在地區(qū)局勢持續(xù)動蕩背景下，波蘭國防部于近日發(fā)布2024年度防務(wù)領(lǐng)域建設(shè)重點(diǎn)，并順利獲得參議院國防委員會批準(zhǔn)。

2024年，波蘭國防預(yù)算總額為1181.4億茲羅提（約合29.8億美元），約占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的3.1%。如果加上武裝部隊支持基金，國防預(yù)算總額將達(dá)1590億茲羅提，占GDP的4.2%。

早在2022年，波蘭國防預(yù)算就達(dá)到GDP的2.4%，超過北約標(biāo)準(zhǔn)的2%。2023年的國防預(yù)算增至GDP的3%，在北約國家中處于最高水平。2024年，波蘭國防預(yù)算再次增長。有評論認(rèn)為，這意味著波蘭將同時在多個方面推進(jìn)軍隊現(xiàn)代化。

據(jù)報道，波蘭軍隊基本建設(shè)支出超過520億茲羅提，占國防預(yù)算總額的44.3%。349億茲羅提將用于技術(shù)現(xiàn)代化，其中，314億茲羅提用于投資、采購補(bǔ)貼以及與歐盟和北約投資計劃相關(guān)的支出。人員方面的支出占國防預(yù)算的18.6%，約為218.8億茲羅提。士兵、軍事情報和軍事反間諜人員及雇員的薪酬將上漲20%，軍事教員的薪酬將增長30%。

另外，25億茲羅提將用于軍事和通用設(shè)備檢修，7.23億茲羅提用于采購相關(guān)輔助設(shè)備，2.07億茲羅提用于支付相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。退休和養(yǎng)老金支出為111.1億茲羅提。國防研究項目支出為2.5億茲羅提，向歐空局提供5500萬茲羅提，軍事資格方面的費(fèi)用超過4800萬茲羅提。

有分析認(rèn)為，提高國防潛力是波蘭國防部增加巨額預(yù)算的主要目標(biāo)。

一是增加部隊員額。新年度，波蘭國防部將招募約8000名士兵，用于領(lǐng)土防御。預(yù)計到2024年底，波蘭軍隊總?cè)藬?shù)將增至4.1萬。新招募的士兵需接受42至50天的基本和專業(yè)培訓(xùn)。

二是提升戰(zhàn)備水平。波蘭將完善第18機(jī)械化師、第16機(jī)械化師和第1步兵師的組織結(jié)構(gòu)，提升陸軍戰(zhàn)備水平，提高駐扎在該國東部和北部部隊的能力，新年度國防預(yù)算中，48億茲羅提將用于為波蘭陸軍配備主戰(zhàn)坦克相關(guān)計劃；確保國土防御部隊處于全面戰(zhàn)備狀態(tài)，做好應(yīng)對危機(jī)和與作戰(zhàn)部隊進(jìn)行系統(tǒng)配合的準(zhǔn)備；提升網(wǎng)絡(luò)防御部隊?wèi)?zhàn)備水平，發(fā)展應(yīng)對軍事突襲的能力。

三是強(qiáng)化防務(wù)合作。波蘭將很大部分國防預(yù)算用于軍事訓(xùn)練，參與國內(nèi)和國際軍事演習(xí)，提升與盟國開展軍事行動的潛力。另外，波蘭還將完善相關(guān)軍事基地，設(shè)置燃料彈藥庫，為美軍在波蘭的永久駐扎創(chuàng)造更多條件。

開支增長、合作增多，從新年度國防預(yù)算不難看出波蘭對防務(wù)建設(shè)的重視。不過，增加國防預(yù)算和軍事裝備采購，固然可以向外界展示波蘭保衛(wèi)主權(quán)和安全的能力，但與此同時，預(yù)算所蘊(yùn)含的持續(xù)強(qiáng)化與北約盟友合作、不斷向東擴(kuò)張壓縮俄羅斯戰(zhàn)略空間的動向，將會給歐洲局勢帶來更多風(fēng)險和不確定性。（張小麗）