“30年邁不過那道坎？”
對(duì)江西、湖北、湖南這些熱衷核電的省份而言，若從最初的構(gòu)想算起，已等待了近三十年。
2月14日，彭澤核電爭(zhēng)議近一周后，《中國(guó)環(huán)境報(bào)》也首次打破沉默，以《江西彭澤建核電站 安徽望江提出異議》為題介紹了此次核電之爭(zhēng)并配發(fā)了評(píng)論。
《中國(guó)環(huán)境報(bào)》的評(píng)論直接對(duì)江西方面提出質(zhì)疑：“為什么一個(gè)早在1982年就啟動(dòng)選址的核電項(xiàng)目，直到今天才聽聞各種質(zhì)疑？而歷經(jīng)征地拆遷、移民安置、項(xiàng)目配套，直到進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段的30年間，為什么始終無(wú)法獲得公眾的認(rèn)可和支持？”
該評(píng)論還直接批評(píng)了彭澤方面回避的態(tài)度。
“公開和透明是打消公眾恐慌情緒的惟一途徑。安徽省望江縣政府以政府公文的形式，向上級(jí)部門遞交報(bào)告，表達(dá)反對(duì)意見。而涉事另一方的彭澤縣卻選擇了消極回避的態(tài)度，迄今未作明確回應(yīng)。這實(shí)非明智之舉。”該評(píng)論認(rèn)為，長(zhǎng)久的沉默，不僅把自己陷入輿論的漩渦，更會(huì)加劇公眾的恐慌甚至抵觸情緒，公眾抱著寧信其有、不信其無(wú)的態(tài)度，索性會(huì)對(duì)可能對(duì)他們生活產(chǎn)生潛在威脅的項(xiàng)目一概表示反對(duì)。
該評(píng)論還對(duì)彭澤方面提出了具體建議：于彭澤而言，此次質(zhì)疑是一個(gè)與公眾交流溝通、宣傳核電能源的難得機(jī)會(huì)，惟有坦誠(chéng)回應(yīng)，才是對(duì)本地居民以及鄰近地區(qū)的負(fù)責(zé)任態(tài)度。
“彭澤有關(guān)方面有必要盡快掃除公眾疑慮，并承諾對(duì)核電項(xiàng)目建成后的周邊環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行長(zhǎng)期公開，自覺接受兩地監(jiān)督。”該評(píng)論說。
也有媒體發(fā)表評(píng)論贊揚(yáng)了望江縣政府的做法：“值得肯定的是，在關(guān)涉一方安危的重大環(huán)境議題上，望江縣政府選擇采用政府公文的方式進(jìn)行正式交涉，代言轄下民眾的聲音與利益，通過制度內(nèi)渠道予以表達(dá)和爭(zhēng)取，如此積極作為在過往的個(gè)案中并不多見。”
建立利益爭(zhēng)端協(xié)調(diào)機(jī)制
一方受益，另一方卻承擔(dān)著巨大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。這也就不難理解，對(duì)于同一個(gè)項(xiàng)目，長(zhǎng)江兩岸的評(píng)價(jià)怎么會(huì)如此迥然不同。
目前，已建成和在建的核電站均位于沿海地區(qū)，但在過去幾年，尤其是2008年冰雪災(zāi)害之后，江西、湖南、湖北等內(nèi)陸省份成為國(guó)內(nèi)最積極的挺核力量。
除了能源方面的誘惑之外，動(dòng)輒數(shù)百億甚至上千億元的投資規(guī)模更是地方政府根本無(wú)法抵擋的誘惑。
2月14日的《中國(guó)環(huán)境報(bào)》的評(píng)論還直接挑明了贛皖核電爭(zhēng)議背后的利益之爭(zhēng)：“此次彭澤核電站之爭(zhēng)，表面只是環(huán)保爭(zhēng)端，實(shí)則贛皖利益之爭(zhēng)。隨著環(huán)境形勢(shì)的日趨嚴(yán)峻，區(qū)域流域之間的利益沖突一觸即發(fā)。”
該評(píng)論認(rèn)為，聯(lián)想到近年來(lái)的多宗流域水污染和大氣污染事件，發(fā)生事故的是一個(gè)地區(qū)或一個(gè)企業(yè)，但遭受其害的卻可能波及多省、多地。圍繞類似事件所建立的利益分配制度，需要以信息共享機(jī)制為基礎(chǔ)，從民間奔走的層面更多地上升為地方政府間的交涉，由政府出面予以詳盡表達(dá)與順暢溝通。
中國(guó)工程院院士葉奇蓁在彭澤核電爭(zhēng)議初起之時(shí)接受早報(bào)記者采訪時(shí)即指出，此次爭(zhēng)議因“溝通不足引發(fā)”。
李寧也認(rèn)為，核安全爭(zhēng)議背后還是利益之爭(zhēng)，“作為利益訴求方來(lái)說，承擔(dān)了核電的風(fēng)險(xiǎn)，卻沒得到核電的好處，當(dāng)然不愿意了，兩地應(yīng)該將核電帶來(lái)的好處分配一下”。
李寧舉例說，在香港還沒有回歸的時(shí)候，內(nèi)地和香港就能在建設(shè)大亞灣核電站的問題上取得一致意見，“更何況現(xiàn)在還處在同一個(gè)國(guó)家，同一個(gè)體制下，肯定是有解決方案的”。
李寧說，“我并不是說這個(gè)爭(zhēng)議不費(fèi)力氣就能解決，但只要坐下來(lái)談，在中央政府領(lǐng)導(dǎo)下，做一些區(qū)域利益、國(guó)家利益的協(xié)調(diào)，問題肯定能解決。兩個(gè)省可以直接談，即使談不攏的話，還可以由中央政府來(lái)協(xié)調(diào)。”