中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議將于今日落下帷幕。以研究制定中國第十二個五年規(guī)劃建議為主要議程的此次會議，將為中國勾畫出未來五年經濟、社會和民生等方面的發(fā)展路徑與藍圖，備受各界矚目。

　　于本月15日召開此次會議，其被關注度，遠遠超出了這四天會期。上月舉行的中共中央政治局會議除了繼續(xù)強調“科學發(fā)展觀”這樣長期強調的治國方略外，還提到了未來五年中國發(fā)展必須秉承“五個堅持”：堅持把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發(fā)展方式的強大動力。

　　此次政治局會議傳遞出的信息，引發(fā)媒體高度關注。分析指出，這傳遞出的是一個強烈信號——“轉變經濟發(fā)展方式”和“保障和改善民生”將在未來五年的改革中得到全面加強，各領域改革有望得到更加協(xié)調和統(tǒng)一的推進。

　　新華社分析說，盡管關于“十二五”規(guī)劃的建議和相關權威公報目前還沒有披露，但種種跡象表明，未來五年間，中國政府將更加注重經濟質量的提高，同時推動區(qū)域發(fā)展、產業(yè)結構調整及經濟社會改革等方面的多項政策措施“破繭”，從而協(xié)調推進各領域改革。

　　中新社的報道，關注了民眾對五中全會的期待。該社記者走訪北京市民后報道稱，民眾對此次會議為制訂“十二五”規(guī)劃提出的建議、厘定中國下一階段發(fā)展的坐標寄予厚望，同時也期盼今后五年中自身生活變得更加富足美好。通過互聯(lián)網(wǎng)上的有關討論可以看出，普通民眾寄望“十二五”規(guī)劃在收入分配、住房、醫(yī)療、教育等方面有更大的作為。

　　而外媒普遍關注到“包容性增長”這一概念，新加坡《聯(lián)合早報》的文章援引觀察家的分析指出，中國國家主席胡錦濤9月16日在北京舉辦APEC人力資源開發(fā)部長級會議致開幕詞時，提到“包容性增長”概念。這和胡錦濤近年提出的“科學發(fā)展觀”與“和諧社會”一脈相承，意指不能單純發(fā)展經濟，而需要全面均衡發(fā)展，才能使經濟增長、社會進步與人民生活的改善同步進行。

　　英國廣播公司(BBC)分析說，“包容性增長”是中國促進實現(xiàn)“全體人民共享改革開放成果”的最新舉動，這有可能成為十二五規(guī)劃的重要內涵之一。

　　香港《明報》的文章把“十二五規(guī)劃”描述為“中國所醞釀的第三次華麗轉身”。文章說，這將是一次社會經濟發(fā)展模式的根本轉變，將是繼上世紀四五十年代社會制度轉型和改革開放以來經濟體制轉型之后，中國內地的第三次歷史性大轉型，是一次全方位發(fā)展模式的轉型。

　　對此，新華社的文章則指出，“改革”這個曾決定當代中國命運，并在三十多年以來始終貫穿中國經濟社會發(fā)展的核心關鍵詞，仍然將成為即將出臺的“十二五”規(guī)劃中的重要理念。距離中國政府到2020年建成完善的社會主義市場經濟體制目標，只剩下十年的時間。下一個五年也將成為完成一些觸及“深水區(qū)”、具有全局性和長遠影響的改革任務的關鍵時期。