近來，美國圍繞南海問題的炒作進(jìn)一步加碼。7月24日，在美國阿斯彭學(xué)會舉辦的安全論壇就南海問題作專題發(fā)言時(shí)，新任美國太平洋司令部司令哈里斯對中國南海島礁建設(shè)說三道四，暴露了美國在南海問題上的戰(zhàn)略意圖。哈里斯手執(zhí)講稿，其發(fā)言顯系有備而來，并非心血來潮或者即興發(fā)揮。
哈里斯斷言中國南海島礁建設(shè)“在本質(zhì)上是為了軍事目的”，放言“美軍有能力很容易在戰(zhàn)時(shí)把這些島礁變成目標(biāo)”。哈里斯把中國描繪成挑釁者，指責(zé)中國通過“咄咄逼人的脅迫性島礁建設(shè)”來改變南�，F(xiàn)狀，而不是“通過有意義的外交努力來解決爭端或?qū)崿F(xiàn)仲裁”，中國的行動不僅對海洋環(huán)境造成“嚴(yán)重毀壞”，而且“威脅到本地區(qū)幾十年來賴以保持安全繁榮的共同原則”。
哈里斯并非第一次妄議南海，也不是第一個(gè)在南海問題上非議中國的美軍高級官員。他卸任太平洋艦隊(duì)司令前后，就多次公開指責(zé)中國南海行為導(dǎo)致南海局勢緊張、讓鄰國不安，還鼓動日本、印度等域外國家到南海顯示“存在”。但像這次長篇大論地在南海問題上詆毀中國、顛倒是非、口出狂言，如此露骨，倒是少見。
哈里斯聲稱，維持現(xiàn)狀與改變現(xiàn)狀之爭是南海問題的核心。最近美方高官談?wù)撃虾栴}時(shí)都十分喜歡用“現(xiàn)狀”一詞，還曾推出維護(hù)南�！艾F(xiàn)狀”的倡議，似乎中國是“現(xiàn)狀”的挑戰(zhàn)者、改變者、破壞者，而美國則是“現(xiàn)狀”的維護(hù)者。但稍加分析就可以看出，美方“所謂”的“現(xiàn)狀”實(shí)質(zhì)上是放任南海一些周邊國家非法侵占中國島礁、挑釁中國主權(quán)和海洋權(quán)益。而南�！罢嬲钡摹艾F(xiàn)狀”，卻被美方刻意規(guī)避甚至否認(rèn)——中國對南海諸島及其附近海域擁有主權(quán)。
美國加大炒作和介入南海問題，并非是為南海地區(qū)和平、穩(wěn)定與安全，而是為了維持美國的海洋霸權(quán)和地區(qū)霸權(quán)。美國加緊干預(yù)南海局勢，其言行并非其冠冕堂皇所稱維護(hù)“國際規(guī)則”、“航行自由”這般正義，而是一種霸權(quán)行為。美方的一系列說辭只不過是對追求霸權(quán)的一種包裝。哈里斯聲稱，是中國咄咄逼人的行動把東南亞國家趕到美國一邊，尋求美國幫助，這聽起來好像美國是路遇不平拔刀相助的綠林好漢。實(shí)際上，美國慣常按照制造問題、抹黑對手、主導(dǎo)議題的套路來維持國際問題的主導(dǎo)權(quán)。南海問題只不過是美國故伎重演的一個(gè)新例證而已，意在把南海問題作為抓手，挑撥中國與周邊國家關(guān)系，抹黑中國形象、牽制中國影響，以此服務(wù)于美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略。
說到底，中美南海博弈的實(shí)質(zhì)是主權(quán)與霸權(quán)之爭。圍繞南海問題，中國維護(hù)的是主權(quán)，美國追求的是霸權(quán)。中國維護(hù)南海主權(quán)之舉主觀上并非要挑戰(zhàn)美國的戰(zhàn)略利益，客觀上也沒有挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)，但卻刺痛了美國的霸權(quán)神經(jīng)。相反，美國追求霸權(quán)之舉則直接挑戰(zhàn)中國南海主權(quán)，損害中國的國家安全。從根子上說，美國在南海問題上的錯(cuò)誤言行，是出于其對中國崛起的疑慮，總擔(dān)心中國崛起將削弱美國的霸權(quán)。美國沒有真正從相互尊重、合作共贏的角度來看待和處理中美關(guān)系，才導(dǎo)致中美之間的種種問題。
在處理中國維護(hù)主權(quán)與美國追求霸權(quán)這個(gè)根本性矛盾上，美國不要指望會以中國在主權(quán)問題上的退讓作為結(jié)局。南海主權(quán)是中國的核心利益。美國挑戰(zhàn)中國南海主權(quán)終將徒勞。
(作者為本報(bào)特約評論員、中國國際問題研究院特聘研究員 賈秀東）