

                    國家發(fā)展改革委“鍛實”創(chuàng)業(yè)鏈、“焊牢”產(chǎn)業(yè)鏈,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進高水平科技自立自強,堅決打通各種“卡點”“堵點”,推動企業(yè)加快技術(shù)改造、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級;財政部科技創(chuàng)新經(jīng)費管理定向加碼;科技部加快加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),推實招提升企業(yè)創(chuàng)新主體地位;工信部搭建“大平臺”、扶植“小巨人”;商務(wù)部尋找科技創(chuàng)新“合作伙伴”;中國人民銀行金融服務(wù)精準(zhǔn)滴灌……

                    增儲上產(chǎn),能源的飯碗必須端好

                    能源的飯碗必須端在自己手里!2021年,在能源保供穩(wěn)價、能耗雙控等一系列政策措施的大力推動下,我國能源保供取得顯著成效,生產(chǎn)穩(wěn)步增長,為國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和滿足民生需求提供了有力保障。

                    勘探不停,發(fā)現(xiàn)不止!“持續(xù)提升油氣勘探開發(fā)力度!”對于剛剛過去的2021年,國家能源局有一個明確的概括。能源企業(yè)聚焦保障國家能源安全重大責(zé)任,實施增儲上產(chǎn)攻堅工程,著力推動油氣保供能力“再增強”,斬獲了一大批重磅新發(fā)現(xiàn),為油氣增儲上產(chǎn)蓄力——塔里木油田在富滿地區(qū)新添一個10億噸級超深大油氣區(qū);長慶油田在鄂爾多斯盆地(慶城地區(qū))探明地質(zhì)儲量超10億噸的頁巖油整裝大油田;大慶油田古龍頁巖油新增石油預(yù)測地質(zhì)儲量12.68億噸……

                    2022年新年伊始,中國國內(nèi)油氣勘探不斷取得重大突破。以頁巖氣見著的中國石化,更是鉚足了勁,一口氣宣布兩大頁巖氣田的新發(fā)現(xiàn)。

                    “初級產(chǎn)品,包括農(nóng)產(chǎn)品和能源礦產(chǎn)等,是整個經(jīng)濟最為基礎(chǔ)的部分,基礎(chǔ)不牢,地動山搖!敝醒胴斀(jīng)委員會辦公室副主任韓文秀強調(diào),要增強國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,加快油氣等資源先進開采技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用等都是針對供給沖擊提出的應(yīng)對之策。

                    面對供給沖擊有可能長期化的情況及其嚴重影響,中央經(jīng)濟工作會議提出了一系列針對性的政策:“正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障”,“要增強國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,加快油氣等資源先進開采技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系”,“要確保能源供應(yīng),大企業(yè)特別是國有企業(yè)要帶頭保供穩(wěn)價”。

                    國家能源局局長章建華強調(diào),持續(xù)提升油氣勘探開發(fā)和投資力度。要抓緊抓實增儲上產(chǎn)實施方案,加大勘探開發(fā)資金和工作量投入;全力突破油氣勘探開發(fā)系列關(guān)鍵技術(shù),力爭再發(fā)現(xiàn)新的大中型油氣田,大幅提高單井產(chǎn)量和采收率;積極培育油氣增儲上產(chǎn)新動能,加強海洋油氣勘探開發(fā),深入推進頁巖革命;充分發(fā)揮集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,形成各方面共同支持油氣增儲上產(chǎn)工作的強大合力。

                    (本報記者 張翼)

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