美國太空部隊人員在施里弗基地操作使用天基紅外系統(tǒng)。

據(jù)美國媒體9月9日報道，自美國成立太空部隊以來，美國國內(nèi)一直圍繞是否成立太空國民警衛(wèi)隊爭論不休。最近，關(guān)于這個話題的討論再度熱絡(luò)。

報道稱，2020年2月，美國國民警衛(wèi)隊試圖推動建立一個單獨的太空國民警衛(wèi)隊，并表示這是空中國民警衛(wèi)隊和陸上國民警衛(wèi)隊工作的自然延伸，不會耗費太多資金。美國國會預(yù)算辦公室反駁認為，單獨的太空國民警衛(wèi)隊每年要花費1億美元。隨后，美國2021財年國防授權(quán)法案禁止美國國防部為太空部隊建立任何后備部門。

在圍繞2022財年國防授權(quán)法案的討論中，美國參議院和眾議院再度就該問題爭執(zhí)不下，眾議院軍事委員會支持成立專門的太空國民警衛(wèi)隊，參議院則建議將空中國民警衛(wèi)隊改名為空天國民警衛(wèi)隊，而不是單獨設(shè)立太空國民警衛(wèi)隊。

今年5月，一個由美國國會兩黨議員組成的小組提出《太空國民警衛(wèi)隊建立法案》，計劃在美國太空部隊之下建立一支太空國民警衛(wèi)隊。根據(jù)法案，原本從事太空任務(wù)的國民警衛(wèi)隊成員將集體劃歸新機構(gòu)。為保留人員力量和作戰(zhàn)經(jīng)驗，美國太空部隊退役人員也將轉(zhuǎn)入太空國民警衛(wèi)隊繼續(xù)服役。美國國防部評估認為，如果把從事太空軍事任務(wù)的國民警衛(wèi)隊人員全部納入，太空國民警衛(wèi)隊的規(guī)模將達5800人，預(yù)計每年花費約1億美元，外加一次性約2000萬美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

另據(jù)美國空軍和太空部隊協(xié)會高級研究員蒂姆·瑞恩透露，美國眾議院在其2023年國防授權(quán)法案中提出一項修正案，再度支持建立太空國民警衛(wèi)隊。預(yù)計下一步，美國國會將圍繞這一問題進行深度討論。

據(jù)介紹，早在美國太空部隊成立之前，美國就依托空中國民警衛(wèi)隊開展太空軍事行動。目前，美國國民警衛(wèi)隊在阿拉斯加州、加利福尼亞州等7個州和關(guān)島擁有共計14個太空作戰(zhàn)單位，下轄約1500人。美國國民警衛(wèi)隊總參謀長丹·霍坎森表示，美國國防部約11%的太空人員來自國民警衛(wèi)隊，他們在電子戰(zhàn)以及衛(wèi)星通信和導(dǎo)彈預(yù)警等領(lǐng)域擁有豐富經(jīng)驗。從這個角度看，成立太空國民警衛(wèi)隊似乎有一定道理。

然而，這支太空“預(yù)備隊”的搭建面臨不少困難和阻力。美國太空部隊自成立以來每年花費數(shù)十億美元，但目前尚未形成戰(zhàn)斗力，很多計劃僅停留在紙面上。對此，美國國內(nèi)輿論頗為不滿，連帶著對于成立太空國民警衛(wèi)隊的必要性產(chǎn)生懷疑。同時，根據(jù)美國憲法，國民警衛(wèi)隊是州屬武裝力量，平時須服從各州的管理和調(diào)派。一旦成立太空國民警衛(wèi)隊，如何協(xié)調(diào)美軍和各州對于太空作戰(zhàn)力量的管轄和使用，也是一個難點。（乃千）