據(jù)日本媒體報(bào)道，日本防衛(wèi)大臣木原稔與美國駐日大使拉姆·伊曼紐爾，近日在東京簽訂采購美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的一攬子合同。該合同總額約2540億日元（約合17億美元）。此舉意味著日本將獲得遠(yuǎn)程攻擊能力，可能給地區(qū)安全形勢帶來新挑戰(zhàn)。
根據(jù)合同細(xì)節(jié)，日本將在2025至2027年分批次引進(jìn)400枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，首批200枚老型號導(dǎo)彈預(yù)計(jì)從2025年開始交付。伊曼紐爾透露，美軍可能最早從今年3月開始對日本自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的使用培訓(xùn)。
日本政府自2013年修訂防衛(wèi)計(jì)劃綱要起，便開始考慮發(fā)展所謂“反擊能力”，并探討從美國購買“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的可能性。2017年3月，日本自民黨政務(wù)調(diào)查會提出采購巡航導(dǎo)彈作為攻擊敵基地手段的建議。2022年12月，日本修訂《國家安全保障戰(zhàn)略》等安保三文件，將發(fā)展對敵基地攻擊能力上升為國家意志，隨后加快“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的采購協(xié)調(diào)進(jìn)度。2023年10月，日本將原計(jì)劃從2026年開始采購的400枚最新型“戰(zhàn)斧”Block Ⅴ型導(dǎo)彈中的一部分替換為舊型號Block Ⅳ型，以便提前至2025年開始交付。2023年11月，美國政府批準(zhǔn)向日本出售最多400枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，直至近期兩國正式簽訂采購合同。
日本政府已初步?jīng)Q定在2027年前，對海上自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)有8艘“宙斯盾”驅(qū)逐艦進(jìn)行改造，以適配“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的發(fā)射需求。目前，這些驅(qū)逐艦的改造工作正在推進(jìn)，且相關(guān)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈整合費(fèi)用已納入2024年度預(yù)算。除8艘“宙斯盾”驅(qū)逐艦外，日本現(xiàn)役村雨級和高波級驅(qū)逐艦均配備美制MK-41垂直發(fā)射系統(tǒng)，理論上也能兼容“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，未來可能成為潛在的發(fā)射平臺。借助最大射程達(dá)2500千米的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈和機(jī)動性能較強(qiáng)的驅(qū)逐艦，日本將快速獲得覆蓋半個亞洲的遠(yuǎn)程打擊能力。
分析人士指出，此次日美簽訂“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈采購合同，反映出3個趨勢。
一是美國對日本軍售的態(tài)度更加激進(jìn)。長期以來，美國對向日本出售進(jìn)攻性武器持謹(jǐn)慎態(tài)度，曾以避免刺激周邊國家為由，向日本出售性能受限的武器。然而，此次出售的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈屬于進(jìn)攻性武器，顯示美國對亞太地區(qū)安全狀況的評估發(fā)生改變，對日本的信任度提升。尤其是日本近年來修訂防衛(wèi)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)發(fā)展對敵基地攻擊能力，表明其將在日美同盟中承擔(dān)更多責(zé)任，這與美國當(dāng)前強(qiáng)調(diào)“一體化威懾”、希望通過盟友合作增強(qiáng)威懾能力的政策相契合。未來，美國對日本的軍售可能包括更多戰(zhàn)略性、進(jìn)攻性武器。
二是日本遠(yuǎn)程打擊能力獲得突破性進(jìn)展。近年來，日本一直謀求發(fā)展中遠(yuǎn)程進(jìn)攻能力，計(jì)劃最早在2026年部署具備對地攻擊能力的國產(chǎn)遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。目前，日本正對國產(chǎn)12式岸艦導(dǎo)彈進(jìn)行改進(jìn)升級，并研發(fā)高超音速滑翔彈等新裝備。引進(jìn)400枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，將使日本加快獲得對敵攻擊能力。未來，日本計(jì)劃通過優(yōu)化武器控制系統(tǒng)、發(fā)射系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)和衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等，發(fā)展體系化遠(yuǎn)程打擊能力。
三是日美軍事合作進(jìn)入深度融合階段。在“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈使用部署期間，日本需要美國在情報(bào)收集、警戒監(jiān)視、目標(biāo)鎖定、巡航引導(dǎo)和戰(zhàn)斗訓(xùn)練等方面提供支持。未來，日本的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈可能被納入美軍作戰(zhàn)值班體系，其使用權(quán)限仍由美軍掌控。（子歌）