“雙節(jié)”長假前，發(fā)改委公布了80家景點降價的消息，給了游客一個驚喜。雖然有網(wǎng)友查出這些景點多屬冷門，甚至有的原本就是免費的，但人們還是看到了政府治理亂漲價、讓景區(qū)回歸公益的決心。然而就在人們等待第二批降價景區(qū)名單公布之際，一盆冷水突然潑來——峨眉山等二十家景區(qū)門票價格逆勢上漲，漲幅達(dá)20%-60%。
從經(jīng)濟角度來看，這也完全合乎情理。因為冷門景區(qū)可以把降價當(dāng)促銷，既完成了上級任務(wù)，還可能“薄利多銷”把降的價賺回來。而知名景區(qū)則是剛需，遠(yuǎn)道而來的游客多半不會因為門票上漲而打道回府，該參觀的還得參觀。
道理雖簡單，但人們的納悶和不滿在于，在發(fā)改委已經(jīng)定下降價基調(diào)的情況下，峨眉山等景區(qū)為何敢“頂風(fēng)作案”？
明眼人很快指出，景區(qū)漲價的背后，有當(dāng)?shù)卣闹С�。在我國，公共旅游資源雖是國家的，實際操作卻是各級地方政府、相關(guān)管理部門代行國家所有權(quán)，景區(qū)的收益與地方財政收入直接相關(guān)。尤其在部分經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū)，地方財政甚至倚重?zé)衢T景區(qū)的門票收入。在這樣的體制下，地方政府首先考慮的當(dāng)然是自己的利益，這就導(dǎo)致了屢遭詬病的門票經(jīng)濟。
每次有景區(qū)要調(diào)高門票價格，幾乎都會聲稱是為了更好地保護和維護景區(qū)。其實，門票收入的資金，并未完全用于景區(qū)的管理和維護，除了被地方政府分了一杯羹，還有一部分則納入了企業(yè)甚至上市公司的經(jīng)營收入。如黃山、峨眉山門票收入的50%，就被作為上市公司的經(jīng)營收入。
在“漲聲”里，我們看到了中央決策與地方利益的沖突。門票降低是惠民的好事，地方政府卻不會情愿吃虧。其實，風(fēng)景名勝和世界遺產(chǎn)，是一種稀缺的公共資源，不是某個單位或地方的專有財產(chǎn)，其最終所有權(quán)屬于國家和全體國民，地方僅是在代表國家行使景區(qū)管理權(quán)。如果漲價的背后，正如媒體曾經(jīng)曝光的“張家界武陵源門票108元，用于資源保護僅8元”那樣，景區(qū)門票就應(yīng)降到合理水平。(新華網(wǎng))