美國、澳大利亞、新西蘭等國士兵組成的聯(lián)合特遣隊，在澳大利亞參加軍事演習(xí)。

2月12日，在結(jié)束訪問斐濟(jì)的行程后，美國國務(wù)卿布林肯飛往夏威夷，參加美日韓部長級會議，為其南太平洋之行畫上句號。根據(jù)美聯(lián)社消息，此次出訪，布林肯重點(diǎn)出席在澳大利亞墨爾本召開的第四次美日印澳“四方安全對話”部長級會議，并以視頻形式會晤18個太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人。有分析指出，美國此舉意在拉攏地區(qū)島嶼國家，充實所謂印太地區(qū)關(guān)系網(wǎng)，也是拜登政府深度介入該地區(qū)事務(wù)的重要舉措。

此次出訪，布林肯密集會見多國政府首腦、外長和社會人士，除強(qiáng)調(diào)基于各方共同利益維護(hù)本地區(qū)繁榮穩(wěn)定外，也暗含多重戰(zhàn)略考量。

其一，推銷新版“印太戰(zhàn)略”。在布林肯前往斐濟(jì)途中，美國白宮發(fā)布了長達(dá)19頁的新版“印太戰(zhàn)略”報告，明確了加強(qiáng)地區(qū)安全和構(gòu)建合作關(guān)系的重點(diǎn)舉措。在斐濟(jì)召開的新聞發(fā)布會上，布林肯將上述條目悉數(shù)呈現(xiàn)，不僅向在場的斐濟(jì)政府官員介紹了有關(guān)條目具體內(nèi)容，還代表美國國務(wù)院第一時間向外界宣傳該戰(zhàn)略核心和政策指向。

其二，販賣緊張情緒，炫耀美國實力。訪問期間，布林肯多次強(qiáng)調(diào)俄烏邊境緊張局勢，并暗示俄軍仍在向該地區(qū)增兵，俄總統(tǒng)普京隨時可能發(fā)動對烏克蘭的軍事打擊行動。同時，布林肯表示，他的團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)西方盟友為緩和俄烏關(guān)系作出了諸多外交努力。一旦俄羅斯采取軍事手段，美國將與盟友開展迅速而嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁，并增強(qiáng)北約東翼的防衛(wèi)水平�？梢钥闯�，美試圖通過在自我創(chuàng)造的博弈框架下展示所謂維護(hù)和平的形象，吹噓自身應(yīng)對地緣危機(jī)的能力，贏得南太平洋各國政府和民眾的信任。

其三，向盟友展現(xiàn)參與該地區(qū)事務(wù)的決心。在訪問斐濟(jì)期間，布林肯確認(rèn)美將重新開設(shè)駐所羅門群島大使館，并出資1240萬美元租賃館舍，創(chuàng)建7人規(guī)模駐所使團(tuán)，以稀釋域外國家在當(dāng)?shù)鼐瘎?wù)合作、恢復(fù)重建過程中積攢的政治資源。事實上，奉行實用主義的美國往往口惠而實不至，即便是澳、新等傳統(tǒng)盟友，對于美國介入南太平洋地區(qū)事務(wù)也是充滿疑慮。澳大利亞塔斯馬尼亞大學(xué)教授理查德·赫爾曾一針見血地指出：“美國只關(guān)心自身安全利益�！�

布林肯信誓旦旦地表示，將聯(lián)合有關(guān)國家共同維護(hù)南太平洋地區(qū)安全利益。實際上，對于面臨颶風(fēng)、海嘯和海平面上升等自然威脅的南太平洋島嶼國家來說，來自美國的援助可能十分有限。

一方面，拜登政府的政策缺乏保障。根據(jù)美國皮尤研究中心最新民調(diào)數(shù)據(jù)，拜登的支持率已下滑至41%，其在民主黨內(nèi)的支持率也降至76%，中期選舉和2024年總統(tǒng)大選形勢危急。共和黨方面，支持拜登現(xiàn)行政策的人數(shù)不足1/10。這意味著拜登政府推動的任何一項政策都有可能在國會遭遇巨大阻力�？梢�，拜登能否贏得第二任期本身就是未知數(shù)，僅剩的兩年多執(zhí)政生涯，也很難保證相關(guān)政策落地生根。

另一方面，美國引核入澳失去民心。2021年9月，美、英、澳不顧周邊國家反對建立“奧庫斯”聯(lián)盟，打破既有力量格局，力圖將澳大利亞打造成南半球核武國家。由此可能引發(fā)的核擴(kuò)散風(fēng)險和地緣紛爭，勢必殃及各島國民眾，在南太平洋地區(qū)引起軒然大波。歷史上，美國的核試驗對包括馬紹爾群島在內(nèi)的太平洋島嶼國家造成嚴(yán)重影響。時至今日，以淋巴癌、白血病和機(jī)體畸形為代表的后遺癥仍困擾著該地區(qū)民眾。因此，極度反感深陷零和博弈旋渦的南太平洋島嶼國家，很難建立依賴美國的社會環(huán)境。（劉赫然、左尚）