在剛剛過去的“五一”小長假，全國各地風(fēng)景區(qū)均現(xiàn)游客數(shù)量井噴。與此同時(shí)，許多地方出現(xiàn)游客遇險(xiǎn)的情況。有關(guān)專家認(rèn)為，在民眾對旅游需求越來越高的同時(shí)，游客自身和景點(diǎn)的安全防范意識亟待提高。
景點(diǎn)維護(hù)不夠存隱患
�。翟拢比胀恚箷r(shí)１０分許，鳳凰縣沱江鎮(zhèn)棉寨村距縣城３公里處桃花島篝火晚會散場時(shí)，游客經(jīng)近水吊橋時(shí)因橋頭受力樁斷裂，出現(xiàn)橋面傾斜，導(dǎo)致２４名游客落水，后落水游客全部被救起，沒有人員在事故中死亡。據(jù)鳳凰縣政府公布的調(diào)查結(jié)果，吊橋斷裂致游客落水事故原因：一是由于橋面南側(cè)拉鎖拉鉤出現(xiàn)斷裂，二是東側(cè)受力柱斷裂，三是日常維護(hù)不到位。
類似的旅游事故此前也發(fā)生過，２００５年３月６日，浙江省臨安市浙西大峽谷景區(qū)劍門關(guān)景點(diǎn)發(fā)生浮橋側(cè)翻事故，橋上８８名來自江蘇的游客全部落水，事故造成５名游客遇難。
“事實(shí)上，類似鳳凰縣這樣存在安全隱患的風(fēng)景區(qū)還有不少！”浙江中旅一名具有多年工作經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)游告訴記者，“很多景區(qū)平時(shí)游客少，一些旅游設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)很低，加上平時(shí)維護(hù)不到位，在遇到大客流時(shí)很容易發(fā)生危險(xiǎn)。所以我?guī)F(tuán)時(shí)會盡量要求游客分散經(jīng)過浮橋、吊橋和棧道等危險(xiǎn)路段。”
“以前有過教訓(xùn)，我們現(xiàn)在對這一塊查得很嚴(yán)。”杭州臨安一景區(qū)開發(fā)商對記者說，“每次長假前，都會安排專人對吊橋、浮橋等設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，防止游客數(shù)量增多時(shí)出現(xiàn)危險(xiǎn)。”
浙江省旅游科學(xué)研究院院長樓慶典認(rèn)為，讓游客安全地游玩是對一個(gè)景點(diǎn)最基本的要求，如果不能保障游客的安全，顯然不是一個(gè)成熟的景點(diǎn)。剛出臺的旅游法中對景點(diǎn)保障游客安全作出規(guī)定，但是在現(xiàn)實(shí)中，一些景點(diǎn)旅游設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)不高，維護(hù)情況也不盡如人意，給游客安全帶來隱患。
景區(qū)超載游客抱怨
“除了旅游設(shè)施維護(hù)不到位外，小長假期間游客扎堆出游，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了景區(qū)的接待能力，這也存在很大的安全隱患。”浙江烏鎮(zhèn)景區(qū)一名管理人員表示，在這個(gè)“五一”，烏鎮(zhèn)景區(qū)游客爆滿，交通堵塞，排隊(duì)的車流甚至延伸到了高速公路口。“景區(qū)里人都擠到了一起，這時(shí)候要是發(fā)生什么意外，極易導(dǎo)致人群恐慌發(fā)生踩踏事故，真是捏了一把汗�。�”
同樣的情況也發(fā)生在廈門鼓浪嶼。根據(jù)鼓浪嶼管理委員會統(tǒng)計(jì)，截至４月３０日晚７時(shí)，這個(gè)面積只有１．７８平方公里的彈丸小島的上島人數(shù)是５．８萬人，光是排隊(duì)購票就要半小時(shí)；通往渡船碼頭的走道擠得讓旅客感覺像“逃難”一樣。在鼓浪嶼任何景點(diǎn)照相全是人，“真的是用生命在旅游！”一名臺灣游客擔(dān)心，“這么多人不會讓?shí)u沉了吧？”
杭州一家旅行社負(fù)責(zé)人童志鴻認(rèn)為，景區(qū)為獲利希望游客數(shù)量越多越好，但景區(qū)資源就這么一點(diǎn)，最后吃虧的還是游客。不少游客表示，對于游客人數(shù)，景點(diǎn)應(yīng)有接待上限，每天的門票銷售要有最高限制，否則就是對游客權(quán)益的侵害。
“景點(diǎn)超載一方面會在安全上出現(xiàn)問題，另一方面對游客的舒適度也大有影響。有的景點(diǎn)為了利益往往對這個(gè)問題視而不見。”樓慶典表示，“這就要求景區(qū)管理部門積極進(jìn)行引導(dǎo)和分流，游客來了，你不能不給他們玩，但你可以通過宣傳引導(dǎo)讓游客錯(cuò)開高峰，或在景點(diǎn)周邊建設(shè)多元化的旅游資源，讓游客分流。”
記者了解到，剛剛出臺的旅游法對風(fēng)景區(qū)超載現(xiàn)象進(jìn)行了限制：景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量，旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并和當(dāng)?shù)卣皶r(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。