據(jù)外媒報道，近日，韓國國防部公布未來五年國防規(guī)劃，凸顯武力謀強、軍事倚強的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，有關(guān)動向未來或?qū)Π雿u軍事安全態(tài)勢產(chǎn)生不利影響。
明確軍備發(fā)展目標(biāo)
綜合分析韓國未來五年國防規(guī)劃，主要包含以下3方面內(nèi)容。
一是提高軍費。規(guī)劃稱，2023年至2027年，韓國將投入331.4萬億韓元（約合2651億美元）用于軍備力量建設(shè)，年均增長率為6.8%。其中，防衛(wèi)力量改善費為107.4萬億韓元，年均增長率為10.5%；戰(zhàn)斗力維護費為224萬億韓元，年均增長率為5.1%。
韓國國防部表示，為在嚴(yán)峻的安保態(tài)勢下建設(shè)軍隊，將在裝備費方面優(yōu)先分配資金，訓(xùn)練維持費方面則把重點放在指揮體系和工作條件改善上。
二是強化裝備。韓國媒體透露，韓軍裝備費占國防預(yù)算總額的比重，將從2022年的31%增至2027年的36%。據(jù)悉，防衛(wèi)力量改善費將重點用于“韓國型三軸體系”建設(shè)，最終目標(biāo)是構(gòu)建在發(fā)生緊急情況時探測并破壞主要目標(biāo)的“殺傷鏈”。
具體舉措包括：增購20架F-35A隱形戰(zhàn)機、部署戰(zhàn)術(shù)地對地導(dǎo)彈、繼續(xù)引進可搭載潛射彈道導(dǎo)彈的張保皋-Ⅲ級中型潛艇、列裝電網(wǎng)干擾彈等非常規(guī)武器、實現(xiàn)彈道導(dǎo)彈預(yù)警雷達-Ⅰ/Ⅱ同步運用、追加部署8000噸級驅(qū)逐艦和雷達等。此外，韓國自研的“天弓-2”中程導(dǎo)彈防御系統(tǒng)即將進入量產(chǎn)階段， L-SAM遠程地空導(dǎo)彈系統(tǒng)也將在2026年正式服役，并與“愛國者”PAC-3型防空系統(tǒng)對接，以構(gòu)建更完善的導(dǎo)彈防御體系。
為提升破壞敵軍核心設(shè)施的能力，韓軍將持續(xù)進行高威力、超精密遠程導(dǎo)彈的研發(fā)工作，并提高運輸機性能，以支持特殊部隊的空中滲透作戰(zhàn)。
三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。指揮機構(gòu)方面，韓國國防部將基于應(yīng)對核武器與大規(guī)模殺傷性武器建立戰(zhàn)略司令部。在部署新的宙斯盾驅(qū)逐艦的同時，建立相應(yīng)的海軍機動艦隊司令部。
加速尖端技術(shù)研發(fā)
結(jié)合韓國未來五年國防規(guī)劃及韓軍近期建設(shè)動向，主要呈現(xiàn)出幾個特點。
首先，以前沿技術(shù)為核心，加速構(gòu)建作戰(zhàn)體系。尹錫悅就任韓國總統(tǒng)后不久，韓國國防部便發(fā)布以“AI強軍”規(guī)劃為核心的“國防革新4.0”發(fā)展藍圖，提出打造尖端科技軍隊。根據(jù)規(guī)劃，未來10年至15年，韓軍將分階段建成遠程控制高科技部隊、半智能化武裝部隊和智能型國防軍隊。
在《國防網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》中，韓軍進一步深化網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和電子戰(zhàn)作戰(zhàn)理論及實踐運用。在未來五年國防規(guī)劃中，韓國國防部提出，將推進基于人工智能的綜合戰(zhàn)斗體系，并向高新武器研發(fā)領(lǐng)域的107個課題投入11.4萬億韓元。
規(guī)劃顯示，韓軍未來將在各部隊列裝功能各異的監(jiān)視偵察無人機，并積極研發(fā)通信中繼無人機、無人機集群運用控制技術(shù)。此外，韓軍聯(lián)合參謀本部、各軍種和相關(guān)部門將基于《國防太空戰(zhàn)略》，聯(lián)合發(fā)展太空軍事戰(zhàn)略和作戰(zhàn)理念，以增強太空戰(zhàn)力。
其次，以實戰(zhàn)短板為重點，加速增強作戰(zhàn)韌性。為彌補無人機攔截方面的短板，韓國在未來五年國防規(guī)劃明確提出，將投入5600億韓元研發(fā)激光防御武器，打造無人機探測裝備及“硬殺傷”和“軟殺傷”武器體系等，提高無人機攔截能力。
韓國國防部表示，目前，相關(guān)武器研發(fā)項目處于測試評估階段，預(yù)計于2026年研制完成，2027年實現(xiàn)部署。
再次，以軍工研發(fā)為牽引，加速提升保障能力。一直以來，韓國希望通過軍工生產(chǎn)推動軍工企業(yè)發(fā)展。韓媒稱，在未來五年國防規(guī)劃中，以“韓國型三軸體系”為主的裝備費大幅增加，將為韓國國防工業(yè)提供重要發(fā)展機遇，幫助韓國逐步擺脫對美軍工產(chǎn)品的深度依賴，打造自主軍事工業(yè)和作戰(zhàn)保障體系。
推高半島緊張局勢
韓國媒體稱，韓國將以未來五年國防規(guī)劃為指導(dǎo)推動軍備建設(shè)，其中對朝威懾意味明顯，或?qū)⒊掷m(xù)推高半島緊張局勢。
尹錫悅政府上臺后愈發(fā)重視倚美懾朝。韓國軍方日前表示，將進一步擴大韓美聯(lián)合軍演規(guī)模，兩國軍隊將在2023年舉行“雙龍”聯(lián)合登陸演習(xí)等20余場聯(lián)合軍演，演習(xí)規(guī)模將與過去的韓美“禿鷲”聯(lián)合軍演水平相當(dāng)。韓國《國民日報》稱，此舉實際上是使2018年文在寅政府時期中斷的“禿鷲”聯(lián)合軍演“復(fù)活”。
在此消息公布前，韓美空軍在韓國濟州島西南方向舉行聯(lián)合空戰(zhàn)演習(xí)，美國空軍B-52H戰(zhàn)略轟炸機、F-22戰(zhàn)斗機和韓國空軍F-35、F-15K戰(zhàn)斗機等參演，對朝威懾意味濃厚。
韓國國防部長官李宗燮日前表示，韓美軍事同盟的發(fā)展，重點是加強核保護傘。為此，韓國軍方?jīng)Q定2023年將在朝鮮半島長期部署美國戰(zhàn)略武器，并修訂針對朝鮮核及導(dǎo)彈威脅的遏制戰(zhàn)略。同時，韓美雙方還將擬訂實戰(zhàn)性演習(xí)方案，擴大野外機動演習(xí)規(guī)模。
外界認為，在半島局勢復(fù)雜敏感的背景下，韓國不斷強化軍事力量建設(shè)，積極配合美強化前沿兵力布勢，加強對朝前沿威懾，或?qū)⑹拱雿u局勢更趨緊張，相關(guān)動向值得關(guān)注。（林源）