本報(bào)記者 張 洋
立志千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂。勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。
黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺(jué)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，永葆自我革命精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作出新貢獻(xiàn)。
心懷“國(guó)之大者”，黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展工作就跟進(jìn)到哪里
全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展首先體現(xiàn)在心懷“國(guó)之大者”、自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表上。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是習(xí)近平總書(shū)記念茲在茲的深深牽掛，是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾。全黨全社會(huì)團(tuán)結(jié)一心，不懈奮斗，千方百計(jì)讓老百姓都能過(guò)上好日子，確保全面建成小康社會(huì)一個(gè)都不能少。
全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把全力保證黨中央決策部署貫徹落實(shí)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體檢驗(yàn)，深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。但脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。2021年3月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》公開(kāi)發(fā)布，明確在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。
2021年4月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)貼近中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)監(jiān)督檢查切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年1月至11月，全國(guó)共查處?kù)柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面腐敗和作風(fēng)問(wèn)題1.6萬(wàn)余個(gè)，批評(píng)教育幫助和處理2.3萬(wàn)余人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分1.4萬(wàn)余人。
從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，一系列生動(dòng)實(shí)踐有力彰顯：黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展工作就跟進(jìn)到哪里。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢牢堅(jiān)持以黨中央的中心為中心、以黨中央的大局為大局，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任。
旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。越是形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，越要把黨中央關(guān)于貫徹新發(fā)展理念的要求落實(shí)到工作中去。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，貫徹黨的理論和路線方針政策情況，落實(shí)黨中央關(guān)于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等決策部署情況，抓深抓實(shí)政治監(jiān)督，保證全黨步調(diào)一致，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
為推動(dòng)貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組跟進(jìn)監(jiān)督檢查黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題、長(zhǎng)江流域廢礦物油、青海省木里礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等整治落實(shí)情況。
為確�！吨泄仓醒� 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》貫徹落實(shí)，上海市浦東新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入開(kāi)展“監(jiān)督增效”“清風(fēng)護(hù)航”等行動(dòng)，為更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“試驗(yàn)田”作用提供保障。
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》印發(fā)后，浙江省紀(jì)委監(jiān)委著眼高質(zhì)量發(fā)展有效路徑，加強(qiáng)對(duì)提升自主創(chuàng)新能力、塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)等政策落實(shí)情況的監(jiān)督；著眼惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí)，分層級(jí)分領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及廣大群眾。
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一年來(lái)，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治監(jiān)督，糾正政治偏差，督促全黨做到“兩個(gè)維護(hù)”。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年1至10月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署不力問(wèn)題24.7萬(wàn)個(gè)。
牢記初心使命，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心民心
江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。我們黨的百年奮斗史就是為人民謀幸福的歷史。
以史為鑒，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。2021年，全黨集中開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，弘揚(yáng)偉大建黨精神，傳承發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，建立基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制，激發(fā)基層黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持之以恒推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，扭住不放、寸步不讓。2021年1至11月，共查處“四風(fēng)”問(wèn)題9.1萬(wàn)起，批評(píng)教育幫助和處理13.1萬(wàn)人。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“我為群眾辦實(shí)事·紀(jì)委請(qǐng)您來(lái)出題”專欄，面向全社會(huì)公開(kāi)征集“整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)”選題。截至2021年12月15日，專欄瀏覽量達(dá)768萬(wàn)余次，共收集群眾意見(jiàn)建議11.6萬(wàn)余條。相關(guān)單位組建工作專班，深入研判分析，用心用情用力推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。
一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，最根本的就是牢記初心使命，讓群眾在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中不斷增強(qiáng)獲得感，使黨心民心更加凝聚。
“這200元錢雖然不多，卻代表著對(duì)百姓的關(guān)懷。”前不久，面對(duì)回訪的湖北省宜城市紀(jì)委監(jiān)委干部，該市小河鎮(zhèn)新華村54歲村民黎句波激動(dòng)地說(shuō)。
湖北省宜城市紀(jì)委監(jiān)委利用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”，精準(zhǔn)監(jiān)督檢查群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，就是在這個(gè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)家庭困難的黎句波應(yīng)當(dāng)按政策享受務(wù)工補(bǔ)貼，但相關(guān)部門(mén)遺漏發(fā)放。大數(shù)據(jù)檢查有力推動(dòng)保障了惠民政策的落地落實(shí)。截至目前，宜城市紀(jì)委監(jiān)委共排查出1041人符合務(wù)工補(bǔ)貼條件。目前，共計(jì)20.82萬(wàn)元一次性補(bǔ)貼，已分發(fā)到群眾手中。
同樣獲得感滿滿的還有內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁左翼后旗的大貨車司機(jī)老孫。他曾在阜新四合城至通遼科區(qū)路上遭遇“攔路虎”，被告知若想過(guò)去，必須找運(yùn)管所的“于所長(zhǎng)”。為了不耽誤行程，他只能按要求每月上交3萬(wàn)元的“過(guò)路費(fèi)”。
2021年，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮監(jiān)督職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，自治區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索1400余件。于某利用職務(wù)便利索要“過(guò)路費(fèi)”的違紀(jì)違法事實(shí)也被查明，已被嚴(yán)肅懲治。
“縣房地產(chǎn)服務(wù)中心、縣自然資源和規(guī)劃局在辦理群眾反映辦證難問(wèn)題中相互推諉扯皮，累計(jì)退回工單5次，造成不良影響，進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)�！苯�，一份通報(bào)在山東省陽(yáng)谷縣各級(jí)黨組織和黨員干部中引發(fā)關(guān)注。
形式主義、官僚主義是基層干部群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題之一。陽(yáng)谷縣紀(jì)委監(jiān)委深入開(kāi)展集中整治，通報(bào)曝光與12345市民熱線有關(guān)典型問(wèn)題，同時(shí)著力深化以案促改，督促縣人社局建立《12345市民熱線辦理工作制度》、督促縣綜合執(zhí)法局印發(fā)通知明確市民熱線辦理工作、督促縣公安局建立市民熱線工作服務(wù)流程和考核細(xì)則。如今，該縣各有關(guān)單位共健全完善相關(guān)制度23項(xiàng)，廣大黨員干部聽(tīng)民意、解民憂，12345熱線越來(lái)越溫暖人心。
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人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就堅(jiān)決防范和糾正什么。一年來(lái)，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)窗口服務(wù)、農(nóng)村改廁、“一卡通”、供熱等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，一地區(qū)一方案、一領(lǐng)域一專項(xiàng)推動(dòng)整治。
經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈地努力，惠民政策落實(shí)了，群眾訴求解決了，干群關(guān)系密切了，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，廣大黨員干部群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，我們黨的執(zhí)政根基更加堅(jiān)如磐石。
始終保持“趕考”的清醒，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去
過(guò)去一百年，黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷。現(xiàn)在，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。
我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，黨面臨的趕考遠(yuǎn)未結(jié)束，未來(lái)仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)；必須清醒認(rèn)識(shí)到，我們黨作為百年大黨，要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機(jī)活力，必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持“趕考”的清醒，保持態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
——把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，就是要清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性，保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐的高壓態(tài)勢(shì)。
全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，全面鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。2021年1至9月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案47萬(wàn)件，處分41.4萬(wàn)人，其中處分省部級(jí)干部22人、廳局級(jí)干部2058人。
作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵，“一把手”被賦予重要權(quán)力，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任，同時(shí)也是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重。黨中央專門(mén)印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》。2021年1至10月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查縣處級(jí)以上“一把手”5756人。
——把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，就是要強(qiáng)化靶向治理、精準(zhǔn)施治，堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展審查調(diào)查。
倉(cāng)廩實(shí)，天下安，糧食安全是國(guó)家安全的重要基石。2021年8月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委在全國(guó)范圍內(nèi)部署開(kāi)展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，查處了一批糧倉(cāng)“碩鼠”。
一年來(lái)，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著力整治什么問(wèn)題，配合開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，深化國(guó)資國(guó)企反腐敗工作，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)……
——把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，就是要堅(jiān)持有逃必追、一追到底，不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案。
組織開(kāi)展“天網(wǎng)2021”行動(dòng)，始終保持追逃追贓高壓態(tài)勢(shì)，黑龍江省農(nóng)墾總局原黨委書(shū)記吳杰凱、河北省公安廳原副巡視員許振霞、廣東省江門(mén)市蓬江區(qū)委原副書(shū)記冼國(guó)良等一批外逃職務(wù)犯罪嫌疑人被追回。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年1至11月，“天網(wǎng)2021”行動(dòng)共追回外逃人員1114人，其中“紅通人員”16人，監(jiān)察對(duì)象297人，追回贓款161.39億元人民幣，同比增長(zhǎng)5.6倍。
——把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，就是要以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
行賄不查，受賄不止。2021年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見(jiàn)》，著力斬?cái)唷皣C”與甘于被“圍獵”利益鏈，從根本上破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)。
為推動(dòng)腐敗問(wèn)題源頭治理、標(biāo)本兼治，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)做好以案促改“后半篇文章”；開(kāi)展警示教育，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律……
——把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，就是要始終堅(jiān)持打鐵必須自身硬，著力鍛造一支高素質(zhì)專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
這一年，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察官法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》出臺(tái)，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革不斷深化，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)……
通過(guò)一系列舉措，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。黨的十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，為深入推進(jìn)新時(shí)代黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨指明了前進(jìn)方向。
奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，百年大黨不忘初心、牢記使命，將自我革命進(jìn)行到底，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)航船一定能夠劈波斬浪、勇往直前。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年01月18日 04 版)