新華社河內(nèi)1月10日電 題：越南經(jīng)濟(jì)波動(dòng)加劇 多元化國際合作或有助應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
新華社記者吳夏 劉云非 胡佳麗
越南是新冠疫情暴發(fā)后少數(shù)保持經(jīng)濟(jì)較快增長的亞洲國家之一，但從2023年初開始，越南經(jīng)濟(jì)波動(dòng)明顯加劇，增速放緩。專家指出，外資和出口是拉動(dòng)越南經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Γ苍斐善浣?jīng)濟(jì)高度依賴外部因素。同時(shí)，“電荒”等基礎(chǔ)設(shè)施短板對(duì)加工制造業(yè)形成制約。盡管如此，越南仍有望通過多元化合作進(jìn)一步融入全球供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和吸引外資，提振中期增長前景。
外需不振拖累增長
越南統(tǒng)計(jì)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年，該國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長5.05%，與上一年相比大幅放緩。外需不振導(dǎo)致去年越南經(jīng)濟(jì)波動(dòng)明顯加劇。第一季度，越南出口額同比下降11.9%，GDP增速隨之放緩至3.4%左右。從全年來看，越南出口額下降4.4%，進(jìn)口額下降8.9%。
越南工貿(mào)部表示，受高通脹、西方主要經(jīng)濟(jì)體收緊貨幣政策、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，以及全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩導(dǎo)致消費(fèi)需求下降等因素影響，越南出口出現(xiàn)下滑。與此同時(shí)，由于原料和物流服務(wù)價(jià)格高漲、利率上升，企業(yè)在擴(kuò)大市場(chǎng)和推動(dòng)市場(chǎng)多元化方面面臨困難。
中國銀行香港金融研究院經(jīng)濟(jì)研究員謝金銘認(rèn)為，全球需求低迷仍是越南這一以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體面臨的主要挑戰(zhàn)。越南主要出口伙伴歐盟和美國的利率將在高位運(yùn)行，這將拖累2024年全球增長前景。如果出口繼續(xù)疲弱，越南的就業(yè)和家庭收入增長將受到抑制，從而抑制該國國內(nèi)需求。
中國國際問題研究院美國研究所助理研究員劉暢表示，越南經(jīng)濟(jì)“兩頭在外”，出口方或進(jìn)口方任何一方出問題都會(huì)加劇越南供應(yīng)鏈的脆弱性，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)增長放緩。
世界銀行2023年10月發(fā)布的一份報(bào)告中指出，由于出口逐步恢復(fù)，越南經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)從2023年第三季度開始有所改善，但仍面臨國內(nèi)消費(fèi)疲弱、信貸增長緩慢、私人投資低迷、通脹持續(xù)上升等問題。
基建短板考驗(yàn)供應(yīng)鏈穩(wěn)定性
2023年，在創(chuàng)紀(jì)錄極端高溫天氣的考驗(yàn)下，越南面臨嚴(yán)重缺電的困境。據(jù)媒體報(bào)道，從6月開始，越南部分工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)突然斷電現(xiàn)象，導(dǎo)致工廠生產(chǎn)暫停。
據(jù)了解，去年的高溫天氣導(dǎo)致越南北部大部分水電站的水庫處于“死水位”，而越南電力供應(yīng)中水電占比高，受干旱影響較大。
越南北江省工業(yè)區(qū)一名業(yè)內(nèi)人士表示，過去一年，不少海外電子加工企業(yè)擴(kuò)大在越南北部地區(qū)的生產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致電力消耗直線飆升。
謝金銘指出，制造業(yè)和科技行業(yè)的擴(kuò)張和發(fā)展需要穩(wěn)定和充足的電力供應(yīng)及其他配套基礎(chǔ)設(shè)施，而越南的電力等基礎(chǔ)設(shè)施問題未來可能導(dǎo)致供應(yīng)鏈不穩(wěn)定，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國際貨幣基金組織專家保羅·梅達(dá)斯表示，越南面臨的重大挑戰(zhàn)之一是能源問題。為了實(shí)現(xiàn)高速增長，越南需要發(fā)展可再生能源，加大在可再生能源領(lǐng)域的招商引資力度。
未來增長仍有提振空間
專家認(rèn)為，盡管面臨挑戰(zhàn)，越南仍有望通過多元化合作繼續(xù)深入?yún)⑴c全球供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，吸引更多外資，維持較快增長勢(shì)頭。
國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)近日表示，從中期來看，越南經(jīng)濟(jì)基本面仍然較好，2024年經(jīng)濟(jì)增速有望提高至6.3%。
世界銀行報(bào)告指出，越南通過大力促進(jìn)公共投資可在短期內(nèi)支持需求和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。此外，改善營商環(huán)境、促進(jìn)人力資源特別是高科技人力資源開發(fā)將幫助越南在中長期吸引高科技、高附加值外商直接投資項(xiàng)目，提高生產(chǎn)力。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院客座研究員阮克江說，越南利用其地緣政治地位，通過與中國、美國加強(qiáng)合作來擴(kuò)大自身經(jīng)濟(jì)利益。
自2016年起，越南保持中國在東盟的第一大貿(mào)易伙伴地位。2023年前11個(gè)月，中越貿(mào)易占中國與東盟貿(mào)易的25%。此外，中國企業(yè)對(duì)越南投資力度明顯加大，在越吸引外資中所占比重逐年上升，投資質(zhì)量日益提高。
中國與越南的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作也日益緊密。中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2023年前11個(gè)月，中越兩國中間產(chǎn)品進(jìn)出口1.01萬億元，占中越貿(mào)易的69.8%。專家認(rèn)為，兩國為構(gòu)建強(qiáng)大、穩(wěn)定且具有韌性的國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈而開展合作具有重要意義。