昨日下午，2013年全省醫(yī)改工作會召開。會議部署今年全省35項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)工作。陜西省長婁勤儉，省政府資政鄭小明、副省長王莉霞出席會議。
婁勤儉指出，百姓看病就是最大的民生，今年要深化縣級公立醫(yī)院改革，探索兩至三年推進(jìn)市級公立醫(yī)院改革的路徑。積極解決大醫(yī)院人滿為患的問題。
陜西省醫(yī)改辦主任劉強(qiáng)，就今年全省醫(yī)改35項(xiàng)重點(diǎn)工作，向大會作說明。
會上還通報(bào)表彰了2012年全省醫(yī)改工作先進(jìn)市縣。
醫(yī)改35條這些受關(guān)注
居民醫(yī)保補(bǔ)助提至每人每年300元
改革安排中，今年有兩項(xiàng)工作將提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2013年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助提高到每人每年300元。新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)提高到每人每年65元；基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年30元，其中村級不低于40%。
寶雞渭南城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化試點(diǎn)
今年陜西省將建立大病保險(xiǎn)制度。在西安、寶雞、延安、漢中等四個(gè)市開展城鄉(xiāng)居民大病商業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合大病保障做好制度銜接。
據(jù)悉，大病保險(xiǎn)將采取向商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買大病保險(xiǎn)的方式。2013年籌資標(biāo)準(zhǔn)暫定為人均20-40元，試點(diǎn)后將根據(jù)陜西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平進(jìn)行調(diào)整。目標(biāo)是到“十二五”末，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際支付比例逐步提高到不低于70%；推動大病保險(xiǎn)制度省級統(tǒng)籌。
做好寶雞市全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革工作的國家試點(diǎn)；推進(jìn)寶雞、渭南城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化試點(diǎn)，擴(kuò)大新農(nóng)合市級統(tǒng)籌范圍，擴(kuò)大醫(yī)保門診統(tǒng)籌范圍。
建立疾病應(yīng)急救助制度
今年將新啟動四項(xiàng)重要工作。其中包括，啟動市級醫(yī)院藥品“三統(tǒng)一”，高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購和延安醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)工作；
啟動西北醫(yī)科大學(xué)建設(shè)，與西安交通大學(xué)共同成立陜西省醫(yī)改研究中心，加強(qiáng)醫(yī)改研究工作；建立陜西省疾病應(yīng)急救助制度；實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。
啟動縣級綜合醫(yī)院終末期腎病治療項(xiàng)目，解決縣級醫(yī)院不能開展血液透析的問題。啟動?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)等。
西北婦女兒童醫(yī)院年內(nèi)建成
重點(diǎn)工作中，還指出今年將出臺的多項(xiàng)管理辦法。譬如，建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)辦法；盡快研究出臺為全省各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的規(guī)劃和辦法；出臺縣級公立醫(yī)院的管理辦法；研究城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)一報(bào)銷比例和報(bào)銷范圍的辦法等。
其中還包括，將全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“安心工程”；繼續(xù)支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和市級兒童�？漆t(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。
今年省級4所醫(yī)院將加快建設(shè)。力爭省中醫(yī)醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院新住院大樓年內(nèi)投入使用，省人民醫(yī)院新建住院大樓和西北婦女兒童醫(yī)院年內(nèi)建成。
全面推進(jìn)縣級公立醫(yī)院內(nèi)部機(jī)制改革。推進(jìn)省內(nèi)設(shè)區(qū)市之間開放基本醫(yī)保醫(yī)療費(fèi)用異地結(jié)算。
探索市級公立醫(yī)院改革
劉強(qiáng)說，今年將對子長縣公立醫(yī)院改革、鎮(zhèn)安縣貧困地區(qū)綜合醫(yī)改模式進(jìn)行深入研 究和總結(jié)。探索市級公立醫(yī)院改革，啟動延安醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)工作。探索現(xiàn)代藥品供應(yīng)新體制機(jī)制等。
今年籌建西北醫(yī)科大學(xué)
現(xiàn)在，西安的一些大醫(yī)院，每天都人滿為患，甚至有人戲稱超過農(nóng)村集市的擁擠。
陜西省長婁勤儉說，當(dāng)前由于基層人才少，服務(wù)能力弱，老百姓看病向大醫(yī)院走。主要原因是基層醫(yī)療人才短缺。
今年要下決心做三件事情：定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生，面向基層、愿在基層的醫(yī)生，要重點(diǎn)培養(yǎng)；繼續(xù)落實(shí)人才培訓(xùn)提高，培訓(xùn)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)1000人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2000人；籌建西北醫(yī)科大學(xué)。