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                  首頁(yè) > 新聞?lì)l道 > 國(guó)內(nèi)新聞

                  防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革 推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

                  2022-02-25 06:07:18

                  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

                    防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革——

                    推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(權(quán)威發(fā)布)

                    本報(bào)記者 丁怡婷

                    《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年02月25日 第 07 版)

                    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和人民群眾的日常生活密切相關(guān),同時(shí)也是建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要領(lǐng)域。2月24日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況。

                    今年力爭(zhēng)建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬(wàn)套(間),推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

                    40個(gè)重點(diǎn)城市籌集保障性租賃住房94.2萬(wàn)套、農(nóng)村低收入群體危房改造和抗震改造開(kāi)工49.2萬(wàn)戶、排查整治城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患77萬(wàn)個(gè)……發(fā)布會(huì)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽列出了2021年住建領(lǐng)域的發(fā)展“成績(jī)單”。

                    “我國(guó)仍然處于城市快速發(fā)展的階段,城鎮(zhèn)人口規(guī)模、家庭數(shù)量仍在持續(xù)增加,住房的剛性需求比較旺盛。同時(shí),2000年以前建成的大量老舊小區(qū),住房面積小、配套差,群眾改善居住環(huán)境的要求也比較迫切。”王蒙徽介紹,我國(guó)城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了城市更新的重要時(shí)期,由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,內(nèi)需潛力巨大。

                    王蒙徽說(shuō),今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將著力在“增信心、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、強(qiáng)隊(duì)伍”上下功夫,重點(diǎn)抓好加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施城市更新行動(dòng)、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等工作,推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。例如,力爭(zhēng)全年建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬(wàn)套(間);新籌集公租房10萬(wàn)套,棚戶區(qū)改造120萬(wàn)套;力爭(zhēng)開(kāi)工改造存在安全隱患的燃?xì)夤艿兰s2萬(wàn)公里。

                    保障性租賃住房堅(jiān)持小戶型、低租金,有利于促進(jìn)解決新市民、青年人住房困難!氨本、上海、廣州、深圳等重點(diǎn)城市,都提高了新增保障性租賃住房的占比,普遍占新增住房供應(yīng)量的40%至45%以上!弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹介紹,今年將大力增加保障性租賃住房,抓好落實(shí)土地支持政策、落實(shí)審批流程再造和簡(jiǎn)化、落實(shí)中央補(bǔ)助、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、落實(shí)水電氣價(jià)格政策、落實(shí)金融政策支持等方面工作。

                    城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造既是實(shí)實(shí)在在的民生工程,又是潛力巨大的發(fā)展工程。2019年至2021年,全國(guó)累計(jì)開(kāi)工改造了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)11.5萬(wàn)個(gè),惠及居民超過(guò)2000萬(wàn)戶。在各地改造過(guò)程中,共提升和規(guī)整水電氣熱信等各類管線15萬(wàn)公里,加裝電梯5.1萬(wàn)部,增設(shè)養(yǎng)老等各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施3萬(wàn)多個(gè)。

                    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)張小宏介紹,下一步將會(huì)同有關(guān)部門,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,壓實(shí)地方主體責(zé)任,繼續(xù)深入扎實(shí)有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。一是有序?qū)嵤└脑煊?jì)劃。充分尊重群眾意愿,統(tǒng)籌抓好新開(kāi)工項(xiàng)目和往年開(kāi)工的續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)抓好工程質(zhì)量;二是探索可持續(xù)推進(jìn)模式。支持各地繼續(xù)在吸引市場(chǎng)力量參與、多渠道籌措改造資金、完善配套政策制度等方面加快探索;三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。進(jìn)一步完善巡回調(diào)研和幫扶指導(dǎo)機(jī)制,及時(shí)總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗(yàn)、好做法和可復(fù)制的政策機(jī)制。

                    繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

                    房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展和運(yùn)行是社會(huì)普遍關(guān)心的話題!2021年圍繞著穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,穩(wěn)妥實(shí)施了房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,市場(chǎng)情況總體是平穩(wěn)的。”倪虹介紹,一是住房成交量保持正增長(zhǎng)。去年全年商品住宅銷售面積達(dá)到15.65億平方米,為近幾年來(lái)的新高,同比增長(zhǎng)1.1%;二是房?jī)r(jià)漲幅有所回落。去年70個(gè)大中城市,一手房和二手房銷售價(jià)格分別上漲2%和1%,漲幅比2020年回落1.7和1.1個(gè)百分點(diǎn);三是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資保持了正增長(zhǎng);四是去化周期仍處在合理區(qū)間。

                    “今年將毫不動(dòng)搖堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的工具和手段,保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控政策協(xié)調(diào)性精準(zhǔn)性,繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決有力處置個(gè)別頭部房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序!蹦吆缯f(shuō)。

                    去年,我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值29.3萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)11%,為社會(huì)提供了超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位!丁笆奈濉苯ㄖ䴓I(yè)發(fā)展規(guī)劃》提到,加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,建筑業(yè)從追求高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向追求高質(zhì)量發(fā)展。

                    張小宏介紹,接下來(lái)將重點(diǎn)從實(shí)施智能建造試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(dòng)、加快推廣建筑信息模型技術(shù)、大力發(fā)展裝配式建筑、打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、推進(jìn)建筑機(jī)器人典型應(yīng)用等方面入手,進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),力爭(zhēng)到2025年,裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%以上。

                    截至去年底,全國(guó)411個(gè)城市實(shí)施2.3萬(wàn)個(gè)城市更新項(xiàng)目,總投資達(dá)5.3萬(wàn)億元

                    近年來(lái),我國(guó)不斷加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承工作。截至去年底,全國(guó)歷史文化街區(qū)總量達(dá)到1200余片,與2016年底相比數(shù)量翻番;歷史建筑總量達(dá)到5.75萬(wàn)處,增長(zhǎng)近5倍。

                    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳主任李曉龍介紹,在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承,要做到空間全覆蓋、要素全囊括,既要保護(hù)單體建筑,也要保護(hù)街巷街區(qū)、城鎮(zhèn)格局,還要保護(hù)好歷史地段、自然景觀、人文環(huán)境和非物質(zhì)文化遺產(chǎn);不僅要保護(hù)好古代遺產(chǎn),還要保護(hù)好近現(xiàn)代和當(dāng)代重要建設(shè)成果,立體生動(dòng)地講好中國(guó)故事。

                    下一步,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將按照全覆蓋的要求,組織開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)估,對(duì)各名城保護(hù)傳承的工作情況、保護(hù)對(duì)象的保護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決歷史文化遺產(chǎn)屢遭破壞、拆除等突出問(wèn)題,推動(dòng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效、問(wèn)題整改。

                    “城市更新”是近年來(lái)各地規(guī)劃發(fā)展的高頻詞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2021年底,全國(guó)411個(gè)城市共實(shí)施2.3萬(wàn)個(gè)城市更新項(xiàng)目,總投資達(dá)5.3萬(wàn)億元。城市更新不僅解決了城市發(fā)展中的突出問(wèn)題和短板,提升了群眾獲得感幸福感安全感,也成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

                    “城市是一個(gè)有機(jī)體,城市更新行動(dòng)是個(gè)系統(tǒng)工程。接下來(lái),將從健全體系、優(yōu)化布局、完善功能、管控底線、提升品質(zhì)等方面推動(dòng)城市更新。加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)和城市風(fēng)貌管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和完整居住社區(qū)建設(shè),推進(jìn)城市適老化建設(shè)改造和既有建筑改造,滿足人民高品質(zhì)生活需要。”李曉龍說(shuō)。

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