日本自衛(wèi)隊官兵參加網(wǎng)絡(luò)技術(shù)講座。
近期，日本自衛(wèi)隊宣布擴(kuò)建網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊。同期，日本政府陸續(xù)出臺相關(guān)方案,為其發(fā)展網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力鋪路造勢。報道稱，日方在該領(lǐng)域的布局，意在以“信息和防衛(wèi)安全”為幌子，謀取在新興領(lǐng)域空間的話語權(quán)和主導(dǎo)力。
延伸防務(wù)“觸角”
根據(jù)新版日本內(nèi)閣《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，2022年至2024年，日本將把“網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域威脅”視為國家安全威脅。日本防衛(wèi)省新版白皮書開篇專設(shè)“網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域挑戰(zhàn)”特輯，提出將發(fā)展在該領(lǐng)域的軍事力量。
3月17日，日本自衛(wèi)隊網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊完成擴(kuò)編，總?cè)藬?shù)達(dá)到290人。其中，陸上自衛(wèi)隊參謀部電磁與網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域科正式運(yùn)轉(zhuǎn)，主要負(fù)責(zé)陸上自衛(wèi)隊指控通信系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全和電磁防護(hù)。此外，原陸上總隊系統(tǒng)通信旅所屬防護(hù)隊，轉(zhuǎn)由網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊指揮，“以聚集擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)安全隊伍和資源”。
2021年3月，日本自衛(wèi)隊成立第301電子戰(zhàn)中隊。該部隊作為日本自衛(wèi)隊的首個電子戰(zhàn)部隊，裝備新式網(wǎng)絡(luò)電子戰(zhàn)系統(tǒng)。外媒稱，第301電子戰(zhàn)中隊是日本自衛(wèi)隊網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)力量的重要組成部分。2021年年底以來，日方在政策、資金和技術(shù)方面對該部隊給予重點(diǎn)傾斜，目前其已成為日本自衛(wèi)隊中現(xiàn)代化武裝程度最高的部隊。
除聚合網(wǎng)絡(luò)通信、電磁頻譜和電子戰(zhàn)能力外，日本自衛(wèi)隊還在全社會網(wǎng)羅計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)“高手”。從2021年起，日本開始舉辦“防衛(wèi)省網(wǎng)絡(luò)競賽”，公開招攬專業(yè)技術(shù)人員。
此外，日本防衛(wèi)省通過設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)安全顧問”“全球戰(zhàn)略情報官”等職位，研究防務(wù)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)業(yè)務(wù)，對外國政府、社交平臺和媒體“虛假信息”開展調(diào)查分析，提升輿論戰(zhàn)和“信息對抗能力”。
外媒稱，與其他兵種不同，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力量因戰(zhàn)場疆域的特殊性，可規(guī)避“和平憲法”防衛(wèi)原則束縛，以防御之名演練攻擊類課目。
目前，日方已常態(tài)在較大規(guī)模軍演中專門編設(shè)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)內(nèi)容。日本積極參與北約“鎖盾”網(wǎng)絡(luò)防御演習(xí)，該演習(xí)是全球規(guī)模最大的國際性實戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)防御演習(xí)。在1月舉行的“北方利刃-2022”演習(xí)中，日本自衛(wèi)隊網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力量與美海軍網(wǎng)絡(luò)司令部，演練在網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域協(xié)同作戰(zhàn)和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力。
謀取新興領(lǐng)域優(yōu)勢
借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資源，日本強(qiáng)化與其他國家和組織在網(wǎng)絡(luò)空間的合作交流。
日本與東盟建立“以遠(yuǎn)程在線形式”開展國際網(wǎng)絡(luò)信息論壇的對話機(jī)制，與德國、荷蘭、愛沙尼亞等國共同成立全球網(wǎng)絡(luò)安全基金，和歐洲、南美洲國家在5G基站、海底電纜等基礎(chǔ)設(shè)施方面簽署合作協(xié)議。日本通過此類舉措，為加強(qiáng)自身網(wǎng)絡(luò)空間行動能力提供“合法身份”。
值得關(guān)注的是，在美日印澳“四邊框架”下的部長級會談中，日本與其他三方重點(diǎn)交流網(wǎng)絡(luò)安全層面的合作。在日本與歐盟舉行的信息通信技術(shù)政策對話中，雙方討論內(nèi)容涉及5G和6G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等議題。一系列舉動暴露出日本試圖在網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域打造“標(biāo)準(zhǔn)化秩序”，進(jìn)而搶占新興領(lǐng)域技術(shù)話語權(quán)的圖謀。（鄧翔飛、李享）