導(dǎo)游供過(guò)于求導(dǎo)致收入難增
每年校園招聘時(shí)，中小旅行社只招數(shù)十人，而大旅行社則能動(dòng)輒招上百人，羅慧蘭直言，對(duì)于眾多剛從旅游學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生而言，能進(jìn)入旅行社做導(dǎo)游，是未來(lái)發(fā)展的必經(jīng)之路。“不過(guò)今年，旅行社大多都不好過(guò)。”一位旅行社的負(fù)責(zé)人透露，今年不少中小型旅行社出團(tuán)量明顯減少，原因有幾方面，一是“三公”消費(fèi)的限制，旅行社接待公務(wù)團(tuán)的量逐漸減少；二是《旅游法》的實(shí)施，致使旅游團(tuán)費(fèi)價(jià)格有所上升，超出部分消費(fèi)者的消費(fèi)預(yù)期，因此到旅行社參團(tuán)的游客數(shù)量也有所減少。在羅慧蘭看來(lái)，一方面是團(tuán)量的下降，另一方面是每年輸送到旅行社的龐大導(dǎo)游隊(duì)伍，導(dǎo)游沒有議價(jià)權(quán)，和導(dǎo)游供過(guò)于求有直接的關(guān)系。
“走了一個(gè)，馬上會(huì)有下一個(gè)。”南湖國(guó)旅策劃推廣中心副總監(jiān)蘇峰坦言，由于每年高校及職業(yè)學(xué)校擴(kuò)招，仍然會(huì)有大量旅游學(xué)院的畢業(yè)生從事導(dǎo)游行業(yè)，旅行社確實(shí)不愁招不到導(dǎo)游。而實(shí)際上，對(duì)于中小旅行社而言，出團(tuán)量大的旅行社即便不提供底薪，且導(dǎo)補(bǔ)費(fèi)很低，仍然對(duì)導(dǎo)游而言具有一定吸引力。羅慧蘭表示，那些出團(tuán)量極大的旅行社就好比導(dǎo)游的黃埔軍校，從那里出來(lái)的導(dǎo)游什么團(tuán)都帶過(guò)，足夠的出團(tuán)量能夠讓他們更迅速的成長(zhǎng)。對(duì)于那些剛從學(xué)校畢業(yè)不久的新導(dǎo)游而言，他們寧愿帶更多的團(tuán)，以賺取更多的導(dǎo)游補(bǔ)助費(fèi)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州大部分旅行社給導(dǎo)游的帶團(tuán)補(bǔ)貼約平均每天250元，而一些出團(tuán)量大的旅行社，給兼職導(dǎo)游的出團(tuán)補(bǔ)貼僅每天80元。值得一提的是，在旅行社面前，導(dǎo)游幾乎沒有議價(jià)能力。近年來(lái)導(dǎo)游帶團(tuán)補(bǔ)貼一直未能上漲，一些旅行社還要求導(dǎo)游必須自己掏錢購(gòu)買統(tǒng)一服裝，盡管如此，導(dǎo)游們依然期盼帶團(tuán)，因?yàn)橹挥袔F(tuán)才能有收入。只要稍微不配合旅行社，導(dǎo)游就會(huì)有隨時(shí)被“冷凍”的風(fēng)險(xiǎn)。
導(dǎo)游最低工資制度前路多艱
在不少業(yè)界人士看來(lái)，現(xiàn)在的導(dǎo)游吃的就是青春飯，流動(dòng)性大是這個(gè)行業(yè)的普遍特性，而隨著《旅游法》的相關(guān)規(guī)定收緊緊箍咒，禁止導(dǎo)游拿回扣，或?qū)⒓觿?dǎo)游的流動(dòng)性。在導(dǎo)游小顧看來(lái)，真正意義上的好導(dǎo)游，必須具備豐富的帶團(tuán)經(jīng)驗(yàn)，并非學(xué)歷高、學(xué)問(wèn)大的人就能勝任。然而，隨著導(dǎo)游行業(yè)的流行性逐漸加劇，資深導(dǎo)游越來(lái)越少。蘇峰也表示，這個(gè)行業(yè)的確不缺導(dǎo)游，缺的是資深優(yōu)質(zhì)導(dǎo)游。好導(dǎo)游有哪些標(biāo)準(zhǔn)？實(shí)際上這并無(wú)定論。廣東省旅游學(xué)校教師、廣州金牌導(dǎo)游陳蕾表示，一些游客對(duì)導(dǎo)游服務(wù)的認(rèn)識(shí)也存在偏差，且對(duì)導(dǎo)游的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一，一些游客認(rèn)為導(dǎo)游應(yīng)該回答游客所提出的各種問(wèn)題，有的則覺得能說(shuō)會(huì)道活潑開朗的導(dǎo)游更優(yōu)秀。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了少部分旅行社會(huì)按照帶團(tuán)質(zhì)量、次數(shù)等指標(biāo)對(duì)導(dǎo)游薪酬進(jìn)行等級(jí)劃分，大部分旅行社均未建立完善的導(dǎo)游薪酬制度及導(dǎo)游激勵(lì)機(jī)制。實(shí)際上，近年來(lái)我國(guó)關(guān)于導(dǎo)游薪酬制度的建立仍處在探索階段。國(guó)家旅游局曾出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，提出“探索建立公平透明的導(dǎo)游薪酬制度”，建立以基本工資和導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)為主體，帶團(tuán)補(bǔ)貼為補(bǔ)充的導(dǎo)游人員薪酬制度，并有部分省、市在導(dǎo)游薪酬制度上做過(guò)有關(guān)嘗試。如山西省、深圳市等曾嘗試將小費(fèi)納入導(dǎo)游合理勞動(dòng)報(bào)酬中，但此類舉措皆引來(lái)廣泛爭(zhēng)議。
得不到來(lái)自社會(huì)和業(yè)界的認(rèn)可與鼓勵(lì)，不少導(dǎo)游逐漸喪失了對(duì)職業(yè)的歸屬感，只想賺一筆就轉(zhuǎn)行。為改善導(dǎo)游的生存境遇，最近，國(guó)家旅游局綜合司司長(zhǎng)張吉林對(duì)媒體表示，針對(duì)大多數(shù)旅行社與導(dǎo)游之間都是短期用工的現(xiàn)實(shí)，國(guó)家旅游局正在會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)共同研究制定相關(guān)的格式合同，從而確立導(dǎo)游最低工資制度。
但最低工資制度該如何建立？制定工資制度的標(biāo)準(zhǔn)是什么？不同地區(qū)的導(dǎo)游薪酬制度是否不一樣？這些問(wèn)題一一待解。