俄羅斯蘇-35戰(zhàn)機。
新財年伊始，俄羅斯軍工產(chǎn)業(yè)接連遭受重創(chuàng)。原本穩(wěn)步推進的蘇-35戰(zhàn)機訂單泡湯，精心推介的戰(zhàn)機項目在競爭中折戟，部分傳統(tǒng)武器進口伙伴國在競標(biāo)中“繞道”俄制武器。面對不利局面，俄方調(diào)整思路，多措并舉化解尷尬境況。報道稱，俄武器出口的窘?jīng)r，離不開美國的“長臂管轄”作祟。俄美在武器出口領(lǐng)域的比拼，正由武器性價比較量，向地緣策略較勁延伸。
開局接連碰壁
2021年12月底，印度尼西亞宣布，出于預(yù)算考慮，取消向俄羅斯采購11架蘇-35戰(zhàn)機的合同。根據(jù)印度尼西亞空軍采購方案，原計劃分階段采購3個航空飛行隊蘇-35戰(zhàn)機，在未來3年累計購買36架該型戰(zhàn)機。印度尼西亞的“毀約”讓俄軍工界措手不及，俄方將因此失去大筆軍售外匯。
僅隔兩天，阿聯(lián)酋對外宣布，美F-35戰(zhàn)機中標(biāo)新一代戰(zhàn)機的訂購合同。這無疑是對俄軍工企業(yè)的又一次打擊。2021年11月，在迪拜國際航展上，阿聯(lián)酋與俄磋商“聯(lián)合生產(chǎn)新一代戰(zhàn)機蘇-75”的細(xì)節(jié)問題。阿聯(lián)酋高度認(rèn)可蘇-75戰(zhàn)機的設(shè)計方案和聯(lián)合生產(chǎn)的有關(guān)內(nèi)容。然而，此次阿方“棄俄投美”，導(dǎo)致俄錯失進軍中東軍火市場的一次良機。
同期，印度和土耳其國內(nèi)媒體也傳出對俄制武器質(zhì)疑的聲音。部分印度媒體援引西方新聞稱，俄制戰(zhàn)機近年來墜毀率高、技術(shù)和質(zhì)量情況堪憂，且信譽度不高。土耳其國內(nèi)學(xué)者表示，該國政府“因為S-400防空系統(tǒng)和蘇-35戰(zhàn)機，在軍購領(lǐng)域陷入被動”。報道稱，土耳其政府已開始重新評估蘇-35戰(zhàn)機的適用性和性價比。
“組合拳”解窘?jīng)r
報道稱，印度尼西亞、阿聯(lián)酋和印度的軍火市場對俄具有特殊意義，俄軍工近期窘?jīng)r或?qū)⒁l(fā)連鎖反應(yīng)。一方面，俄原計劃在東南亞和中東市場拓展軍售影響力，在印度尼西亞和阿聯(lián)酋軍火市場的失利，標(biāo)志著俄軍工進軍東南亞、深耕中東市場的目標(biāo)面臨考驗。另一方面，印度作為俄海外軍售市場的主要客戶，流露出不滿情緒將增大俄方壓力。
面對不利狀況，俄軍打出“組合拳”。俄軍工接連拋出S-400改進版防空系統(tǒng)、“伊斯坎德爾”出口型戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈、“具備多款現(xiàn)代化武器載具”的20380型輕型護衛(wèi)艦等項目，引發(fā)中東、東歐、東南亞等地區(qū)國家關(guān)注。
在武器裝備推介的具體操作上，俄與伊朗成功搭線。據(jù)報道，在即將舉行的俄伊元首會晤上，雙方將簽署為期20年、價值100億美元的安全和國防協(xié)議。在伊朗前期提交的軍購大單中，蘇-35戰(zhàn)機、S-400防空導(dǎo)彈及軍事衛(wèi)星赫然在列。俄還將與埃及和阿爾及利亞開展軍事航空產(chǎn)品售購合作。上述計劃落實后，將對沖“毀約”帶來的負(fù)面影響。
此外，俄國防部決定擴大先進武器裝備參加國際性武器展覽會規(guī)模，或?qū)⒃趪H展銷平臺上展示先進武器制造方案。在“軍隊-2022”國際軍事論壇等場合，俄也將借助高科技技術(shù)創(chuàng)新推介形式。
針對印度等國的質(zhì)疑，俄國防出口公司在官網(wǎng)上發(fā)布軍售交易單，展示俄方信譽度，并指責(zé)美國破壞俄與軍售伙伴間貿(mào)易交往。
俄美持續(xù)較勁
俄媒稱，此次印度尼西亞取消采購合同，背后是美方反俄行徑作祟。2017年，美國通過《美國敵對國家制裁法案》，規(guī)定美國有權(quán)對任何從俄羅斯購買武器的國家實施制裁。
2021年底，美國先后向印度、菲律賓、印度尼西亞等國發(fā)出警告，要求其放棄與俄軍事貿(mào)易合作。俄媒稱，印度尼西亞和阿聯(lián)酋，均為迫于美方壓力放棄與俄合作。
一直以來，對外軍售是俄外匯收入的重要組成部分，美急于干涉俄軍火出口，反映出俄美在該領(lǐng)域博弈將趨于白熱化。
隨著美“印太戰(zhàn)略”深入推進和俄“東向戰(zhàn)略”逐漸成勢，以及中東在大國戰(zhàn)略博弈中的格局重塑，俄美在武器出口上的較量，將根據(jù)地區(qū)影響力發(fā)生變化。（石文）