“麻煩您，請(qǐng)出示一下身份證�！�
正坐在國家大劇院北門外廣場(chǎng)臺(tái)階上打電話的男子聽到這句話，心不在焉地抬起頭，掏出身份證遞了過去�！拔揖驮谶@邊上的餐館工作，在這兒等朋友�！被卮鹈窬奶釂枙r(shí)，雖稍有點(diǎn)不耐煩，但每個(gè)問題都不打磕巴。從盤查的角度，他確實(shí)毫無可疑。
民警遞回身份證，敬個(gè)禮，“打擾了。”男子低頭把身份證放回錢包。他并不知道這個(gè)身穿白上衣，肩章上掛著兩顆星的民警是西城公安分局局長陳思源。
分局長巡邏成尋常事
嚴(yán)峻的反恐形勢(shì)之下，北京市公安局2700多名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部組成了一支特殊的隊(duì)伍，帶頭戰(zhàn)斗在反恐一線。這支隊(duì)伍里，既有市局局長傅政華，又有所有基層派出所所長政委和局屬各處室的正副職領(lǐng)導(dǎo)。連日來，只要沒有其他緊急工作，傅政華等人或騎車，或步巡，經(jīng)常全副武裝在各主要車站、重點(diǎn)區(qū)域巡視，檢查警力部署及各項(xiàng)安保措施落實(shí)情況。
巡邏近一個(gè)小時(shí)后，陳思源來到不遠(yuǎn)處的西交民巷社區(qū)。近一時(shí)期，他在西城不少社區(qū)已經(jīng)巡視了50余次�！胺志置總�(gè)黨委成員都要‘承包’社區(qū)，我自己‘承包’了三個(gè)，確實(shí)要經(jīng)常去走走�！标愃荚凑f。由于西交民巷社區(qū)緊鄰天安門、毗鄰長安街，自然也是工作中的重中之重。
送水工保潔員也反恐
在這個(gè)3415戶、8900多人組成的社區(qū)里，外來人口共有1000多人，對(duì)他們的服務(wù)與管理自然是工作重心之一�！按蚝梅纯秩嗣駪�(zhàn)爭(zhēng)，就是要發(fā)動(dòng)群眾，依靠一切能夠依靠的力量。”陳思源告訴記者，在西交民巷社區(qū)，不僅社區(qū)工作人員和治保積極分子，連送水工人都成了反恐信息員。而在西單、大柵欄等地區(qū)，保潔員、商市場(chǎng)保安員、停車管理員、小旅店小商戶的工作人員等數(shù)千人組成的協(xié)防網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)可以隨時(shí)通過手機(jī)反饋安全信息。
社區(qū)民警張磊說，乍一聽“小商戶、保潔員”都參與反恐，好像挺可笑，但實(shí)際上他們能發(fā)揮的作用讓人意想不到�！氨热缢退�，我們給他們進(jìn)行了培訓(xùn)，讓工人們隨時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑的變化就和我們聯(lián)系�！�
今年4月，一名社區(qū)治安志愿者出門遛彎，在國家大劇院門外發(fā)現(xiàn)一名形跡可疑的男子。這一天正是有重要外事活動(dòng)，志愿者迅速將情況反映給現(xiàn)場(chǎng)民警，幾分鐘之內(nèi)將此人合圍。
在市公安局領(lǐng)導(dǎo)層的思路里，“防恐重于反恐”。但是，僅靠公安機(jī)關(guān)，幾乎沒可能覆蓋到全市的方方面面。這就必須要調(diào)動(dòng)一切可以利用的資源。
陳思源說，西城區(qū)人員密集場(chǎng)所眾多，大型商市場(chǎng)、軌道交通、公園景區(qū)、大醫(yī)院等等，加油站、煤氣罐站更是疏忽不得。他說，小小一本隨身手冊(cè)，其實(shí)想說的就是一句話：見到可疑的人、物、事，趕緊和民警聯(lián)系。事實(shí)上，在信息員上報(bào)的信息里，真正與反恐有關(guān)的可謂寥寥無幾，但是卻由此消除了大量治安隱患，破獲了部分刑事案件，對(duì)壓減發(fā)案、在基層化解矛盾產(chǎn)生了巨大效果。
領(lǐng)導(dǎo)值班改上街執(zhí)勤
同樣的工作模式絕非僅限于西城分局。5月23日，東城分局從各基層派出所和科室抽調(diào)了150名優(yōu)秀黨員，成立了東城公安分局“黨員戰(zhàn)訓(xùn)先鋒隊(duì)”，專門負(fù)責(zé)街面武裝巡邏處突。由他們組成的10個(gè)車組各由4組民警組成，車組全天候在街頭巡邏。值班時(shí)，每組民警要挎著二十多斤重的警用裝備和槍支連續(xù)執(zhí)勤8小時(shí)；炎夏之季，下勤時(shí)，衣服基本都已經(jīng)餿透了。
記者了解到，自2011年9月23日起，市公安局成立了市局、局屬單位兩級(jí)黨委“第一黨支部”，將全局上至局黨委班子成員，下至基層科隊(duì)所雙正職在內(nèi)的2700多名各級(jí)“一把手”全部納入，全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，靠前指揮。
去年9月開始，“第一黨支部”系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，確定基層聯(lián)系點(diǎn)，與民警同吃、同住、同工作，每年時(shí)間不少于15天。如今，全局領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，變室內(nèi)值班為上街執(zhí)勤，加強(qiáng)一線勤務(wù)組織，指導(dǎo)提高街頭防控能力。（記者 安然）