10月中旬以來(lái)，韓國(guó)借國(guó)際航展、防務(wù)論壇和聯(lián)合軍演等活動(dòng)的東道國(guó)身份，掀動(dòng)一波防務(wù)外交潮，試圖通過(guò)強(qiáng)化軍工合作、炒作安全議題、延伸盟友框架等，提升地區(qū)存在感。報(bào)道稱(chēng)，尹錫悅政府近期的防務(wù)外交“組合拳”，是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和本國(guó)保守主義思潮泛起疊加作用的產(chǎn)物，雖能在短期緩解國(guó)內(nèi)民意不滿(mǎn)壓力，但從長(zhǎng)期來(lái)看，陣營(yíng)化、冷戰(zhàn)化的執(zhí)政思維，無(wú)益于地區(qū)和平穩(wěn)定。
主場(chǎng)外交搭“戲臺(tái)”
拉開(kāi)本輪防務(wù)外交大幕的，是持續(xù)6天的第14屆首爾國(guó)際航空航天暨軍工業(yè)展覽會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“首爾航展”）。韓媒稱(chēng)，首爾航展為韓國(guó)成為世界第四大軍火出口國(guó)鋪平了道路。除參展國(guó)和到訪(fǎng)國(guó)規(guī)模創(chuàng)歷史新高外，韓國(guó)空軍KF-21戰(zhàn)斗機(jī)等新型武器悉數(shù)亮相。韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅出席展會(huì)，稱(chēng)其為防務(wù)外交領(lǐng)域的盛會(huì)。首次參加防務(wù)領(lǐng)域外交活動(dòng)的新任防長(zhǎng)申源湜，借機(jī)開(kāi)展高層會(huì)晤交流。
首爾航展期間，韓國(guó)國(guó)防部年度防務(wù)論壇暨首爾防務(wù)對(duì)話(huà)也穿插展開(kāi)。論壇以地區(qū)核安全管控為噱頭，打出“為自由、和平與繁榮的印太地區(qū)提供安全環(huán)境”的主題。56個(gè)國(guó)家的部長(zhǎng)級(jí)官員和智庫(kù)專(zhuān)家逾800人參加。值得一提的是，論壇各方并未將重心聚焦當(dāng)前安全形勢(shì)和地區(qū)不穩(wěn)定因素，而是炒作太空、網(wǎng)絡(luò)和人工智能的軍事應(yīng)用等話(huà)題。
與“文戲”相呼應(yīng)，韓國(guó)也同期導(dǎo)演多場(chǎng)“武戲”。美海軍“里根號(hào)”航母駛?cè)敫礁酆螅n媒高調(diào)跟進(jìn)，披露其與韓海軍互動(dòng)情況，并組織反水雷戰(zhàn)、防空戰(zhàn)等系列戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。美日韓3國(guó)空軍首次在朝鮮半島周邊舉行聯(lián)合空中演習(xí)，其中美軍B-52H戰(zhàn)略轟炸機(jī)和F-22戰(zhàn)斗機(jī)使用韓國(guó)清州等基地為起降點(diǎn)。韓軍史上最大規(guī)�！白o(hù)國(guó)”演習(xí)同期舉行，且首次有美盟軍隊(duì)參加。此外，韓國(guó)國(guó)防部還公開(kāi)中東撤僑有關(guān)細(xì)節(jié)，表示位于印度洋遂行海外部署的清海部隊(duì)，與地區(qū)國(guó)家和盟友艦隊(duì)開(kāi)展了防務(wù)交流。
報(bào)道稱(chēng)，韓國(guó)防務(wù)外交活動(dòng)將延續(xù)至11月，以體現(xiàn)國(guó)防建設(shè)成果，制造防務(wù)外交聲勢(shì)。10月底，韓國(guó)防衛(wèi)事業(yè)廳與美國(guó)五角大樓有關(guān)機(jī)構(gòu)簽署供應(yīng)安全協(xié)議，體現(xiàn)穩(wěn)固盟友關(guān)系，確保雙方軍工系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性，隨后還將磋商簽署國(guó)防互惠采購(gòu)協(xié)定，實(shí)現(xiàn)軍工市場(chǎng)的相互開(kāi)放。11月，第55次韓美安保會(huì)議，以及韓國(guó)與聯(lián)合國(guó)軍司令部成員國(guó)防長(zhǎng)會(huì)議將在韓國(guó)舉行，各方將圍繞延伸威懾、戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)等展開(kāi)磋商。
炒作“戲份”造聲勢(shì)
申源湜表示，近期的系列防務(wù)活動(dòng)是韓國(guó)年內(nèi)軍備“重頭戲”，韓軍政高層十分重視。韓國(guó)官方媒體持續(xù)跟進(jìn)，進(jìn)行渲染造勢(shì)。
在首爾航展期間，韓媒炒作阿聯(lián)酋與KF-21“聯(lián)姻”，波蘭等東歐國(guó)家對(duì)韓軍工產(chǎn)品青睞有加，以及開(kāi)辟南美軍火市場(chǎng)等消息，高調(diào)宣稱(chēng)軍工全球影響力將為韓國(guó)外交加碼助力，卻有意淡化處理失去印尼等東南亞“金主”的信息。
針對(duì)首爾防務(wù)對(duì)話(huà)中推動(dòng)人工智能軍事應(yīng)用等話(huà)題，韓國(guó)官方媒體稱(chēng)，這是韓軍科技發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道的重要選擇，并將其與美軍近期推動(dòng)的人工智能武器化進(jìn)程相關(guān)聯(lián)，表示對(duì)接美軍、融入美盟，將確保韓軍走上正確發(fā)展道路。不過(guò)，有外媒認(rèn)為，韓國(guó)此番炒作暴露出陣營(yíng)化冷戰(zhàn)思維，其保守主義色彩下的黷武心態(tài)和唯美國(guó)馬首是瞻的態(tài)度，將加劇地區(qū)軍備緊張態(tài)勢(shì)。
相關(guān)國(guó)家也給足韓國(guó)面子，加強(qiáng)與其互動(dòng)。美軍首次派遣戰(zhàn)略轟炸機(jī)進(jìn)駐韓國(guó)并完成通場(chǎng)飛行，F(xiàn)-22戰(zhàn)斗機(jī)時(shí)隔7年入韓參加航展為其“打氣”，EA-18G電子戰(zhàn)飛機(jī)首次亮相亞洲航展。北約、歐盟等高官公開(kāi)稱(chēng)贊韓國(guó)軍力建設(shè)成就，以及為本地區(qū)和東歐地區(qū)安全作出的貢獻(xiàn)。澳大利亞稱(chēng)韓國(guó)是可信賴(lài)的防務(wù)伙伴，計(jì)劃派遣F-35A、P-8A等型機(jī)臨韓演訓(xùn)。
外媒分析，韓國(guó)與盟友伙伴的互動(dòng)加大了防務(wù)外交的“戲份”，但也將自己捆綁在美國(guó)戰(zhàn)車(chē)上，其選邊站和“馬前卒”的強(qiáng)烈表現(xiàn)欲，直接推高地區(qū)陣營(yíng)化趨勢(shì)，也間接呼應(yīng)了以美國(guó)為首的西方國(guó)家“印太北約化”圖謀。值得一提的是，美日韓聯(lián)合空中演習(xí)拓展了3方防務(wù)合作空間，但日韓兩國(guó)過(guò)度走近，已引發(fā)韓國(guó)在野黨和大批民眾不滿(mǎn)�？梢哉f(shuō)，韓國(guó)尋求在防務(wù)外交取得突破的同時(shí)，卻在國(guó)內(nèi)民意方面丟了分。
另外，韓國(guó)還不斷為國(guó)防互惠采購(gòu)協(xié)定、供應(yīng)安全協(xié)議以及韓美年度會(huì)議造勢(shì)，稱(chēng)其將成為美韓防務(wù)合作又一里程碑。也有部分韓國(guó)軍事專(zhuān)家并不看好兩國(guó)合作前景，認(rèn)為“美主韓從”的不對(duì)等身份和日本在美盟體系中的主軸地位，都讓韓國(guó)處于一種邊緣化的尷尬境地。
“戲連戲”藏弦外音
報(bào)道稱(chēng)，尹錫悅政府近期的防務(wù)外交可謂“戲連戲”，除搭建平臺(tái)壯大聲勢(shì)外，也暗藏國(guó)內(nèi)政治小算盤(pán)和外交戰(zhàn)略弦外音。
一方面，以“政治素人”面目上臺(tái)的尹錫悅，執(zhí)政之路并不順利，團(tuán)隊(duì)失信、親信丑聞、改革乏力等指責(zé)聲，讓其民意支持率始終在低位徘徊。臨近年底，尹錫悅“重手筆”推動(dòng)防務(wù)外交，意在借助軍工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)牌、美盟鐵桿關(guān)系的政治牌，以及維系安全的軍備牌為自己加分。畢竟，防務(wù)轉(zhuǎn)型和軍工經(jīng)濟(jì)是其乏善可陳的亮點(diǎn)工程，而“倚美拉日”也是該屆政府自詡的外交成果。
另一方面，如外媒所言，韓國(guó)最近的防務(wù)外交都是在圍繞美國(guó)打轉(zhuǎn)。無(wú)論是開(kāi)辟軍工產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，還是發(fā)展多邊軍事合作，亦或人工智能軍事應(yīng)用等計(jì)劃，都是隨美起舞、亦步亦趨。這也暴露了尹錫悅政府期望借助美國(guó)乃至西方政治外交和防務(wù)影響力，提升自身國(guó)際地位，躋身所謂“強(qiáng)國(guó)俱樂(lè)部”的圖謀。（劉磊娜 葛棟）