中國(guó)網(wǎng)事：村干部怎成開(kāi)發(fā)商逼征的幫兇？——平度征地縱火案追蹤
1個(gè)生命消逝，3人被燒傷，“3·21”平度縱火案告破，村主任和承包商合謀唆使4人縱火，7名嫌犯被刑拘。
嫌犯落入法網(wǎng)，真相仍在路上。村民們選出來(lái)的村干部，為何和開(kāi)發(fā)商沆瀣一氣，成為縱火幕后的“黑手”？這場(chǎng)因征地而起、以命案告終的悲劇，掩藏了哪些不為人知的“黑幕”？征地暴利引發(fā)暴力頻發(fā)，還存在著多少制度不健全的“黑洞”？
涉案村主任被指靠賄選上臺(tái)
據(jù)公安機(jī)關(guān)3月25日晚間通報(bào)，查明縱火者是受開(kāi)元城御景二期工地承建商崔連某和杜家疃村主任杜群某的指使實(shí)施。縱火案的幕后黑手，竟是本村村主任，這出乎很多人的意料之外。村干部本應(yīng)是村民利益的守護(hù)者，怎么成了開(kāi)發(fā)商的馬前卒？
村民反映，被拘捕的承建商崔連某也是平度本地人，“是另外一個(gè)村的”，和唆使縱火的村主任杜群某有親戚關(guān)系。
一些村民向記者反映，在村里南北向的大街上，能看到四五棟五層左右的樓房，“都是住人的，已經(jīng)賣了三四年了。”但地什么時(shí)候賣的、錢有沒(méi)有到了村集體，沒(méi)公開(kāi)過(guò)，村民們也不知道。
得知村主任是縱火的幕后指使者，不少村民也感到震驚。他們也不清楚，村干部和開(kāi)發(fā)商到底有什么關(guān)系？有沒(méi)有被開(kāi)發(fā)商收買？村干部自己有沒(méi)有在其中私自開(kāi)發(fā)？這是不是村干部愿意當(dāng)開(kāi)發(fā)商打手的直接原因？
警方表示，正在就這些問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。
杜家疃村本屆村委班子成員于2011年3月份選舉當(dāng)選。李國(guó)良等村民反映，村里選舉存在賄選，當(dāng)選村干部要靠“買票”，而且愈演愈烈。多位村民指證，2011年那次村委會(huì)選舉，村主任選票每張大約1000元錢，杜群某總共花了30多萬(wàn)元。
記者就此進(jìn)行核實(shí)，但村委會(huì)班子成員除杜群某被刑拘之外，其他人也都無(wú)法找到。
杜家疃村共有197戶村民，選個(gè)村主任要花這么多錢，圖啥？
在城鎮(zhèn)化的背景下，一些靠近城市的農(nóng)村，資源、資產(chǎn)越來(lái)越值錢，農(nóng)林地、宅基地、水塘、荒山，都能生錢。
不少村民懷疑，不惜重金爭(zhēng)當(dāng)村干部，因?yàn)榇寮w收益越來(lái)越誘人。村民李作軍說(shuō)，“像農(nóng)用地征收，一畝地出讓之后值幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)元，賣地時(shí)留一手，十來(lái)萬(wàn)就到手了。還有補(bǔ)償款，多留一天，光是存銀行就能產(chǎn)生不少利息。”
征地爭(zhēng)議不斷，審批卻一路綠燈
按照有關(guān)法律規(guī)定，集體土地征收需要征求村民的意見(jiàn)。
杜家疃村有197戶村民，記者串戶采訪了其中40余戶。受訪村民均表示，村委會(huì)欺瞞村民、偷偷賣地。村委會(huì)沒(méi)有為征地開(kāi)過(guò)代表大會(huì)，也沒(méi)有廣播或入戶告知，更不用說(shuō)經(jīng)過(guò)村民同意。
村民張秀香是2013年打青島市市長(zhǎng)熱線，詢問(wèn)為什么當(dāng)年沒(méi)有糧食補(bǔ)貼時(shí)，才被告知自己的地早在五六年前就賣掉了。
征地不透明，征地補(bǔ)償款發(fā)放也存在很大爭(zhēng)議。記者采訪的多數(shù)被征地村民表示，只收到了每畝2.5萬(wàn)元的青苗及地上附著物補(bǔ)償款，加起來(lái)1800多萬(wàn)元的征地款和增值收益款沒(méi)有見(jiàn)到。
對(duì)此，鳳臺(tái)街道辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這筆錢之所以沒(méi)發(fā)，是鳳臺(tái)街道辦和杜家疃村委會(huì)共同決定的，是為了“避免錢全分了以后村民亂花”。
從杜家疃村委會(huì)2006年“偷賣土地”至3·21縱火事件發(fā)生，期間老百姓從毫不知情、到采取各種途徑投訴舉報(bào)，再到最后守地農(nóng)民殞命火場(chǎng)，前后歷時(shí)近8年。
從平度市國(guó)土資源提供的《征收土地預(yù)公告》上看，包括杜家疃涉事地塊在內(nèi)的12.505公頃土地，擬作為“工業(yè)和教育用地”，不過(guò)最后被房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商拍得。部分村民對(duì)此意見(jiàn)很大，認(rèn)為改變了土地用途。