據(jù)外媒報(bào)道，7月10日，提出并大力推動(dòng)“兵力設(shè)計(jì)2030”轉(zhuǎn)型計(jì)劃的美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令大衛(wèi)·伯杰正式卸任，引發(fā)外界對(duì)美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)轉(zhuǎn)型的普遍關(guān)注。分析稱(chēng)，盡管相關(guān)改革計(jì)劃得到美國(guó)國(guó)會(huì)和擬繼任者的支持，但美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)轉(zhuǎn)型仍面臨不少困難。
或保持轉(zhuǎn)型方向
從轉(zhuǎn)型目標(biāo)看，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)為避免成為“第二陸軍”，正全方位發(fā)展陸�？招滦脱b備，增強(qiáng)瀕海威懾和兩棲作戰(zhàn)能力。
擬繼任司令宣稱(chēng)繼續(xù)轉(zhuǎn)型。今年5月底，美國(guó)總統(tǒng)拜登提名美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)副司令埃里克·史密斯為繼任司令，受復(fù)雜因素影響正式任命將推遲。據(jù)報(bào)道，史密斯是“兵力設(shè)計(jì)2030”轉(zhuǎn)型計(jì)劃的首席設(shè)計(jì)師和具體執(zhí)行者。史密斯在近期的美國(guó)參議院軍事委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上表示，無(wú)論是擔(dān)任代理司令，還是后期正式擔(dān)任司令，他都將繼續(xù)優(yōu)先推動(dòng)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)轉(zhuǎn)型和建設(shè)兩棲艦隊(duì)。
綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件落地生效。6月初，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)公布新版“兵力設(shè)計(jì)2030”規(guī)劃。該規(guī)劃延續(xù)了近幾年發(fā)展方向，明確了未來(lái)幾年發(fā)展重點(diǎn)。與此同時(shí)，該部隊(duì)還發(fā)布了《軍事設(shè)施和后勤2030》《人才管理2030》等，從政策方面為部隊(duì)轉(zhuǎn)型提供后勤保障和人力支持。美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在新老接替關(guān)頭宣布新版方案，體現(xiàn)了兩任司令對(duì)上述政策的一致認(rèn)可。
新型裝備研發(fā)加速推進(jìn)。5月底，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)展示搭載8聯(lián)裝巡飛彈武器系統(tǒng)的“遠(yuǎn)程無(wú)人水面艦艇”。該無(wú)人艇是其“分布式作戰(zhàn)”的重要組成部分，預(yù)計(jì)到2030年裝備100艘。6月初，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)組建首支裝備地面發(fā)射“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的炮兵連，到2030年將組建具備完全作戰(zhàn)能力的炮兵營(yíng)，增強(qiáng)部隊(duì)遠(yuǎn)程精確打擊能力。6月中旬，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)表示，將研發(fā)能實(shí)施“蜂群”作戰(zhàn)的無(wú)人系統(tǒng)。這些武器射程超過(guò)200公里，能適配F-35B戰(zhàn)斗機(jī)、MV-22“魚(yú)鷹”傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī)等多種機(jī)型。
擬加速轉(zhuǎn)型步伐
在維持當(dāng)前轉(zhuǎn)型軌道基礎(chǔ)上，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)試圖加快轉(zhuǎn)型步伐，在2030年前完成轉(zhuǎn)型任務(wù)。史密斯表示，因?yàn)椴恢缿?zhàn)斗何時(shí)打響，所以必須加速做好準(zhǔn)備。
一方面，加快裝備研發(fā)生產(chǎn)。為推動(dòng)新型武器裝備盡快列裝服役，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)謀求多種提速手段。一是不斷增加預(yù)算。美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)試圖向國(guó)會(huì)申請(qǐng)額外預(yù)算，以推動(dòng)部分關(guān)鍵項(xiàng)目提前完工。二是協(xié)調(diào)防務(wù)集團(tuán)。通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)合同，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)希望軍工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)線、加快交付速度，優(yōu)先保證其中1個(gè)瀕海作戰(zhàn)團(tuán)齊裝滿(mǎn)員。三是考慮引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)。美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)希望從傳統(tǒng)盟友引進(jìn)缺失的先進(jìn)技術(shù)，減少研發(fā)驗(yàn)證時(shí)間。該部隊(duì)官員表示，中程導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)在短期內(nèi)順利通過(guò)測(cè)試，并將于2024財(cái)年采購(gòu)3套，是因?yàn)槭褂昧艘陨械某墒煜到y(tǒng)，這為其他裝備快速列裝提供了參考。
另一方面，加速后勤保障建設(shè)。后勤是美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)未來(lái)幾年轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域。其一，該部隊(duì)尋求與美國(guó)盟友和伙伴國(guó)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，以多邊協(xié)議形式確保其在前沿地區(qū)預(yù)先部署各類(lèi)后勤保障物資。其二，突出無(wú)人運(yùn)輸系統(tǒng)地位，運(yùn)用無(wú)人運(yùn)輸船、水下無(wú)人潛航器、大型無(wú)人機(jī)、無(wú)人運(yùn)輸車(chē)等運(yùn)輸物資或運(yùn)送人員，拓寬運(yùn)輸渠道，降低戰(zhàn)時(shí)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)和成本。其三，運(yùn)用人工智能等技術(shù)，精確發(fā)現(xiàn)補(bǔ)給或保養(yǎng)需求，提前準(zhǔn)備物資，提升保障效率。此外，該部隊(duì)還計(jì)劃加大對(duì)3D打印技術(shù)的投入，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方式獲得關(guān)鍵技術(shù)，以便在前沿基地快速制造飛機(jī)、戰(zhàn)車(chē)零配件，縮短補(bǔ)給和維護(hù)時(shí)間。
恐面臨多重困難
盡管美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)加快推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，但其目標(biāo)恐難如期實(shí)現(xiàn)。
一是核心裝備發(fā)展受限。兩棲戰(zhàn)艦作為美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)核心裝備，近期遭遇發(fā)展困境。盡管美國(guó)2023財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案規(guī)定了31艘大型兩棲戰(zhàn)艦的最低數(shù)量，但為控制預(yù)算和成本，美國(guó)國(guó)防部還是計(jì)劃暫停建造新的兩棲戰(zhàn)艦，最新出臺(tái)的30年造艦計(jì)劃也不包括兩棲戰(zhàn)艦。如此一來(lái)，大型兩棲戰(zhàn)艦數(shù)量未來(lái)可能降至24艘。另外，正在建造的“布干維爾”號(hào)兩棲攻擊艦近期遭遇火災(zāi)，預(yù)計(jì)將推遲1年服役，進(jìn)一步影響美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)?wèi)?zhàn)備能力。
二是新型裝備實(shí)力存疑。為實(shí)現(xiàn)分布式海上作戰(zhàn)，打造瀕海作戰(zhàn)團(tuán)，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)采購(gòu)了一系列新裝備，但這些裝備從指標(biāo)提出到具體論證再到生產(chǎn)制造，周期普遍較短，實(shí)際作戰(zhàn)能力存疑。比如，35艘輕型兩棲戰(zhàn)艦項(xiàng)目在經(jīng)費(fèi)不斷變化背景下能否按標(biāo)準(zhǔn)如期交付，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征艦攔截系統(tǒng)能否達(dá)到預(yù)期作戰(zhàn)效果，無(wú)人“蜂群”裝備能否有效抵御電子干擾等，都還是未知數(shù)。
三是反對(duì)聲音持續(xù)不斷。美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)自轉(zhuǎn)型伊始就受到多重質(zhì)疑，多位美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)前高級(jí)將領(lǐng)更是強(qiáng)烈反對(duì)。他們認(rèn)為，在裁撤重型武器裝備后，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)無(wú)法完成傳統(tǒng)海上威懾、陸上強(qiáng)突等任務(wù)。短期看，軍種預(yù)算受到削減會(huì)影響軍種利益，長(zhǎng)期看，在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中缺乏自我防衛(wèi)能力，能發(fā)揮的作用有限。（王昌凡）