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                  區(qū)域創(chuàng)新體系:讓全國各地百花爭妍

                  2012-10-17 15:23:29 來源:

                    科技這十年

                    在上海虹橋商務區(qū),乘客可以體驗到擁有世界上獨一無二的大型交通綜合體,其涵蓋除水運之外的所有交通方式,軌、路、空三位一體,“一小時長三角都市圈同城效應”正日益顯現(xiàn)。

                    目前,以上海為龍頭的長三角都市圈,成為全國發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè)最快的地區(qū);珠三角地區(qū)以深圳、廣州為核心分別形成了電子信息產(chǎn)業(yè)走廊和電氣機械產(chǎn)業(yè)集群;京津冀地區(qū)的北京中關村、天津濱海新區(qū)已形成環(huán)渤海地區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的聚集地和輻射源;北京、上海、天津、深圳等地的軟件、集成電路、通信設備、新能源產(chǎn)業(yè)集群,已成為吸引投資創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)新的主導力量。

                    2001年到2010年間,國家將區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)展提上日程。我國東部地區(qū)國家科技計劃項目經(jīng)費總量達871.86億元。京津冀、長三角和珠三角區(qū)域實現(xiàn)了科技合作機制,地區(qū)科技資源共享、科技聯(lián)合攻關、高新技術研發(fā)和創(chuàng)新基地建設等。

                    十年間,中部六省國家科技計劃項目經(jīng)費達148.42億元。通過創(chuàng)新體制機制、搭建部省合作平臺等工作,重點提升了農(nóng)業(yè)、能源、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新水平。

                    與此同時,西部的區(qū)域科技發(fā)展在十年間也得到大幅提升,國家科技計劃項目經(jīng)費總量達175.97億元。圍繞新農(nóng)村建設、生態(tài)環(huán)境恢復與重建、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務能力建設、科技基礎能力建設、科技金融、防震減災等方面,采取政策推動、項目支持、對口支援、互動合作等方式,開發(fā)了一批事關西部大開發(fā)全局的關鍵和共性技術,培養(yǎng)了科技隊伍。

                    各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系十年間在全國各地涌現(xiàn)。

                    2004年,合肥作為首個國家級科技創(chuàng)新型試點市進入了人們的視野。為引導和支持地方在加強創(chuàng)新型城市建設方面的探索, 42個創(chuàng)新型試點城市(區(qū)),組織試點城市研究制定和落實試點工作實施方案相繼出臺,推動了創(chuàng)新型城市建設深入開展。

                    為推動跨省的區(qū)域科技合作,跨行政區(qū)科技合作和區(qū)域大型科學儀器設備共享服務平臺誕生。該平臺建立了由兩省一市主管領導組成的長三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設聯(lián)席會議制度,開通了“長三角大型科學儀器設備協(xié)作共用網(wǎng)”;指導協(xié)調三省市共同開通了長三角科技資源共享服務平臺科技文獻共享系統(tǒng),推動三地簽訂《長三角科技資源共享服務平臺共建協(xié)議書》。

                    科技援藏、科技支疆、科技奧運、科技世博等若干地區(qū)科技專項近年來相繼開展。2010年中央新疆工作座談會以來,科技口部門、各援疆省市在新疆支持或合作實施了1800多項科技項目(課題),投入科技經(jīng)費20多億元。“十一五”期間,科技部在民族地區(qū)安排各類科技項目近6000項,總經(jīng)費近50億元,是“十五”期間支持經(jīng)費總量的3倍。

                    繼中關村之后,東湖、上海張江先后成為國家自主創(chuàng)新示范園區(qū),作為首批促進科技和金融結合試點地區(qū)——合蕪蚌試驗區(qū)今年以來共有94家工業(yè)企業(yè)制訂了316項國家或行業(yè)標準。此外,試驗區(qū)內企業(yè)申請專利7979件,同比增長72.5%。

                    加強基層科技工作是提高區(qū)域創(chuàng)新能力和轉變縣域經(jīng)濟發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)。

                    2004年,全國縣(市)科技工作會議召開,對83個全國科技進步示范市(縣、區(qū))授牌。2005年開始實施“科技富民強縣專項行動計劃”項目實施縣(市)財政增收超過103億元,覆蓋884個縣(市、區(qū))、389萬戶農(nóng)戶,實現(xiàn)年人均增收605元。

                    據(jù)統(tǒng)計,截至2009年,全國建設了145個國家級星火技術密集區(qū),近300個區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),15個國家級星火產(chǎn)業(yè)帶——覆蓋面積達100萬平方公里,有效提升了科技對地方特色和支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用。為促進基層科技管理自身能力建設,科技部開展了5次科技進步先進縣(市)、科教興縣(市)和科技進步考核等工作,強化了基層科技服務和普及能力。(新華網(wǎng))